66 Виды доходов населения

Под доходами населения понимается сумма денежных средств и материальных благ, полученных или произведенных домашними хозяйствами за определенный промежуток времени.

Их роль в жизнедеятельности человека определяется тем, что уровень и структура потребления населения прямо зависит от размера дохода.

Доходы отдельного домохозяйства, как правило, подразделяют на четыре группы:

• доход, получаемый в виде оплаты за труд, принимающий форму заработной платы;

• доход, получаемый за счет использования иных факторов производства: доход от владения капиталом – процент, доход от владения землей – рента, предпринимательский доход;

• трансфертные платежи: пенсия по возрасту, стипендия, дополнительные пособия (сверх заработной платы), пособие по безработице, пособия на детей и т. д.;

• доходы, получаемые от занятости в неформальном секторе экономики.

Натуральные доходы населения – все поступления продуктов сельского хозяйства: продуктов земледелия, скотоводства, птицеводства; различных изделий, услуг и другой продукции в натуральной форме, получаемых с приусадебных, садово-огородных участков, домашнего хозяйства, самозаготовки даров природы. Соотношение между денежными и натуральными доходами периодически меняется, но все-таки более распространенной формой доходов является денежная форма.

У бедных слоев населения всегда высока доля натуральных доходов. В период ухудшения экономической обстановки в стране удельный вес натуральных доходов повышается. Важное значение для характеристики благосостояния населения имеют совокупные доходы всего населения, семьи, отдельного человека.

Рост совокупных доходов при неизменных ценах и налогах свидетельствует о повышении возможностей населения для удовлетворения своих потребностей.

Совокупными доходами называется весь объем жизненных средств, который поступает в распоряжение населения, включая бесплатные и льготные услуги из общественных фондов потребления. Частью совокупных доходов являются мобильные доходы, которые составляют совокупные доходы без учета услуг из общественных фондов потребления.

Основные виды доходов

1. Заработная плата.

Заработная плата, или ставка заработной платы – это цена, выплачиваемая за использование труда. Xотя на практике заработная плата может принимать различную форму премий, гонораров, комиссионных вознаграждений, месячных окладов, обозначается все это одним термином «заработная плата», который будет означать ставки заработной платы в единицу времени – за час, день и т. д. Такое обозначение имеет определенные преимущество, потому что напоминает о том, что ставка заработной платы – это цена, выплачиваемая за использование единицы услуг труда.

2. Прочие доходы населения:

• выплаты по государственному страхованию;

• банковские ссуды на индивидуальное жилищное строительство, хозяйственное обзаведение молодым семьям, членам потребительских товариществ;

• проценты по вкладам в сберегательных кассах, начисляемые по итогам года;

• доходы от увеличения стоимости акций, облигаций, выигрышей и погашении по займам;

• выигрыши по лотереям;

• временно свободные средства, образующиеся в результате покупки товаров в кредит;

• выплаты различного рода компенсаций (увечья, ущерб и пр.).

67 Заработная плата в современных условиях

В наиболее общем виде оплата труда работников представляет собой компенсацию работодателем труда наёмного работника, соответствующую количеству и качеству выполненной работы. Размеры этой компенсации имеют определённые количественные и качественные границы, поскольку, с одной стороны, они должны обеспечить: работнику – определённый уровень удовлетворения его личных и социальных потребностей; работодателю – получение от работника результата, необходимого для достижения конечной цели предприятия.

Различают денежную и не денежную (натуральную) формы оплаты труда.

Основная форма – денежная. К неденежным формам оплаты труда в современных условиях прибегают весьма редко. Однако в условиях нарушения денежного обращения, гиперинфляции и нестабильного, кризисного состояния экономики, отсутствия надёжного механизма индексации доходов на рост цен надёжные формы оплаты труда могут получить более широкое распространение.

Заработная плата выполняет много функций, которые в совокупности позволяют правильно понять её сущность:

• Воспроизводственную, заключающуюся в обеспечении возможности воспроизводства рабочей силы.

• Стимулирующую, направленную на повышение заинтересованности в развитии производства.

• Социальную, способствующую реализации принципа социальной справедливости.

• Учётно-производственную, характеризующую меру участия живого труда в процессе образования цены продукта, его долю в совокупных издержках производства.

Каждая функция содержит в себе элементы других функций. Например, учётно-производственная, воспроизводственная, стимулирующая одновременно играют и социальную роль. В воспроизводственной функции реализуется стимулирующая и учётно-производственная функции заработной платы. Повышение уровня стимулирующей роли заработной платы зависит от ряда факторов, которые делятся на внутренние и внешние.

К внутренним факторам относится организация заработной платы. Под организацией заработной платы понимается её построение, обеспечение взаимосвязи количества и качества труда с размерами его оплаты, а также совокупность основных элементов. Внутренние факторы играют доминирующее, ключевое значение в повышении стимулирующей роли заработной платы, т.е. её организации.

Из внешних факторов можно выделить, например, преобразование системы управления, организационных структур производства, правовых основ и норм хозяйствования, соответствия спроса и предложения на товары и услуги, устранение приписок, взяток, других видов нетрудовых доходов.

Принципы организации заработной платы – это объективные, научно обоснованные положения, отражающие действие экономических законов и направленные на более полную реализацию функций заработной платы.

К наиболее характерным принципам организации заработной платы относятся:

• Неуклонный рост номинальной и реальной заработной платы.

• Соответствие меры труда мере его оплаты.

• Материальная заинтересованность работников в достижении высоких конечных результатов труда

• Обеспечение опережающих темпов роста производительности труда по сравнению с темпами роста заработной платы.

