- •Понятие, предмет и метод земельного права.
- •Принципы земельного права.
- •Место земельного права в системе права Республики Беларусь.
- •Система земельного права.
- •Соотношение земельного права со смежными отраслями.
- •История становления и развития земельных отношений и законодательства в Беларуси.
- •Понятие и виды земельных правоотношений.
- •Земля как объект земельных правоотношений.
- •Права и обязанности участников земельных правоотношений.
- •Основания возникновения и прекращения земельных правоотношений.
- •Понятие и классификация источников земельного права.
- •Конституция рб – основной источник земельного права.
- •Кодекс о земле Республики Беларусь как источник земельного права.
- •Законы как источники земельного права
- •Подзаконные нормативные акты как источники земельного права.
- •Понятие и отличительные черты управления земельным фондом.
- •Понятие, принципы и содержание государственного земельного кадастра.
- •Мониторинг земель: понятие, содержание, принципы ведения.
- •Распределение и перераспределение земель.
- •Порядок перевода земель, земельных участков из одних категорий в другие.
- •Порядок отнесения земель к определенным видам и перевода их из одних видов в другие.
- •Понятие и содержание землеустройства.
- •Правовая охраны земель: понятие, содержание, цели, задачи и порядок охраны.
- •Экономическое стимулирование охраны земель.
- •Понятие и виды ответственности за нарушение законодательства об охране и использовании земель.
- •Уголовная ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании земель.
- •Административная ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании земель.
- •Гражданская ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании земель.
- •Земельно-правовые меры воздействия к нарушителям земельного законодательства.
- •Основные права и обязанности собственников земельных участков.
- •Понятия, признаки, субъекты и объекты права землевладения.
- •Понятие, признаки, субъекты и объекты права землепользования.
- •Виды права землевладения и землепользования.
- •Правовое регулирование аренды земли.
- •Правовое регулирование наследования земельного участка.
- •Содержание права землевладения и землепользования.
- •Основания возникновения и прекращения права землевладения
- •Основания возникновения и прекращения права землепользования.
- •Основные права и обязанности землевладельцев.
- •Основные права и обязанности землепользователей.
- •Правовое регулирование временного занятия земельных участков.
- •Аукционы по распределению земельных участков: понятие и виды.
- •Порядок формирования, подготовки и проведения аукционов по распределению земельных участков.
- •Установление границ земельного участка на местности.
- •Государственная регистрация создания земельного участка и возникновения права на него.
- •Порядок формирования и предоставления земельных участков для размещения объектов недвижимого имущества.
- •Платежи за землю и их виды.
- •Отчуждение земельных участков.
- •Залог земель в Республике Беларусь.
- •Понятие и содержание государственного регулирования и управления в области использования и охраны земель.
- •Система и компетенция органов управления в области использования и охраны земель.
- •Функции государственного управления землями.
- •Понятие, принципы и содержание государственного земельного кадастра.
- •Государственный контроль в области использования и охраны земель.
- •Понятие, содержание и порядок проведения землеустройства.
- •Мониторинг земель.
- •Порядок предоставления земель во владение и пользование.
- •Порядок передачи земельных участков в собственность.
- •Правовое регулирование экономической оценки земель.
- •Изъятие земельных участков для государственных и общественных нужд.
- •Ограничение (обременение) прав на земельные участки: понятие, виды, порядок установления и прекращения.
- •Понятие собственности и право собственность на землю. Формы и виды права собственности на землю.
- •Субъекты и объекты права собственности на землю.
- •Содержание права государственной собственности на землю.
- •Содержание права частной собственности на землю.
- •Основания возникновения и прекращения права собственности на землю.
- •Основания прекращения права собственности на землю.
- •Гарантии прав землевладельцев, землепользователей и собственников земли.
- •Возмещение потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства.
- •Понятие и виды земельных споров.
- •Подведомственность земельных споров.
- •Особенности состава и правового режима земель сельскохозяйственного назначения.
- •Понятие, состав и правовой режим земель населенных пунктов.
- •Понятие и общие черты правового режима земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного сельскохозяйственного назначения.
- •Понятие, состав и правовой режим земель промышленности.
- •Понятие, состав и правовой режим земель транспорта.
- •Понятие, состав и правовой режим земель линий связи и электропередач.
- •Понятие, состав и правовой режим земель предоставленных для нужд обороны.
- •Особенности правового режима земель для пользования недрами и проведения изыскательных работ.
- •Понятие, состав и правовой режим земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения.
- •Понятие и состав земель лесного фонда, право лесопользования и его виды.
- •Понятие и состав земель водного фонда, право водопользования и его виды.
