20. Информационные ресурсы государственных кадастров и регистров.

НИРУП «ИППС»( Научно-инженерное республиканское унитарное предприятие "Институт прикладных программных систем")ежегодно представляет в Министерство связи и информатизации отчет о регистрации информационных ресурсов.

 По данным регистрации информационных ресурсов Министерство связи и информатизации периодически, но не реже одного раза в год издает информационный бюллетень (каталог) информационных ресурсов Республики Беларусь.

 Доступ субъектов информационных отношений к регистру осуществляется через портал общегосударственной автоматизированной информационной системы.

Копия регистра на материальных носителях в электронном виде передается НИРУП «ИППС» в Министерство юстиции для формирования Свода Национального архивного фонда Республики Беларусь.

ГУП "Национальное кадастровое агентство" (Единый государственный регистр недвижимого имущества (ЕГРНИ). Регистр содержит информацию о зарегистрированных объектах недвижимого имущества (земельные участки, капитальные строения, изолированные помещения), правах и ограничениях прав на эти объекты и сделках с этими объектами.

Национальное кадастровое агентство ведет следующие информационные ресурсы государственного земельного кадастра:

 Единый реестр административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь (Реестр АТЕ и ТЕ);

Единый государственный регистр недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (ЕГРНИ);

Реестр наименований улиц и дорог ЕГРНИ (Реестр улиц);

Регистр стоимости земельных участков государственного земельного кадастра (Регистр стоимости);

Реестр цен на земельные участки государственного земельного кадастра (Реестр цен).

Министерство юстиции Республики Беларусь (Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ЕГР ЮЛ и ИП));

21. Информационные ресурсы и создание базовых компонентов информационно-коммуникационной инфраструктуры для развития государственной системы оказания электронных услуг (электронное правительство).

Цели создания электронного правительства:

• Обеспечение более эффективной и открытой деятельности всех органов власти

• Содействие экономическому развитию государства

• Упрощение получения гражданами правительственных услуг, необходимой информации

• Преодоление информационного неравенства (равноценный доступ к информации, дистанционное обслуживание посредством сети Интернет для районных, сельских и иных населенных пунктов )

• Привлечение граждан к участию в государственном и местном управлении

Этапы создания электронного правительства

• Этап возникновения. Создание сайтов органов гос. и местной власти и управления, размещение информации об их статусе, структуре, функциях, контактных телефонах, времени приема (статичная электронная вывеска и стенд объявлений).

• Этап развития. Информация на этих сайтах начинает постоянно обновляться, публикуются отчеты, документы и формы для административных процедур (электрон. газета)

• Этап информационного взаимодействия. Граждане могут посылать ведомствам необходимую информацию с помощью электронных форм, связываться с должностными лицами по электронной почте, делать запросы и получать ответы, участвовать в опросах, вносить предложения.

• Этап проведения электронных операций. Граждане могут платить за получаемые услуги (например, налоги, сборы, коммунальные платежи) и осуществлять регистрацию с использованием Интернет.

• Этап объединения. Полное объединение электронных функций информирования, взаимодействия и услуг в рамках всего правительства.

22. Ключевые положения Концепции государственной политики в области информатизации в Республике Беларусь;

Апрель 1999г. Утверждена Концепции государственной политики в области информатизации (см. Указ Президента Республики Беларусь № 195 от 6.4.1999 г.). Курс Республики Беларусь на построение информационного общества нашел отражение в КОНЦЕПЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ИНФОРМАТИЗАЦИИ

Основной целью концепции являлось обеспечение перехода к новому этапу развития страны - построению информационного общества.

Основой перехода являлось создание единого информационно-телекоммуникационного пространства Республики Беларусь как базы для решения задач социально-экономического, политического и культурного развития страны и обеспечения ее безопасности.

23. Концепция «Электронного правительства». Понятие и архитектура «электронного правительства». Электронные административные регламенты. Информационные ресурсы примеры стандарты и международный опыт построения порталов государственных органов.

Целью создания электронного правительства является повышение эффективности реализации основных государственных функций на основе создания и развития государственной системы оказания электронных услуг посредством:

• совершенствования управленческих бизнес-процессов и административных процедур с использованием ИКТ;

• создания новых и развития существующих ГИР;

• предоставления электронных услуг через различные среды доступа путем использования современной сетевой инфраструктуры;

• перехода на электронный документооборот и технологии дистанционного межведомственного взаимодействия.

Задачи подпрограммы:

реализация мероприятий подпрограммы «Электронное правительство» (первый этап) в комплексе обеспечит завершение работ по созданию и развитию базовых компонентов инфраструктуры электронного правительства и формированию государственной системы предоставления электронных услуг:

• ОАИС, интегрирующая ГИР в целях предоставления электронных услуг, включая развитие портала электронных услуг;

• государственная система управления открытыми ключами;

• система идентификации физических и юридических лиц;

• система формирования и хранения ГИР, используемых при оказании электронных услуг, включая регистр населения Республики Беларусь, на основе которого будет создана единая система идентификации граждан;

• платежный шлюз в интеграции с единым расчетным информационным пространством, посредством которого будут осуществляться платежные транзакции через портал ОАИС;

• единая защищенная среда информационного взаимодействия республиканских и местных органов государственного управления.