68

Наибольшее распространение на предприятиях различных форм собственности получили две формы оплаты труда:

сдельная - оплата за каждую единицу продукции или выполненный объем работ;

повременная - оплата за отработанное время, но не календарное, а нормативное, которое предусматривается тарифной системой.

И сдельную, и повременную формы оплаты труда можно представить схемами (рис.). Существует также целый ряд условий, при которых Целесообразно применять ту или иную форму оплаты труда.

При сдельно-премиальной системе рабочий получает оплату своего труда по прямым сдельным расценкам и дополнительно получает премию. Но для этого должен быть четко установлены показатели, за которые осуществляется премирование и установлен размер премии за выполнение и перевыполнение этих показателей (рост производительности труда, снижение нормируемой трудоемкости, повышение качества и сортности продукции и т.д.).

При косвенно-сдельной системе размер рабочего ставится в прямую зависимость от результатов труда, обслуживаемых им рабочих сдельщиков (это относится к вспомогательным рабочим - наладчика, настройщика и др.).

При сдельно-премиальной системе рабочий получает оплату своего труда по прямым сдельным расценкам и дополнительно получает премию. Но для этого должен быть четко установлены показатели, за которые осуществляется премирование и установлен размер премии за выполнение и перевыполнение этих показателей (рост производительности труда, снижение нормируемой трудоемкости, повышение качества и сортности продукции и т.д.).

При косвенно-сдельной системе размер рабочего ставится в прямую зависимость от результатов труда, обслуживаемых им рабочих сдельщиков (это относится к вспомогательным рабочим - наладчика, настройщика и др.).

При аккордно-сдельной оплате труда расценка устанавливается на весь объем работы (а не на отдельную операцию) на основе действующих норм времени или норм выработки и расценок. При данной системе оплаты рабочие премируются за сокращение сроков выполнения работ.

69

СЕМЕЙНЫЕ ДОХОДЫ

Семья и ее экономическая основа.

Показатель реальных доходов наиболее полно характеризует уровень благосостояния народа через семейные доходы.

Семья есть первичной ячейкой общества. Семья - это объединение людей, которое основано на браке или кровном родстве и связано общим бытом, семейными доходами и взаимной ответственностью. Самая важная функция семьи - рождение и воспитание детей.

В связи с этим особый интерес представляет экономическая основа образования семьи - семейный доход. И когда прослеживается доход на одного члена семьи, то наиболее правильную картину дает не тот доход, который насчитывается как средний на душу населения в масштабе страны, а тот, который реально складывается в каждой семье.

Источники семейных доходов.

Существуют различные источники семейных доходов. Это оплата труда, поступления из общественных фондов потребления, доходы от кооперативной деятельности, от собственного подсобного хозяйства, от индивидуальной трудовой деятельности. Все эти источники имеют трудовое происхождение.

Часть доходов семья получает из общественных фондов потребления в виде бесплатных услуг, денежных выплат и натуральных выдач. Это в основном пенсии, стипендии, помощь, дотации на путевки. Этим источником пользуются в основном многодетные семьи. В его формировании заложен труд всего общества и вместе с тем каждого трудоспособного члена семьи.

Структура семейных доходов достаточно разнообразна и зависит от уровня развития производительных сил данного общества.

В Украине в семьях рабочих и служащих на протяжении последних 7 лет ЗП составила в среднем до 80%, а в семьях колхозников - 60% общих источников доходов.

Семейный доход не может быть ниже, чем ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ, т.е. полный набор товаров и услуг, рассчитанный по нормам и нормативам проживания и обеспеченности населения первоочередными жизненными средствами.

Прожиточный минимум используют для установления минимальных размеров ЗП, пенсий, стипендий и др.

Использование семейных доходов. Экономическое положение народа.

Сравнительная его характеристика в разных странах.

Существуют разные направления использования семейных доходов. Среди них: питание, приобретение ткани, одежды, обуви и т.д., покупка мебели, предметов культурно-бытового назначения (включая мотоциклы и автомобили), затраты на социально-культурные и бытовые услуги, накопление и т.д. Увеличение доходов не только способствует наиболее полному удовлетворению потребностей семьи, но и изменяет структуру направлений и предпочтений использования семейных доходов.

70 Характерным признаком рыночной экономики является высокоразвитая и разветвленная финансово-кредитная система. Через нее осуществляется процесс аккумуляции финансовых ресурсов общества и обеспечивается их эффективное и рациональное использование. Финансы являются продуктом экономической деятельности субъектов  ведения хозяйства - государства, физических и юридических лиц - и эт  связанные с мобилизацией средств (финансовых ресурсов) и их использованием на определенные цели. В переводе с латинского слово "финансы" (finantio) означает "доход", "платеж", обязанности  обязательна уплату денег. Финансы - это совокупность экономических отношений между государством, юридическими и физическими лицами, а также между отдельными государствами по аккумуляции, и использованием денежных средств на основе распределения и перераспределения ВВП и национального дохода. Деньги - это всеобщий эквивалент с помощью которого прежде измеряются затраты труда ассоциированных производителей, а финансы - экономический инструмент распределения и перераспределения ВВП и национального дохода, орудие контроля за образованием и использованием средств. Главное их назначение в том, чтобы путем образования денежных доходов и фондов обеспечить не только потребности государства и предприятий в средствах, но и контроль за расходами финансовых ресурсов. Без участия финансов НД не может быть распределен. Финансы - неотъемлемая связующее звено между созданием и использованием НД. С учетом финансовых связей страны с другими странами и международными финансово-кредитными организациями используются и международные финансы. Государственные финансы - особая сфера распределительных отношений, что связано  связана с первичным и вторичным распределением и использованием ВВП с целью создания фонда денежных средств, необходимой для осуществления государством возложенных на нее функций. В их состав входят государственный бюджет, государственное социальное страхование (пенсионный фонд, фонд социального обеспечения, государственный кредит, различные фонды целевого назначения, социальной защиты населения и т.д.). Финансы предприятий и организаций является совокупностью финансовых ресурсов, необходимых для осуществления процесса воспроизводства (т.е. производства, обмена, распределения и потребления) на предприятии и отношений собственности, которые возникают и развиваются при этом. Международные финансы - отношения собственности между государством и национальными субъектами  ведения внешнеэкономической деятельности, с одной стороны, и международными организациями и другими государствами - с другой, по поводу выплаты обязанности  обязательным платежам, а также функционированием и развитием валютного рынка. Сущность финансов полнее раскрывают выполняемые ими функции: 1) накопление необходимого количества финансовых ресурсов (в том числе капитала) для осуществления процесса расширенного воспроизводства производительных сил и прежде всего главной производительной силы (человека-работника); 2) распределительная функция заключается в распределении финансовых ресурсов между регионами, отраслями, различными направлениями расходов предприятий и организаций. Согласно этой функцией, осуществляется распределение ВВП, НД, денежной выручки предприятий и организаций; 3) регулирующая функция реализуется преимущественно тогда, когда нужно внести соответствующие изменения в распределение денежных ресурсов

