2. Социальные, экономические, политические причины возникновения и развития со в России
Становление российского PR фактически представляет собой динамическую реконструкцию мирового (и, прежде всего, американского) эволюционного процесса. При этом отечественные связи с общественностью «обречены» на то, чтобы в течение короткого времени проделать тот путь, который в США занял почти два столетия.
История отечественных связей с общественностью насчитывает чуть более десяти лет. Большинство исследователей сходятся во мнении, PR – деятельность зародилась в России в конце 80-х годов, а как самостоятельная форма деловой активности кристаллизуется во второй половине 1990 – начале 1991 года.
Начальный этап: 1990—1995 гг. Формальное возникновение, обучение у стран Европы и Америки, мифологизация PR, имиджмейкерство.
Основные события данного периода:
выход российского издания книги С. Блэка «Что такое «паблик рилейшнз»;
возникновение первых PR-агентств и корпоративных служб PR;
создание РАСО (1991 г.);
открытие специальности «связи с общественностью» на факультете международной информации в МГИМО.
«Золотой» этап: 1995—1998 гг. Реальная демократия в политике и псевдорынок в экономике, PR с российской спецификой, большие PR-бюджеты, технологизация PR.
Основные события данного периода:
расцвет московского PR;
закрепление агентств политического консалтинга как реальных политических игроков на выборах;
выделение агентств, специализирующихся на бизнес-PR;
возникновение большой группы PR-агентств «второй волны»;
начало издания первого периодического специализированного PR-журнала «Советник»;
появление национальной премии в области развития связей с общественностью «Серебряный Лучник»;
формирование представления о PR как очень доходной сфере деятельности, неадекватно большие PR-бюджеты.
Этап реального PR: 1998—1999 гг. Проверка кризисом, формирование собственного рынка PR, PR как рыночная услуга.
Основные события данного периода:
PR-агентства доказывают свою жизнеспособность на рынке в посткризисный период;
PR теснит рекламу;
развитие специализации «связи с общественностью» в российских вузах;
появление отечественной литературы по PR;
рост числа специализированных периодических PR-изданий;
активизация PR-деятельности государственных учреждений;
ускоренное развитие корпоративных служб PR.
Этап «управляемой демократии»: с 2000 г. по настоящее время.
Основные события данного периода:
инерционное развитие PR в регионах, возникновение региональных PR-центров;
резкое возрастание числа вузов, имеющих специализацию «PR» (более 60);
замедление темпов развития PR в бизнесе и корпоративного PR с их заменой технологиями лоббизма и усилением неценовой конкуренции;
упадок государственного PR с его заменой технологиями пропаганды;
кризис политического PR;
увеличение роли медиабаинга (больших заказных PR, продажных СМИ вместо материалов, выходящих на основе реальных событий);
укрепление коммуникаций внутри PR-сообщества, общественная сертификация PR-специалистов.
М.А. Шишкина
выделяет еще один — доинституциональный —
период 1988—1991 гг. В конце 80-х гг. на
гребне экономических реформ в российском
обществе появляются организации,
ориентированные на связи с общественностью.
К ним относятся отделы по связям с
общественностью и СМИ Исполкомов
Моссовета и Ленсовета (1988 г.), далее
подобные отделы формируются в органах
государственной власти и управления
крупных областных и региональных
центров. В новых информационных услугах
стал нуждаться и молодой российский
бизнес, который к тому времени активно
использовал, в основном, рекламу как
наиболее простую и рентабельную
коммуникационную форму. На российском
рынке возникают первые отечественные
фирмы, предлагающие паблик рилейшнз
как услугу: в 1989 г. в Москве создаются
агентства «Никколо М» и «Миссия Л», в
1990 — «Имиджленд паблик рилейшнз» и
др. В Петербурге это произошло чуть
позже — в 1991 г., когда агентство
«Балт-Арт» продекларировало в качестве
самостоятельного вида деятельности
простейшие услуги по связям с
общественностью, такие, как проведение
презентаций, пресс-конференций,
осуществление связей с прессой.
Этапы развития Связей с общественностью в России: 1 период – доинституциональный (1988-1991) - формируется первый признак института – выделяются субъекты конкретной профессиональной сферы и возникают соответствующие отношения между ними и обществом.
1. 1988 - отделы по СО и СМИ Исполкомов Моссовета и Ленсовета;
2. 1989 – в Москве ПР-агентства «Николо М» и «Миссия Л», в 1990 – «Имиджленд паблик рилейшнз» и др.
3. Переориентация рекламных агентств и служб на профессиональное ПР-поле.
4. «Чистые» пиармены - в российских представительствах зарубежных ПР-агентств и в отделах по СО иностранных фирм и корпораций.
5. Доинституциональный период можно назвать эпохой «дикого» рынка, именно в это время наблюдается кризис российской рекламы, «чёрный ПР».
2 период – первичная институционализация (1991-1994) - стадия формирования начальной организации субъектов.
1. 13 августа 1991 г. – РАСО – Идея: помощь и поддержка отечественного производителя (неразвитость ПР-рынка, пассивность российских агентств, непонимание приоритетности ПР-воздействия в продвижении отечественных товаров и услуг, оставляли западным конкурентам широкое поле деятельности.
2. 1997 г. – РАСО - член Европейской Конфедерации ПР (CEPR), сотрудничестве с Американским обществом PR (PRSA).
3. 1991 г. – гос. образоват. реестре специальность 022000 «СО», МГИМО.
4. Особенность: развитие ПР в крупных городах, региональных центрах и столицах, где концентрировался российский бизнес, финансы и была политическая активность.
3 период – вторичная институализация. С 1994 года - система специфических норм, предписаний, регулирующих поведение специалистов СО.
1. 22 ноября 1994 года - Декларация профессиональных и этических принципов в области СО, принятую членами РАСО.
2. 1997 г. ряд организаций – члены РАСО приняли Хартию принципов сотрудничества и конкуренции (честный подход к клиентам, невозможность представления в одном лице интересов конфликтующих и конкурирующих сторон, сохранение конфиденциальности сведений).
3. Формирование законодательной базы: 1995 г. - ФЗ «О рекламе», «Об информации, информатизации и защите информации», «О порядке освещения деятельности органов гос.власти в государственных СМИ» и т.д.
4. 1997 г. - Национальная премия в области развития СО «Серебряный Лучник».