
- •Глава 5. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (рсчс)
- •5.1. Государственная политика в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •5.2. Рсчс, ее роль, задачи и организационная структура
- •5.2.1. Силы и средства рсчс
- •5.2.2.Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций
- •5.2.3. Режимы функционирования рсчс
- •5.3. Прогнозирование и оценка обстановки в интересах защиты населения
- •5.4. Сигналы оповещения и действия по ним
- •5.5. Аварийно-спасательные и другие неотложные работы в очагах поражения (асднр)
- •5.5.1. Сущность и функции асднр
- •5.5.2. Оценка обстановки для организации с и днр
- •Спасательные и другие неотложные работы (с и днр) в чс
- •5.6. Управление при ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •Ог мчс России
5.5. Аварийно-спасательные и другие неотложные работы в очагах поражения (асднр)
5.5.1. Сущность и функции асднр
По причинам возникновения выделяется 4 класса чрезвычайных ситуаций:
– военно-политические и социально-политические конфликты;
– стихийные бедствия;
– техногенные ЧС;
– ЧС комбинированного типа, представляющие сочетание первых трех классов.
Во всех этих случаях могут возникать районы, очаги и участки ЧС.
Очаг ЧС – территория с находящимися на ней людьми, техникой, зданиями и другими объектами, подвергшаяся при ЧС воздействию ее поражающих факторов.
Внутри такого очага образуются участки ЧС, различающиеся по степени и характеру опасности для людей и производства. Несколько очагов, (например, землетрясениях в соседних городах) могут создавать районы ЧС.
Следовательно район ЧС – это совокупность нескольких очагов, возникающих на большой территории и имеющих одно и то же причинное происхождение. Таким образом, при ЧС мы имеем дело с системой: «район – очаг – участок ЧС». Обозначим эту систему как «РОУ ЧС».
Сигнал «Внимание всем!» Он подается электросиренами, заводскими гудками, сигналами автомобилей (прерывистыми) и другими сигнальными средствами. По этому сигналу необходимо включить радио, трансляционные и телевизионные приемники для прослушивания речевой информации.
Силы и средства, привлекаемые для действий в ЧС
Специализированные мобильные подразделения войсковых частей ГО
Территориальные специализированные формирования ГО.
Объектовые штатные хозрасчетные спасательные формирования,
Привлекаемые войсковые подразделения и население.
Региональные пожарные отряды быстрого реагирования.
5.5.2. Оценка обстановки для организации с и днр
На основе данных, полученных специальной разведкой, необходимо в комплексе оценить степень влияния на успех работ следующих факторов:
особенностей возникновения ЧС;
вида и степени зараженности участка работ;
характера разрушений, завалов, пожаров, затопления, обвалов и д.р.;
характера местности, дорог и других местных условий;
погоды, времени суток, времени года и других метеофакторов;
состояния, обеспеченности и возможностей своих и приданных сил и средств.
Спасательные и другие неотложные работы (с и днр) в чс
Спасательные работы включают:
разведку маршрутов движения формирований;
локализацию и тушение пожаров;
розыск пораженных и извлечение их из завалов, поврежденных и горящих зданий;
вскрытие разрушенных, поврежденных, заваленных защитных сооружений и спасение находящихся в них людей, а также подачу воздуха в заваленные защитные сооружения;
оказание первой медицинской помощи пораженным и эвакуацию их в лечебные учреждения;
вывод (вывоз) населения из опасных мест в безопасные;
санитарную обработку людей и обеззараживание одежды, территории, сооружений и техники.
Неотложные работы включают:
прокладку колонных путей и устройство проездов в завалах и на зараженных участках;
локализацию аварий на газовых, энергетических и других сетях,
укрепление или обрушение конструкций, зданий и сооружений, угрожающих обвалом, или препятствующих безопасному движению и проведению спасательных работ.
Оказание первой медицинской помощи (ПМП) пораженным и эвакуация их в лечебные учреждения
В условиях массового поражения людей само- и взаимопомощь приобретает очень важное значение. Установлено, что в экстремальных ситуациях среди не получивших в течение часа ПМП умирает 40%, через 3 часа – 60%, а через 6 часов – 95%. Поэтому во всех случаях ПМП должна оказываться немедленно или в первые минуты после поражения.
Основная цель ПМП состоит в том, чтобы путем простейших медицинских мероприятий сохранить жизнь пораженному, уменьшить опасность тяжелых последствий поражения, создать благоприятные условия для транспортировки пострадавшего в лечебные учреждения.
Основные требования к ПМП:
своевременность и правильность ее оказания с учетом характера поражения и причин, угрожающих жизни пострадавшего, особенно поражений, сопровождающихся кровотечением, шоком, потерей сознания, отравлением АХОВ;
соблюдение определенной последовательности в выполнении приемов и манипуляций, включающих прекращение или уменьшение дальнейшего воздействия на организм поражающих факторов (радиационных, химических и др.);
восстановление функций жизненно важных органов и систем (дыхания, сердечно-сосудистой нервной);
облегчение общего состояния пострадавшего, защита его организма от неблагоприятных воздействий погоды.
В связи с тем, что ПМП имеет особое значение для спасения жизни пострадавшего, ее должен уметь оказывать каждый человек.
К мероприятиям ПМП относятся:
извлечение пострадавшего из-под завала;
тушение на нем горящей одежды;
введение обезболивающего при помощи шприца-тюбика;
при нарушении дыхания и сердечной деятельности: искусственное дыхание ручным способом, «изо рта в рот», « изо рта в нос» или с помощью ручного дыхательного аппарата; закрытый массаж сердца в случае наступления у пораженного клинической смерти;
временная остановка наружного кровотечения (жгут или закрутка, давящая повязка, пальцевое прижатие сосуда и тд.);
наложение асептической повязки на рану (ожоговую поверхность);
транспортная иммобилизация с помощью табельных и подручных средств;
профилактика лучевых поражений с помощью защитных средств и индивидуальной аптечки АИ – 2 ;
проведение частичной санитарной обработки и частичной дезактивации одежды и обуви пораженных.
При ЧС с воздействием бактериологических (биологических) средств:
Мероприятия по оказанию ПМП включают в себя:
работу личного состава, оказывающего помощь, в средствах индивидуальной защиты (а в очагах особо опасных инфекций – в противочумных костюмах);
использование средств экстренной неспецифической профилактики инфекционных заболеваний;
максимально быструю изоляцию больных и лиц, подозреваемых на заболевание.