71 В Бюджетном кодексе определено, что структурно бюджетная система состоит из Государственного бюджета Украины и местных бюджетов: бюджета Автономной Республики Крым, бюджетов сел, поселков, городов и их объединений, бюджетов районов в городах, районных, областных бюджетов. Характерной чертой и преимуществом бюджетной системы в соответствии с Бюджетным кодексом, в отличие от предыдущей, является то, что трансфертные платежи из Государственного бюджета рассчитываются и предоставляются областным бюджетам, бюджету АРК, бюджетам районов и городов областного значения.  Бюджетная классификация — это систематизированное группирование по однородным признакам доходов и расходов бюджета, которые расположены и закодированы в определенном порядке. Она используется для осуществления контроля за финансовой деятельностью органов государственной власти, органов власти АРК, органов местного самоуправления, других распорядителей государственных средств Изменения в формировании новых принципов финансовой политики, усиление ее роли в развитии экономики вызвали необходимость адаптации структуры бюджетной классификации по таким показателям, которые отвечали бы принятым в международной статистике государственных финансов. Бюджетная классификация сост. из: 1) классификация доходов бюджета; 2) классификация расходов (в т.ч. кредитование за вычетом погашений) бюджета: функциональная, экономическая, ведомственная, программная классификация; 3) классификация финансирования бюджета; 4) классификация долга. Доходы бюджета классифицируются следующими разделами: 1) неналоговые поступления — это добровольные компенсационные платежи, а также штрафы и пеня, не связанные с налоговым законодательством. К неналоговым поступлениям относятся: доходы от собственности и предпринимательской деятельности; административные сборы и платежи, доходы от некоммерческой и побочной продажи; поступления от штрафов и финансовых санкций, другие неналоговые поступления; 2) доходы от операций с капиталом, которые включают поступления от продажи: основного капитала; государственных запасов товаров, земли и нематериальных активов; 3) трансферты. Такой вид доходов впервые включен в структуру бюджетной классификации и определяется как безотзывные платежи, полученные от других уровней государственного управления, международных организаций для поддержки бюджета или на другие цели, связанные с реализацией функций государства. Расходы, бюджета классифицируются по: 4) функциям, с выполнением которых связаны расходы (функциональная классификация); 5) экономической характеристике операций (экономическая классификация); 6) признаку главного распорядителя средств (ведомственная классификация); бюджетным программам (программная классификация).

72 Налоги. Функции и виды налогов.

Налоги — это обязательные платежи, которые взимаются гос. с физических и юридических лиц для выполнения своих функций. Функции налогов:

• Стимулирующая – с помощью налогов гос. поощряет такие эконом. процессы, кот. необходимы и выгодны обществу, и, наоборот, душит налогами такие, кот. ему не нужны.

• Перераспределительная – налоги фактически перераспределяют через госбюджет финансовые средства от налогоплательщиков к нуждающимся (пенсионерам, малообеспеченным семьям и т.д.)

• Фискальная (касающаяся интересов казны) – налоги покрывают расходы на подержание гос. аппарата, на оборону и др. стр-ры, кот. не имеют собственных источников доходов (архивы, библиотеки, музеи и т.п.)

Регулирующая – изменяя налоговые ставки, условия налогообложения. вводя льготы и штрафы, органы власти создают условия, кот. регулируют эконом. процессы (деловую активность, переливание капиталов, и т.д.) Виды налогов: прямые и косвенные

К прямым налогам относятся подоходные и поимущественные налоги. Плательщик-владелец собственности и получатель дохода. Этот способ налогообложения был и остается связан с применением принудительных мер-штрафов, судебного преследования, уголовных наказаний. Прямые налоги зависят от личной работоспособности граждан и ориентированы на нее. Прямые налоги играют большую роль в экономически развитых странах с зажиточным населением, имеющий сравнительно высокий образовательный ценз.  

К косвенным налогам относятся налоги на обращение и потребление. Плательщик-потребитель товара, в цену которого включен этот налог. По сравнению с прямыми налогами косвенные примитивны и грубы, но их легче собирать.

Различаются: на Местные , федеральные , региональные налоги

Местные налоги и сборы включают земельный налог, налог на имущество физических лиц.   