Инфраструктура оказания электронных услуг будет развиваться с использованием различных средств доступа (глобальная компьютерная сеть Интернет, инфокиоски, call-центры, системы сотовой подвижной электросвязи, интерактивное цифровое телевидение).

24. Концепция государственной политики в сфере информатизации и управления государственными информационными ресурсами.

стратегическая цель государственной информационной политики — построение в стране цивилизованного и культурного информационного общества.

Государственная информационная политика Республики Беларусь , реализуемая посредством регулирующей деятельности республиканских органов государственного управления, направлена на развитие информационной сферы общества и охватывает всю совокупность общественных отношений, связанных с созданием, накоплением, хранением, обработкой и распространением всех видов информации.( ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ9 августа 2010 г. № 1174)

• Разработана межведомственной комиссией по вопросам информатизации в Республике Беларусь и одобрена Указом Президента РБ 06.04.1999 № 195.

• Целью государственной политики в сфере информатизации является создание органами государственной власти необходимых правовых, экономических, организационных и других условий, обеспечивающих развитие процессов информатизации для защиты прав и законных интересов граждан и государства.

25. Методы управления жизненным циклом информационных ресурсов.

Жизненный цикл – одно из базовых понятий методологии проектирования информационных систем. Это непрерывный процесс, который начинается с момента принятия решения о необходимости создания информационной системы и заканчивается в момент ее полного изъятия из эксплуатации.

26. Национальные и государственные ИР как объект правоотношений и правового регулирования.

Государственные органы, физические и юридические лица вправе осуществлять поиск, получение, передачу, сбор, обработку, накопление, хранение, распространение и (или) предоставление информации, пользование информацией в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства Республики Беларусь. Государственные органы, общественные объединения, должностные лица обязаны предоставлять гражданам Республики Беларусь возможность ознакомления с информацией, затрагивающей их права и законные интересы, в порядке, установленном настоящим Законом и иными актами законодательства Республики Беларусь. Правовое регулирование информационных отношений осуществляется на основе следующих принципов:

• свободы поиска, получения, передачи, сбора, обработки, накопления,

• хранения, распространения и (или) предоставления информации, а также

• пользования информацией;

• установления ограничений распространения и (или) предоставления

• информации только законодательными актами Республики Беларусь;

• своевременности предоставления, объективности, полноты и достоверности

• информации;

• защиты информации о частной жизни физического лица и персональных данных;

• обеспечения безопасности личности, общества и государства при пользовании

• информацией и применении информационных технологий;

• обязательности применения определенных информационных технологий для

• создания и эксплуатации информационных систем и информационных сетей в

• случаях, установленных законодательством Республики Беларусь.

27. Общегосударственная автоматизированная информационная система Республики Беларусь (ОАИС). Единый портал государственных электронных услуг. Интеграция информационных ресурсов и расширение спектра процедур электронных услуг.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 9 августа 2011 г. № 1074 Об оказании электронных услуг и реализации государственных функций в электронном виде посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы

. Цели создания ОАИС:

• формирование государственной системы оказания электронных услуг;

• повышение эффективности информационного взаимодействия государственных органов и организаций;

• обеспечение повышения качества электронных услуг, оказываемых субъектами информационных отношений.

Общегосударственная автоматизированная информационная система (ОАИС) предназначена для автоматизации деятельности государственных органов по предоставлению информационных услуг другим государственным органам, организациям и гражданам. Основной целью создания ОАИС является повышение эффективности и качества функционирования государственных органов.

ОАИС ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ИНТЕГРАЦИЮ ГИР ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ:

• Министерства внутренних дел Республики Беларусь (АС "Паспорт");

• ГУП "Национальное кадастровое агентство" (Единый государственный регистр недвижимого имущества (ЕГРНИ),

• Единый реестр административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь (ЕР АТ и ТЕ);

• Министерство юстиции Республики Беларусь (Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ЕГР ЮЛ и ИП));

• Министерство образования Республики Беларусь (Банк данных документов об образовании (БДДО), Банк данных одаренной молодежи (БДО));

ОАИС ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ИНТЕГРАЦИЮ ГИР ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ:

• Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь (Государственный реестр плательщиков (иных обязанных лиц) Республики Беларусь (ГРП));

• Министерство связи и информатизации Республики Беларусь (Интегрированный информационный ресурс об имуществе, права на которые ограничены залоговыми обязательствами (ИИРИОЗО));

• Министерство культуры Республики Беларусь (Банк данных талантливой молодежи (БТМ));

• Государственные классификаторы технико-экономической информации.

28.Определение понятий и примеры документированной и недокументированной информации, знаний, информационных ресурсов (ИР), национальных информационных ресурсов. Примеры наиболее значимых национальных ИР Республики Беларусь.

документированная информация – информация, зафиксированная на материальном носителе с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать

недокументированная – остается за пределами правового регулирования

Знания -  обладание проверенной информацией (ответами на вопросы), позволяющей решать поставленную задачу.

Информационные ресурсы – это совокупность данных, организованных для получения достоверной информации.

Информационные ресурсы - это отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах).

Применительно к отдельному государству говорят о национальных информационных ресурсах, включающих библиотечные и архивные ресурсы, научно-техническую информацию, отраслевую информацию, информацию государственных (властных) структур, информационные ресурсы социальной сферы и пр.