28. Сущность и структура политического процесса, его стадии.

Политический процесс — одна из центральных и, вместе с тем, весьма специфическая категория политичес­кой науки. По значимости для общества тех или иных форм политического регулирова­ния социальных отношений политичес­кие процессы можно подразделить на базовые и периферийные. С изменением форм, методов и функ­ций, осуществляемых институтами го­сударственного управления, изменяют­ся базовые и периферийные политические процессы. Чаще всего различают три режима их протекания. Первый — это режим функционирования. Второй режим протекания политических процессов — это ре­жим развития. И, наконец, третьей разновидностью режима существования политических процессов является режим упадка, распада полити­ческой целостности.

29. Теория политической модернизации.модернизация белорусского общества.Выбор оптимальной формы государственного правления.Политическая модернизация – это переход отсталых, традиционных обществ к современном моделям политической системы.Политическая модернизация – возрастание способности политической системы адаптироваться к новым образцам социальных целей и создавать новые виды институтов, обеспечивающих развитие социальной системы. Модернизация обусловлена объективными (социально-экономическими и культурными) и субъективными (способность политического руководства осуществить эффективное изменение политической системы) факторами.

Политическая модернизация – это часть социальной модернизации, когда преобразования происходят во всех основных сферах социальной системы: экономике, социальной сфере, культуре, образовании и т. д. Выбор варианта модернизации начинается в сфере политики – с проявления политической воли к изменениям. Последовательно проведенная политическая модернизация служит фактором, гарантом обеспечения последовательности модернизации других сфер общественной жизни.

Цели модернизации направлены на достижение таких социальных ценностей, как экономический рост, равенство, демократия, стабильность, благосостояние, справедливость, порядок.

30. Понятие и сущность политической деятельности, виды и способы политической деятельности.

Политическая деятельность — это систематическое сознательное вмешательство индивидов или групп в систему общественно-политических отношений с целью приспособления ее к своим интересам, идеалам и ценностям. Любое действие является политическим в том случае, если оно направленно на формирование, поддержку или изменение политических институтов.

Субъект (от лат. subjectum — находящийся в основе) — носитель предметно-практической деятельности, активная сторона процесса познания и преобразования политической жизни общества.

Объект (от лат. objicio — бросаю вперед, противопоставляю) — то, что противостоит субъекту в его политической деятельности и с чем субъект взаимодействует: общество, государство и его органы, группы, политические партии и общественные организации, социальные и правовые нормы, другие субъекты и отношения между ними.

Цель деятельности — это ее предвосхищенный результат, его идеальная модель, создаваемая субъектом в своем сознании (например, приобретение определенных властных полномочий, изменения в законодательстве, право голоса для определенных категорий граждан и др.).

Поскольку политические действия являются разновидностью социальных действий, они обладают теми же свойствами.

1. Политическое действие является осмысленным, т.е. оно наделено смыслом и соответствующей субъективной мотивацией, имеющей отношение к политической власти.

2. Политическое действие направлено на других людей. Оно может предполагать то или иное прежнее, настоящее или ожидаемое в будущем поведение других людей.

3. Политическое действие является ангажированным. Поскольку сфера политики связана с представлением интересов социальных групп, любые действия в ней способствуют либо воспроизводству, либо изменению уже сложившейся системы политико-властных отношений, либо укреплению существующего порядка, либо его ослаблению и подрыву. С точки зрения отношений публичной власти, политическое действие не может быть нейтральным.

М. Вебер выделял четыре вида действий людей в сфере политики: целе-рациональное, ценностно-рациональное, аффективное и традиционное.

1. Целе-рациональное действие направлено на достижение определенного результата с учетом доступных средств и предвидимых побочных последствий их применения. Целе-рационально действует тот, кто реалистично оценивает свои возможности и взвешивает средства по отношению к цели, цели по отношению к побочным следствиям, а различные возможные цели по отношению друг к другу. Типичным признаком рациональности действий в политике является их успех, т.е. соответствие целей действий их результатам.

2. Ценностно-рациональное действие — это всегда действие в соответствии с требованиями, которые действующий считает предъявленными к себе. Вебер определял такое действие через сознательную веру субъекта в этическую, эстетическую, религиозную или как-либо иначе понимаемую безусловную собственную ценность (самоценность) определенного поведения самого по себе. «Чисто ценностно-рационально действует тот, кто, не считаясь с предвидимыми последствиями, действует в соответствии со своими убеждениями и выполняет то, чего, как ему кажется, требуют от него долг, достоинство, красота, религиозное предписание, пиетет или важность какого-либо «дела». Это всегда действие в соответствии с требованиями, которые действующий субъект считает предъявленными к себе.

3. Аффективное действие является результатом чувств. Оно так же безразлично к последствиям, как и ценностно-рациональное действие.

4. Традиционное действие определяется через привычку.

Реально осуществляемые людьми действия, как правило, ориентированы в соответствии с двумя и более видами действий. Преобладающий в политике тип действий зависит от политической культуры общества.

Формы политических действий могут различаться:

— по субъектам (от индивида до народа);

— по психическим склонностям и состояниям субъектов (поведение импульсивное, эмоциональное, инстинктивное и т.п.);

— по ситуационному контексту (стабильные, кризисные и т.п.);

— по организационным формам (организованные и стихийные);

— по продолжительности (кратковременные и долговременные);

— по отношению к социальным нормам (санкционированные и несанкционированные, конвенциональные и неконвенциональные);

Выделяются также:

— позитивные политические действия, направленные на достижение определенных целей, и негативные политические действия, состоящие в отказе от определенной активности;

—простые и сложные политические действия;

— институциональные (регламентируемые законом, нормами и обычаями и др.) и неинституциональные (связанные с решением проблем, не предусмотренных официально);

— конвенциональные (легитимные действия, т.е. регламентированные правовыми нормами и признанные оправданными обществом) и неконвенциональные (нелегитимные, т.е. не регламентированные правовыми нормами или неоправданные) и т.д.