К федеральным налогам и сборам относятся налог на добавленную стоимость, акцизы на отдельные виды товаров, услуг и минерального сырья, налог на прибыль (доход) организаций, налог на доходы от капитала, подоходный налог с физических лиц, государственная и таможенная пошлина, таможенные сборы.

Региональные налоги и сборы: налог на имущество организаций, налог на недвижимость, дорожный налог.

73 Кредитная система, как одна из составных частей рынка ссудных капиталов, представляет собой совокупность кредитных отношений и системы институтов, обеспечивающих функционирование этих отношений. Кредитные отношения возникают по поводу мобилизации временно свободных денежных средств предприятий, организаций, государства и населения и использования этих средств на условиях возвратности для удовлетворения экономических и социальных потребностей общества. Термин "кредит" происходит от латинского слова сreditum, что означает "заем" (от слова СREDO - "верю", "доверяю"). Кредит - это система отношений по поводу аккумуляции и использования временно свободных денежных средств на возвратной основе и платности в форме ссудного процента. Кредитная система включает в себя два основных понятия: Во-первых, совокупность кредитно-расчетных платежных отношений, которые базируются на определенных формах и методах кредитования. Во-вторых, совокупность кредитно-финансовых институтов, аккумулирующих свободные денежные средства и направляют их хозяйствующим субъектам  ведения, населению, правительству в которых возникла потребность в этих средствах. Принципы кредитования: 1. Обязанность  язковисть возврата кредита. Заемщик должен вернуть кредитору весь объем полученной взаймы стоимости. 2. Срочность кредита. Заем должен быть возвращен заемщиком кредитору в срок, определенный кредиторской соглашением. 3. Платность пользования. Заемщик возвращает не только основную сумму долга, но и оплачивает дополнительные средства в виде кредита. Для кредитора процент за кредит является платой за то, что он рискует своим денежным капиталом, который предоставляет в ссуду. 4. Целевая направленность. Этот принцип кредита заключается в том, что экономические субъекты  объекты должны заранее четко определить цель, на которую будут использованы заемные средства. 5. Обеспеченность. Заключается в принятии кредиторами дополнительных мер по обеспечению возврата займа. Обеспечение займа может быть движимое, недвижимое имущество, ценные бумаги, валютные ценности, все, принимающие в залог, а также обязанности  Обязательства третьего лица погасить долг кредитору (гарантии). 6. Самостоятельность коммерческих банков и небанковских финансово-кредитных учреждений в проведении кредитной политики. Реализация соответствующего принципа не только не исключает, а предполагает регулирующую функцию государства (центрального банка), направленную на защиту интересов заемщика - физических и юридических лиц.

74

Кредитная система включает в себя два основных понятия: Во-первых, совокупность кредитно-расчетных платежных отношений, которые базируются на определенных формах и методах кредитования. Во-вторых, совокупность кредитно-финансовых институтов, аккумулирующих свободные денежные средства и направляют их хозяйствующим субъектам  ведения, населению, правительству в которых возникла потребность в этих средствах. Принципы кредитования: 1. Обязанность  язковисть возврата кредита. Заемщик должен вернуть кредитору весь объем полученной взаймы стоимости. 2. Срочность кредита. Заем должен быть возвращен заемщиком кредитору в срок, определенный кредиторской соглашением. 3. Платность пользования. Заемщик возвращает не только основную сумму долга, но и оплачивает дополнительные средства в виде кредита. 4. Целевая направленность. Этот принцип кредита заключается в том, что экономические субъекты  объекты должны заранее четко определить цель, на которую будут использованы заемные средства. 5. Обеспеченность. Заключается в принятии кредиторами дополнительных мер по обеспечению возврата займа. 6. Самостоятельность коммерческих банков и небанковских финансово-кредитных учреждений в проведении кредитной политики. Функции кредита: - Перераспределительная, которая предусматривает превращение в ссудный капитал свободных денежных средств и капиталов, их перераспределение между сферами, отраслями и предприятиями в пользу целью приспособления их к требованиям новейших процессов технического и экономического прогресса; - Экономия издержек обращения благодаря тому, что кредит существенно ускоряет скорость оборота денежных ресурсов и удешевляет обслуживание денежного обращения; - Эмиссионная функция проявляется в создании новых платежных средств кредитными учреждениями; - Ускорение концентрации и централизации капитала, осуществляется на основе использования акций и облигаций корпоративной формы собственности, которой сейчас принадлежит ведущие позиции в экономической системе общества; - Функция капитализации свободных денежных доходов реализуется в накоплении ссудного капитала за счет реальных сбережений физических и юридических лиц. ; -Контрольно-стимулирующая функция заключается в том, что в процессе кредитования обеспечивается контроль за соблюдением условий и принципов кредита со стороны субъектов объектов кредитного соглашения. ; - Функция образования дополнительной покупательной способности, это когда кредит предоставляется без какого-либо предварительного материального обеспечения. То есть происходит образование дополнительной массы капитала, который получает предприниматель. Так, покупательная способность возрастает и если она будет использована продуктивно, что способствует экономическому развитию.

75 Банк. Роль банков в экономике.

В развитом рыночном хозяйстве денежный оборот не может осуществляться без активного участия банков. Банк — это юр. лицо, которое в целях получения прибыли осуществляет банковскую деятельность, в том числе привлекает денежные средства юр. и физ. лиц, размещает их от своего имени на условиях возвратности, срочности и платности, ведет расчетные операции. Базовая модель денежного оборота вкл. в себя три осн. элемента: рынки ресурсов и продуктов, банки и суб. народнохоз.оборота (предприятия и население). Банки явл. необходимыми посредниками во взаимных выплатах и расчетах между предприятиями, организациями, учреждениями и отдельными физ. лицами. Банки целе-устремленно регулируют потоки денежных средств в народнохозяйственном обороте и явл. важнейшими денежно-кредитными институтами общества, в кот. созд. и сохр. деньги. Деньги проходят через банки по мере осуществления платежей.

