Вопросы для повторения

1. Сформулируйте основную цель управления предприятием (организацией)

2.Охарактеризуйте принципы управления, сформулированные А. Майолем

3. Назовите функции и основные методы управления предприятием

4 . Какие организационные структуры управления Вы знаете?

Глава 5. Планирование деятельности предприятия как основная функция управления

5.1. Содержание и методы планирования

Планирование является центральным звеном всей системы хозяйственного механизма управления и регулирования производства. Планирование, административное управление и контроль над деятельностью предприятия в зарубежной практике определяют одним понятием – «менеджмент». Согласно зарубежным публикациям, взаимосвязь планирования и управления можно представить в виде (рис. 5.1).

Управление деловой Планирование Контроль

и хозяйственной = хозяйственной + исполнения деловой

деятельностью деятельности и хозяйственной

(менеджмент) деятельности

↓ ↓ ↓

Управление = Производственное + Контроль

Производством планирование производства

Рис. 5.1 Взаимосвязь планирования и управления производственной деятельностью предприятия

С управленческих позиций планирование – одна из основных функций управления производством и заключается в умении предвидеть цели предприятия, результаты его деятельности и ресурсы, необходимые для достижения этих целей, в способности предвидеть любые неожиданности, которые могут возникнуть в процессе деятельности и уметь с ними справиться.

Планирование на предприятии представляет собой целенаправленную внутрихозяйственную деятельность, которая служит основой организации и управления производством, является нормативной базой для выработки и принятия рациональных организационных и управленческих решений.

Планирование – это непрерывный циклический процесс, имеющий целью приведение возможностей предприятия в соответствие с условиями рынка, сформированными в значительной степени целенаправленными действиями фирмы (предприятия), а также приведение возможностей предприятия в соответствие с теми факторами рынка, которые не поддаются воздействию.

В процессе планирования необходимо руководствоваться определенными принципами (правилами). К числу основных принципов планирования в современных условиях можно отнести такие принципы, как единство, непрерывность, необходимость, конкретность, гибкость, оптимальность, действенность, эффективность и социальная направленность.

Принцип единства выражается в системном характере планирования, что означает существование совокупности взаимосвязанных элементов и наличие единого направления их развития, ориентированного на общие цели. Этот принцип предусматривает разработку общего (сводного) плана развития предприятия, в котором взаимосвязаны и обобщены планы по различным направлениям деятельности на основе реализации общей цели и взаимодействия всех структурных подразделений предприятия.

Принцип непрерывности заключается в том, что процесс планирования на предприятии должен осуществляться постоянно в рамках установленного цикла, а разработанные планы непрерывно сменять друг друга во времени и дополнять по содержанию, что обеспечивается их взаимосвязью и взаимообусловленностью.

Принцип необходимости проявляется в обязательном применении планов в любой сфере деятельности исходя из рационального поведения людей. Прежде, чем действовать, каждый должен знать, что он может и что нужно сделать.

Принцип конкретности означает, что все плановые решения должны быть представлены в виде конкретных количественных и качественных плановых показателей, характеризующих направление и границы развития предприятия в планируемом периоде, а также степень реализации цели планирования.

Принцип гибкости связан с принципом непрерывности. Он предполагает возможность корректировки плановых показателей и координацию планово-экономической деятельности предприятий с учетом изменений в условиях реализации планов, внешней и внутренней среде деятельности предприятия.

Принцип оптимальности предусматривает обеспечение выбора наиболее эффективного варианта решений на всех этапах планирования и выражается в максимизации прибыли и минимизации затрат при прогнозируемых ограничениях.

Принцип действенности означает, что в процессе разработки плановых решений по реализации цели планирования определяется механизм выполнения этих решений с учетом реальных условий деятельности предприятия и прогнозы возможных их изменений.

Принцип эффективности (экономичности) состоит в том, что затраты на планирование не должны превышать величину эффекта от его применения, а также в том, что планирование должно обеспечивать повышение качества принимаемых решений.

Принцип социальной направленности предусматривает обеспечение экономичности, безопасности и экономичности выпускаемой продукции, а также социальное развитие коллектива, повышение доходов работников предприятия, улучшение условий труда, соблюдение социальных гарантий.

Кроме рассмотренных принципов, в процессе планирования применяются и такие принципы, как:

системность, выражается в согласованности и увязке интересов производителей и потребителей, территориального и отраслевого планирования;

комплексность, означает изучение всех сторон деятельности предприятия в условиях рынка с выделением ведущего звена и приоритетов;

директивность, динамичность, сбалансированность и др.

Основные принципы планирования тесно связаны между собой и ориентируют предприятие на всестороннее обоснование плановых показателей и достижения их оптимальной величины. Они определяют содержание планирования на всех этапах разработки планов и принятия плановых решений.

Основными задачами, решаемыми в процессе планирования, являются:

• выявление направлений развития потребительского спроса на продукцию, выпускаемую предприятием;

• обеспечение устойчивого сбалансированного роста производства в целом по предприятию и его структурным подразделениям;

• увеличение объемов продаж, прибыли и рентабельности производства и продукции;

• снижение издержек на основе улучшения использования производственных ресурсов предприятия: труда, материалов, капитала;

• повышение конкурентоспособности продукции за счет улучшения её качества, освоения новых видов изделий и снижения цен;

• ориентация всех структурных подразделений предприятия на достижение высоких конечных результатов.

На основе принципов планирования формируются и развиваются в процессе практической деятельности методы планирования, которые в значительной степени определяют научно-технический уровень планирования и качество планов.

Существует несколько методов планирования, среди которых для разработки планов используют: балансовый, расчетно-аналитический, графоаналитический, программно-целевой и экономико-математические методы.

Балансовый метод планирования обеспечивает установление связей между потребностями в ресурсах и источниках их покрытия, а также между отдельными разделами плана. Так, на предприятии составляются балансы производственной мощности, материальных, трудовых и финансовых ресурсов, рабочего времени и др. Балансовый метод увязывает производственную программу с производственной мощностью предприятия, трудоемкость производственной программы с численностью работающих.

Расчетно-аналитический метод используется для расчета технико-экономических показателей плана, анализа их динамики и факторов, обеспечивающих необходимый количественный и качественный уровень. В рамках этого метода определяется базисный уровень основных показателей плана и их изменения в плановом периоде за счет количественного влияния основных факторов, рассчитываются индексы изменения плановых показателей по сравнению с базисным уровнем.

В планировании применяются следующие показатели: количественные (численность, объем производства); качественные (характеризуют эффективность – прибыль, рентабельность); объемные (объем продукции); удельные (металлоемкость, трудоемкость); условно-натуральные (стоимость).

Графоаналитический метод дает возможность изобразить результаты экономического анализа графическими средствами. С помощью графиков выявляется количественная зависимость между сопряженными показателями. Сетевые графики являются разновидностью графоаналитических методов.

Программно-целевой метод позволяет составлять план в виде программы, то есть комплекса задач и мероприятий, объединенных одной целью и приуроченных к определенным срокам. Характерная черта программы – ее нацеленность на достижение конечных результатов. Стержнем программы является генеральная цель, конкретизируемая в ряде подцелей и задач. Цели достигаются конкретными исполнителями, которые наделяются необходимыми ресурсами. На основе ранжирования целей (генеральная цель –стратегические и тактические цели – программы работ) составляется граф типа «дерево целей» - исходная база для формирования системы показателей программы и оргструктуры управления ею.

Экономико-математические методы позволяют разработать экономические модели зависимости показателей на основе выявления изменения их количественных параметров по сравнению с основными факторами, подготовить несколько вариантов плана и выбрать оптимальный.