- •Понятие и управление землями запаса.
- •Понятие и состав территорий и земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению, особенности их правового режима.
- •Использование земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению.
- •Правовое регулирование землевладения крестьянских (фермерских) хозяйств.
- •Пользование землей для ведения личного подсобного хозяйства.
- •Право граждан на земельные участки для индивидуального и кооперативного жилищного и гаражного строительства.
- •Право граждан на земельные участки для коллективного и индивидуального садоводства и дачного строительства; огородничества, сенокошения и выпаса скота.
Экономическое стимулирование охраны земель.
экономическое стимулирование охраны земель направлено на повышение заинтересованности собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков в сохранении и повышении плодородия почв, защите земель от негативных последствий производственной деятельности. Экономическое стимулирование охраны земель включает: выделение и использование средств из республиканского бюджета, бюджетов субъектов РБ, местных бюджетов, а также средств поступающих в порядке штрафов и из иных источников, на восстановление плодородия почв, проведение агротехнических, лесомелиоративных и иных почвозащитных мероприятий, благоустройство территорий поселений, развитие республиканской и межпоселковой инженерно-транспортной инфраструктуры в соответствии с федеральными, региональными и местными программами; освобождение от платы за земельные участки, находящиеся в стадии сельскохозяйственного освоения, на период, предусмотренный проектом производства работ, а также занятые противоэрозионны-ми, пастбищезащитными и полезащитными лесонасаждениями; компенсацию убытков, причиненных снижением доходов в результате временной консервации земель, нарушения использования земель вследствие стихийных бедствий, передачи земель под государственные и муниципальные защитные лесные насаждения и иные природоохранные объекты. Допускается полная или частичная компенсация собственникам, владельцам, пользователям и арендаторам земельных участков произведенных ими затрат на использование и охрану земель, повышение плодородия почв.
Понятие и виды ответственности за нарушение законодательства об охране и использовании земель.
Земельным правонарушение является виновное противоправное деяние, посягающее на земельный правопорядок и нарушающее нормы земельного законодательства.
Земельное правонарушение является основанием применения мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством.
Состав земельного правонарушения включает четыре элемента:
* объект - родовым объектом земельного правонарушения является земельный правопорядок, объектом конкретных правонарушений выступают отдельные виды отношений по использованию и охране земель;
* субъект - субъектами земельных правонарушений могут быть юридические и физические лица, в том числе должностные лица. Ответственность за земельные правонарушения несут как субъекты, обладающие правами на землю (землевладельцы, землепользователи и собственники земли), так и лица, не состоявшие в земельных правоотношениях, но допустившие нарушения правил пользования и охраны земель;
* объективная сторона - объективная сторона земельного правонарушения заключается в противоправном поведении, которое может быть совершено в виде активных действий, так и в виде бездействия;
* субъективная сторона - субъективная сторона земельного правонарушения характеризуется наличием вины в форме умысла или неосторожности.
Уголовная ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании земель.
Уголовная ответственность наступает за правонарушения имеющие большую общественную опасность и отнесенные к преступлениям.
Уголовный кодекс Республики Беларусь предусматривает ответственность за следующие деяния:
1). Деяния, посягающие на отношения (порядок) рационального использования и охраны земель. Уголовный кодекс предусматривает ряд составов, объединенных общим понятием “порча земель” (ст. 269 УК РБ). С учетом объекта они относятся к преступлениям против экологической безопасности и природной среды и включают:
* уничтожение плодородного слоя почвы;
* невыполнение правил рекультивации земель;
* загрязнение земель химическими или радиоактивными веществами, отходами производства и потребления, сточными водами, бактериально -паразитическими вредными организмами;
* иное незаконное повреждение земель,
а также квалифицированные составы;
* порча земель, совершенная в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации;
* порча земель, повлекшая причинение ущерба в особо крупном размере.
2. Ст. 386 УК предусматривает уголовную ответственность за самовольное занятие земельного участка, которое отнесено к преступлению против порядка управления. Фактически это преступное деяние имеет двойной объект: во-первых отношения по управлению землями, в той части, которая связана с предоставлением земель во владение и пользование, или передачей их в собственность, во - вторых, отношения собственности на землю, землевладения и землепользования.
Уголовная ответственность, как правило, наступает при условии административной преюдиция - привлечение к уголовной ответственности предполагает, как правило, административную преюдиция кроме квалифицированных составов порча земель.
Уголовная ответственность относится к числу карательных видов. Уголовное законодательство идет по пути ужесточения ответственности за нерациональное использование и нарушение требований охраны земель.