Роль банка —назначение банка состоит в том, что он обеспечивает: концентрацию свободных капиталов и ресурсов, необходимых для поддержание непрерывности и ускорения производства; упорядочение и рационализацию денежного оборота. На микроуровне банк преследует цели: получение прибыли; выполнение обязательств перед вкладчиками и клиентами; выполнение максимального объема активных операций (в соответствии с нормативной базой). В Украине банки действуют в соответствии с Законом Украины «О банках и банковской деятельности». Банковская система Укр. включает два уровня: первый ур-нь — это Национальный банк Украины; второй ур-нь — это коммерческие банки, зарегистрированные в установленном порядке. Национальный банк Украины (НБУ) организован в 1991 году на базе бывшей Украинской республиканской конторы Госбанка СССР и ее областных управлений. Он представляет собой систему единого государственного банка и включает: центральный аппарат, расположенный в г. Киеве, Крымское республиканское управление и 24 областных управления.

Коммерческие банки — многопрофильные кредитные учреждения, выполняющие операции в различных секторах денежно-финансового рынка. Они представляют собой основное звено кредитной сист., осуществляют полный комплекс банковских услуг и выполняют такие основные функции как: аккумуляция временно свободных средств юридических и физических лиц; проведение безналичных расчетов; кассовое обслуживание наличного оборота; кредитование; агентские и прочие услуги клиентам банка.

76

Сущность и основные виды ценных бумаг.

Ценная бумага – денежный документ, который свидетельствует про отношения совладения или займа между инвестором и эмитентом. ( эмитенты – продавцы ценных бумаг – юридические лица; инвесторы – покупатели ценных бумаг – юридические или физические лица)

Ценные бумаги называет «фиктивным капиталом», т.к. они является отображением финансовых потоков.

Ценные бумаги делятся на 2 большие группы:

-титулы собственности, которые свидетельствуют о совладении (приватизационные или инвестиционные сертификаты)

-долговые обязательства, которые свидетельствуют об отношениях займа (облигации, векселя, депозитные сертификаты)

Ценные бумаги позволяют их владельцам получать доходы в виде процентов или дивидендов.

В соответствии с Законом Украины "О ценных бумагах и фондовой бирже" в Украине могут выпускаться и обращаться следующие виды ценных бумаг:

Акция — ценная бумага без фиксированного срока обращения, которая свидетельствует о долевом участии ее владельца в уставном фонде акционерного общества, подтверждает членство и право на участие в управлении акционерным обществом, дает право владельцу акции на получение части прибыли в виде дивиденда, а также на участие в разделе имущества при ликвидации акционерного общества.

Облигация — ценная бумага, которая свидетельствует о внесении ее владельцем определенных денежных средств и подтверждает обязательство эмитента возместить ему номинальную стоимость этой ценной бумаги в предусмотренный в ней срок с выплатой фиксированного процента. 

Казначейские обязательства — вид ценных бумаг на предъявителя, которые размещаются исключительно на добровольных началах среди населения. Они свидетельствуют о внесении их владельцами денежных средств в бюджет и дают право на получение финансового дохода.

Сберегательные сертификаты — письменное свидетельство банка о депонировании денежных средств, подтверждающее право вкладчика на получение по окончании установленного срока депозита и процентов по нему

Вексель — ценная бумага, которая свидетельствует о безусловном денежном обязательстве векселедателя уплатить после наступления срока определенную сумму денег владельцу векселя (векселедержателю).

Приватизационные бумаги — особый вид государственных ценных бумаг, которые свидетельствуют о праве собственника на бесплатное приобретение в процессе приватизации части имущества государственных предприятий, государственного фонда, земельного фонда.

77

Рынок ценных бумаг

Рынок ценных бумаг делится на :

-первичный, где происходит эмиссия (выпуск валюты и ценных бумаг) и первичное размещение ценных бумаг

-вторичный, где происходит вторичное и последующее размещение ценных бумаг, т.е. их перепродажа. Он делится на:

-биржевый (совершается на фондовых биржах)

-внебиржевый (осуществляется на внебиржевых каналах)

Основными субъектами рынка ценных бумаг выступают:

1) эмитенты ценных бумаг( продавцы) – юр.лица.

2) инвесторы (покупатели ценных бумаг) – юр.лица и физ.лица

3) финансовые институты, что выполняют роль финансовых посредников (фондовые биржи, банки и т.д.) – юр.лица

