Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции Ермолаевой.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
88.26 Кб
Скачать

4. Глава мо. Порядок избрания и полномочия.

Глава МО – высшее д/л МО, наделяется уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Порядок вступления в должность:

  1. глава м избираться на мун выборах, при этом он либо входит в состав представительного органа с правом решающего голоса и является его председателем, либо возглавляет местную администрацию;

  2. глава м избираться представительным органом МО из своего состава, при этом он является председателем представительного органа.

Глава МО не м б одновременно и главой местной администрации и председателем представительного органа. Это ограничение не распространяется на сельские поселения и внутригородские территории городов федерального значения.

Глава МО независимо от того, какую должность замещает, обладает собственной компетенцией:

  1. представляет интересы МО и само МО в отношениях с ОМСУ других МО, органами ГВ, физическими и юридическими лицами, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени МО;

  2. вправе требовать созыва внеочередного заседание представительного органа;

  3. обеспечивает осуществление ОМСУ полномочий по решению местных вопросов и отдельных, переданных государственных полномочий;

  4. правотворческие полномочия – издает в пределах своих полномочий правовые акты (обычно в форме постановлений и распоряжений) подписывает и обнародует НА, принятые представительным органом.

Глава МО подконтролен и подотчетен населению и представительному органу МО. Полномочия главы прекращаются досрочно:

  1. смерть;

  2. отставка по собственному желанию;

  3. отрешение от должности главой субъекта Федерации;

  4. признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

  5. признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

  6. вступление в силу обвинительного приговора суда в отношении этого лица;

  7. выезд за пределы РФ на ПМЖ (постоянное место жительства);

  8. прекращение гражданства;

  9. отзыв избирателями;

  10. установленная в судебном порядке стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы;

  11. досрочное прекращение полномочий представительного органа, если глава был избран из состава данного органа;

  12. удаление в отставку.

Основания для удаления главы в отставку:

  1. решения, действия или бездействия главы, повлекшие дефицит бюджета или нецелевое расходование субвенций;

  2. неисполнение в течение 3х и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения или обязанностей по обеспечению осуществления ОМСУ отдельных делегированных государственных полномочий;

  3. неудовлетворительная оценка деятельности главы представительным органом МО по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом, данная 2 раза подряд.

Инициатива удаления главы в отставку д исходить:

  1. от депутатов представительного органа (депутаты численностью в 1/3 от общего числа готовят обращение в представительный орган, проект решения об удалении в отставку, заключение главы субъекта Федерации <в некоторых случаях необходимо его согласие>);

  2. глава субъекта Федерации (инициатива оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган вместе с проектом решения об удалении в отставку).

Решение об удалении главы в отставку принимается представительным органом большинством в 2/3 голосов от общей численности депутатов. Если глава не согласен с отставкой, он м высказать особое мнение. Оно и решение об отставке д б официально опубликованы.