78 Роль государства в рыночной экономике проявляется через его функции. Деятельность государства направлена на достижение генеральной цели – блага человека, его благополучия, максимальной правовой и социальной защищенности личности. Каждая функция государства имеет предметно-политическую характеристику. Ее содержание показывает, что является предметом деятельности государства, какие средства им используются для достижения той или иной цели. Центральный вопрос государства – проблема разработки стратегии социально-экономического развития страны с четким определением конечных целей. Государство инициирует разработку такой стратегии и несет ответственность за ее направленность и конкретную реализацию. Одна из важнейших функций – стабилизация экономики и стимулирование сбалансированного экономического роста. Системой определенных мер в области бюджетной, денежно-кредитной и фискальной политики государство пытается преодолеть кризисные явление, снизить инфляцию. В этих целях оно стимулирует совокупный спрос на товары, инвестиции, регулирует банковский процент и налоговые ставки. В общем государство для сглаживания циклических колебаний в период спада экономики проводит политику активизации всех хозяйственных процессов, а в период ее подъема стремится сдерживать деловую активность. Особо следует выделить функцию обеспечения занятости. Известно, что рыночная экономика не обеспечивает полной занятости населения. В ней неизбежна вынужденная безработица Поэтому государство стремится обеспечить полную занятость трудоспособного населения, регулирует рынок рабочей силы, для чего создает соответствующие службы занятости, организует новые рабочие места, переподготовку и переквалификацию рабочей силы и т.д. В сферу деятельности государства входит и регулирование цен. Значимость данной функции велика, поскольку динамика и структура цен объективно отражают состояние экономики. В свою очередь, цены активно влияют на структуру хозяйства, инвестиционный процесс, устойчивость национальной валюты, социальную атмосферу. В связи с этим государство обязано влиять на цены, используя различные методы воздействия, проводить определенную политику ценообразования. Например, в любой стране имеется множество товаров и услуг, цены на которые определяются государством: тарифы на железнодорожные перевозки, электроэнергию и др. Зачастую государство предоставляет ценовые субсидии, специальные доплаты производителям социально значимых товаров, устанавливает так называемые лимитные цены, определяя только их верхние границы. Одной из основных функций государства является обеспечение правовой базы деятельности хозяйствующих субъектов. Государство в лице его органов разрабатывает и принимает законодательные акты, регулирующие экономическую деятельность в стране и ставящие экономических субъектов в равные условия. Оно определяет права и формы собственности, правила ведения предпринимательской деятельности, устанавливает условия заключения и выполнения контрактов, взаимоотношений, профсоюзов и нанимателей, предупреждает злоупотребления, обеспечивает защиту потребителя. Для контроля за соблюдением законов создаются специальные органы, принимающие действенные меры к нарушителям.

79 Экономические функции государства в рыночной экономике и принципы его экономической политики.

Регулирующие функции государства в рыночной экономике сводятся к трем основным - законодательной, стабилизирующей, распределительной.

Законодательная функция предусматривает, что государство разрабатывает систему экономических, социальных и организационно-хозяйственных законов и постановлений, которые устанавливают определенные «правила игры», то есть правовые основы рыночной экономики, таким образом, гарантируя одинаковые права и возможности для субъектов всех форм собственности и хозяйствования .

Стабилизирующим функция государства заключается в поддержании высокого уровня занятости и ценовой равновесия, а также в стимулировании экономического роста. 

Распределительная функция связана, с одной стороны, с достижением более справедливого распределения доходов в обществе, а с другой - с более эффективным размещением ресурсов в рыночной экономике.

80 Главное предназначение государственного регулирования в современной концепции развития рыночных отношений – определение социально-экономической политики государства, выработка и применение на практике организационно-правовых и экономических механизмов ее реализации; регламентация хозяйственной жизни страны в целом и субъектов рынка в частности; обеспечение гарантий устойчивого социального и экономического развития общества

Речь идет о таком усилении государственного влияния, которое, не ущемляя самостоятельности субъектов рынка, призвано способствовать консолидации их деятельности в интересах всего общества.

81 Основные формы государственного регулирования рыночной экономики: бюджетная, налоговая, кредитно-денежная политика государства.

Деньги — неотъемлемая часть нашей жизни, один из важнейших факторов, определяющих благополучие человека, семьи, процветание страны. Денежное обращение опосредует куплю-продажу товаров и услуг, деятельность финансового рынка. Денежная масса, кот. располагает нар. хозяйство для осущ. операций обмена и платежа, зависит от предложения денег банковским сектором и от спроса на деньги, т.е. стремления учреждений небанковского сектора иметь у себя определ. денежную сумму в виде наличных денег «тли вкладов до востребования. Важнейшие элементы денежной системы — это: 1) национальная денежная единица — мера денег, принятая в стране за единицу,  2) масштаб цен — весовое количество денежного металла, принятое в качестве денежной единицы и ее составных частей; 3) система эмиссии денег — учреждения, выпускающие деньги и ценные бумаги;  4) формы денег — овеществленная в определенном типе всеобщего эквивалента меновая стоимость, которая в состоянии обеспечить устойчивость обращения товаров  5) валютный паритет — соотношение с другими валютами; 6) институты денежной системы — гос и негос учреждения, регулирующие денежное обращение. Источн. кредита могут быть внутр. средства предприятия, высвобождаемые в пр-ссе кругооборота. Рассмотрим их. 1. В процессе кругооборота основного капитала происходит постепенное накопление его стоимости в амортизационном фонде.  2. Часть оборотного капитала высвобождается в денежной форме в связи с несовпадением времени продажи изготовленной продукции и покупкой нового сырья.  3. Временно свободным денежным капиталом могут стать деньги, предназначенные для выплаты заработной платы, пока срок выплаты не наступил. 4. Для расширения производства, т.е. капитализации прибыли, нужно накопить ее в достаточном количестве, а до этого она может быть отдана в ссуду. Кредит выполняет две важные функции: 1. При помощи кредита происходит перераспределение денежных средств между предприятиями, районами и отраслями. Реализ этой ф-ии позволяет продуктивно исп. временно свободные денежные средства. 2. Кредит дает возможность заменить в обращении действительные деньги кредитными деньгами и кредитными операциями (безналичными расчетами) и этим сократить издержки обращения. По характеру кредитного пространства кредит может быть межгосударственным, государственным, банковским, коммерческим, потребительским, ипотечным. Межгосударственный (международный) кредит — это движение ссудного капитала в сфере международных эк-их отношений.  Государственный кредит предполагает ссуду, которую предоставляет государство населению и ч/п Банковский кредит предоставляют кредитно-финансовые учреждения любым хозяйствующим субъектамв виде денежных ссуд. Это — кредит ссудного капитала, его объект — деньги. Коммерческий кредит — это кредит, предоставляемый одними хозяйствующими субъектами другим в виде продажи товаров с отсрочкой платежа. Это — кредит товарами. Его объект — товарный капитал Потребительский кредит — это кредит, который предоставляется частным лицам на определенный срок Ипотечный кредит предоставляется в форме ипотеки, Источником для этого кредита служат ипотечные облигации, выпускаемые банками и предприятиями. Налоги — принудительно изымаемая часть доходов физических и юридических лиц, необходимая для осущ. гос. своих функций. Налоги явл. основным источником доходов государства. Современные налоговые системы используют целый ряд принципов: Всеобщность, т.е. охват всех экономических субъектов, получающих доходы. Стабильность, т.е. устойчивость видов налогов и налоговых ставок во времени. Равнонапряженность, т.е. взимание налогов по идентичным для всех налогоплательщиков ставкам. Обязательность, т.е. неизбежность (принудительность) его выплаты, самостоятельность субъекта в исчислении и уплате налога. Социальная справедливость, т.е. установление налоговых ставок и налоговых льгот, оказывающих щадящее воздействие на низкодоходные предприятия и групп.

82 Ни одно хозяйственное, а тем более стратегическое решение не может быть принято и выполнено без предвидения их последствий, без выбора стратегических и тактических приоритетов, целенаправленных действий по их реализации. Для этого используются такие испытанные инструменты, как прогнозирование, стратегическое и индикативное планирование и программирование социально-экономического развития страны и составляющих ее регионов. Тем самым государство выполняет не только функцию общего регулирования экономической жизни, но и свою стратегически- инновационную функцию, определяющую направления структурных сдвигов и инновационного развития с учетом перспек ив развития страны и ее места в мировом хозяйстве. Роль и функции прогнозирования. Прогнозированием, т.е. предвидением будущего развития и последствий возможных сдвигов в экономике на микро- и макроуровнях, занимается каждый агент хозяйственной жизни. В данном случае речь пой дето  государственном прогнозировании — предвидении будущего, которым занимаются государственные и муниципальные органы на разных уровнях управления. 

Прогнозы нужны государственным органам прежде всего для обоснования стратегии и приоритетов развития на долгосрочный и сред несрочный периоды, т.е. для стратегического планирования. Выделяют три основные функции стратегического планирования в рыночной экономике. Во-первых, определение перспек тивных целей социально-экономического развития страны с учетом как внутренних потребностей, этапов развития и трансформации, так и ее места в мировом цивилизационном пространстве, глобализирующейся экономике. Во-вторых, вы бор стратегических приоритетов, позволяющих достичь целей социально-экономического, научно-технического, инноваци онного и экологического развития в перспективе с учетом пер воочередных потребностей, имеющихся ограниченных ресур сов и возможностей государства.

83 Смешанная система управления национальной экономики Тип смешанного регулирования национальным хозяйством имеет следующие специфические черты. Во-первых, новый хозяйственный механизм ор¬ганически соединяет устойчивость государственного управления, необходимую для удовлетворения общественных потребностей (нужд нерыночного сектора и социальной сферы) и гибкость рыночного саморегулирования, что требуется в особенности для удовлетворения многообразных и быстро меняющихся личных запросов. Во-вторых, только тип смешанного регулирования позволяет оптимально сочетать высшие макроэкономические цели: эффективность хозяйствования; социальную справедливость; стабильность экономического роста. В-третьих, новый регулятор способен сбалансировать сово¬купный спрос и совокупное предложение.

84  Командно-административная система управления и проблемы ее реформирования Командно административная экономическая система Командно административная экономическая система – это способ организации экономической жизни, при которой капитал и земля находятся в собственности государства, а распределение ограни-ченных ресурсов производится по указаниям центрального органа управления и а соответствии с планом.  Черты:  1) Планирование экономики осуществляется из единого центра, является адресным и административным 2) Все средства производства принадлежат государству 3) Высокая монополизация экономики со стороны государства 4) Высокий удельный вес военно-промышленного комплекса 5) Управление экономикой осуществляется при помощи ко-мандно административных методов 6) Отсутствует самостоятельность товаропроизводителей в во-просах, касающихся производства и распределения продукции 7) Централизованная затратная система цен не позволяющая оценивать экономическую эффективность производства 8) Большая часть прибыли уходит в государственный бюджет, а каждый работник получает фиксированную заработную плату 9) Экономическое положение производителей при данной сис-теме мало зависит от их инициативы, предприимчивости, те-ряются стимулы к эффективной работе  Вывод:  Не гибкость экономической системы приводит к застою эконо-мики.  Плюсы:  1) Развитие экономики без экономических кризисов 2) Низкие цены 3) Отсутствие безработных 4) Гарантированные заработки  Минусы:  1) Отсутствие экономических стимулов к труду  2) Постоянный дефицит товаров  3) Низкое качество продукции  4) Расточительное отношение к ресурсам  5) Иждивенчество

85

Мировое хозяйство — это совокупность национальных хозяйств, связанных между собой системой международного разделения труда и международных экономических отношений

В своем развитии мировое хозяйство прошло несколько этапов.

Доиндустриальная стадия производства - конец XVII в. Мировое хозяйство возникло ещё на доиндустриальной стадии производства с зарождением международной торговли и формировалось до конца XVII в.

Начало XVIII - середина XIX вв. Характеризуется дальнейшим развитием производства товаров, растущая масса которых поступает в регулярный обмен между странами; превращением внешней торговли на часть национальной экономики; возникновением мирового рынка - высшего достижения капитализма.

Конец XIX - начало XX вв. Именно в этот период завершилось формирование мировой системы хозяйства на основе крупного машинного производства

86

Мировое (всемирное) хозяйство - это совокупность национальных хозяйств, взаимосвязанных международным разделением труда, международными экономическими отношениями. Современное мировое хозяйство - это совокупность национальных экономики, находящихся в тесном взаимодействии и взаимозависимости-ности, глобальный экономический организм, подчиненный объективным законам рыночной экономики. Мировое хозяйство - это совокупность национальных хозяйств, взаимосвязанных международными экономическими отношениями с соответствующим механизмом регулирования и управления. Этапы развития мирового хозяйства: И - конец XIX - начало 20 - х годов ХХ ст.; II - вторая треть 20 - х годов - конец 80 - х годов.; III - конец 80 - х - начало 90 - х годов. и продолжается сейчас. Характерными чертами современного мирового хозяйства являются: 1. развитие международного перемещения факторов производства, прежде всего в формах ввоза - вывоза капитала, рабочей силы и технологии; 2. рост на этой основе международных форм производства на предприятиях, расположенных в нескольких странах, прежде всего в рамках ТНК; 3. экономическая политика государств в поддержании международного движения товаров и факторов производства на двусторонней и многосторонней основах; 4. возникновение экономики открытого типа в рамках многих государств и межгосударственных объединений. Для характеристики структуры мирового хозяйства на пер-должном уровне, то есть на уровне отношений между странами, исполь-ся принято в международной практике классификация, согласно которой все страны мира делятся на три основные группы: • развитые страны с рыночной экономикой; • развивающиеся страны; • страны с переходной экономикой. Группа развитых стран с рыночной экономикой включает 24 страны. Она делится дальше с целью анализа на частично подобные классификационные подгруппы крупных промышленно развитых стран, а именно: • семь стран с наибольшими объемами валового внутреннего про-дукты (ВВП) в группе развитых стран с рыночной экономикой (РКРЕ). Это - Германия, Италия, Франция, Канада, Великобритания, США и Япония; • страны Западной Европы; Северная Америка, которая включает Мек-сику, Канаду и США. Это развитая часть системы мирового хозяйства, ядром которой есть три главных центра силы: США, Япония, Западная Европа. Группа стран с переходной экономикой включает: страны Цен-тральной и Восточной Европы (Албании, Болгарии, Венгрии, По-льщу, Румынию, Чехию, Словакию) и новые страны, возникшие после распада СССР и Югославии. Перед этими странами стоят проблемы, которые во многом схожи с проблемами развивающихся стран. Это-проблемы изменения экономических структур и адаптации поведения населения и зако-тельства к рыночной экономике, модернизации производственного аппарата и инфраструктуры, международной задолженности, выбора пути и формы интеграции с мировым хозяйством и т.д.

87 Роль экономической реформы в интеграции Украины (У.) в световую Э-ю сист.

У. только входит в сист. мир. эк-го пространства и от того, как этот процесс будет происходить, зависит дальнейшее эк-ое и соц. развитие гос. как органичной подсистемы мировой эк-ки. Сегодняшнее положение У. в мирохозяйственных связях характеризуется неподготовленностью ее э-ки к высокоэффективным формам внешнеэкономического сотрудничества. Конкурентоспособность национальной э-ки — это решающий критерий, который необходимо принимать во внимание при решении проблем развития внешне эк-ких связей. Сегодня эк-ка У. в силу ее тяжелого положения слишком открыта для внешней торговли и международного предпринимательства. Ее доля в ВНП колеблется в пределах 8-10%, а у развитых стран — 70-80%. Любое нежелат. колебание конъюнктуры мировых товарных рынков может привести укр. производителей на уровень банкротства. Таких возможностей выдвигается несколько. 1. Дешевая рабочая сила. По У. реальная заработная плата занятого в материальном производстве сост.около 13% от американского уровня, а производительность труда — около 20%. Около трети рабочих в промышленности заняты неквалифицированным ручным трудом. По качественной характеристике трудовых ресурсов У. отстает от индустриально развитых государств.

2. Относительно развитая промышленность, которая при определенных условиях может взаимодействовать с рынками СНГ и развивающихся стран. Но при этом надо иметь в виду, что рынки развивающихся стран нуждаются в значительных кредитах. Возникает вопрос, а в состоянии ли национальные производители Украины удовлетворить эту потребность. 3. Украина находится в исключительно выгодном положении с позиции оценки первичных земельных факторов производства: плодородные земли; умеренный климат; наличие водных ресурсов и полезных ископаемых; выгодное географическое положение. Но пока состояние агропромышленной сферы Украины является слишком тяжелым и слабо конкурентоспособным даже на рынках России. Пока перед страной стоит одна из главных задач — прокормить, по крайне мере, себя. Для полного обеспечения себя зерном нам надо получать его 33-34 ц. с га. Это примерно в два раза ниже по сравнению с развитыми европейскими странами, но для нас и это проблема. 4. Украина располагает мощным технологическим потенциалом ВПК и постепенно начинает проникать на мировой рынок с военной продукцией. 5. Реальным для Украины направлением выхода на мировой рынок является развитие науки. Украинская наука накопила огромные достижения, в ее активе есть ряд готовых к реализации уникальных технологий. Главное сегодня — сохранить имеющийся научный потенциал, кадры научных работников и поддерживать научные исследования на современном уровне.