Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Конспект ОМ.doc
Скачиваний:
30
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
381.95 Кб
Скачать

Тема 5. Научные школы менеджмента.

Не существует единого подхода к выделению периодов развития менеджмента, его классификации, определению типов школ.

Научный менеджмент.

Основоположник - американский инженер-механик Ф.У. Тейлор (1856–1915), изучавший управление производством и организацию труда в условиях машинного производства.

Тейлор впервые предложил рационализацию производства и за счет этого увеличение его объема.

Строгая научная система знаний о законах рациональной организации труда:

  • математический способ исчисления себестоимости;

  • дифференциальная система оплаты труда;

  • метод изучения времени и движений (хронометраж);

  • способ расчленения и рационализации трудовых приемов;

  • инструкционные карточки.

Тейлор пытался расчленить отдельные рабочие движения на элементарные

составные части, устранить лишние движения и найти «идеальные» методы труда, позволявшие достигать наибольшей производительности.

Вычислив также минимально необходимое время для восстановления сил и неизбежных непроизводительных задержек, Тейлор установил «лучшие методы» выполнения каждой работы, предельно короткое время.

Администрация вырабатывает научный фундамент для каждого действия в различных видах труда, применяемого на предприятии.

Взаимоотношения с работниками администрация строит на принципах сотрудничества, а разделение труда и ответственности значительно уравниваются.

Внимание на использовании методов оптимизации организационных, технических и социальных компонентов производственных систем.

Это способствовало повышению эффективности организации труда по сравнению со старыми системами управления.

Усложнило работу мастеров и бригадиров, наделив их многими функциями. Отказ от существовавшей линейной системы организации, при которой каждый рабочий подчинялся только одному непосредственному начальнику, специализация руководителей низового уровня.

Функциональное управление, при котором каждый рабочий подчинялся не одному, а восьми узкоспециализированным непосредственным руководителям.

Бригадир, инспектор, мастер по ремонту и мастер, устанавливающий темп работы – в цехе.

Тейлор явился пионером в области разделения труда в сфере управления и планирования на различных уровнях организационной деятельности. Особое значение он придавал отделению функции планирования от исполнительской деятельности. Он полагал, что в идеале организацией должен управлять именно плановый отдел.

Предприниматели взяли на вооружение только часть организационных принципов, касающихся повышения производительности труда через его рационализацию.

Его последователи стали распространять и развивать ее, но снова односторонне, видя в ней лишь средство повышения производительности труда.

В 1920–30-х гг. видными последователями Тейлора и активными пропагандистами научного менеджмента стали:

  • Г. Ганнт (1861–1919) - оперативное управление и календарное планирование деятельности предприятия (графики Ганнта), системы заработной платы с элементами повременной и сдельной формы оплаты;

  • Френк (1868–1924) и Лилиан (1878–1972) Гилберт. Управление кадрами, их научный подбор, расстановка и подготовка;

  • Г. Эмерсон (1853–1931) 12 принципов управления, обеспечивающих рост производительности труда

  • Г. Форд (1863–1947) ввел на автомобилестроительных заводах конвейерные линии, основанные на организации поточного производства, пооперационной специализации и разделении труда рабочих-сборщиков.

Постепенно движение «За научное управление» стало выходить за пределы США под различными названиями: «Менеджмент», «Научное управление», «Рационализация», «Научная организация труда» и т.п.

Бюрократический менеджмент.

Школа бюрократического менеджмента была основана в Германии М. Вебером (1864–1920), который был историком.

Система управления основана не на личных субъективных оценках качества труда управленцев и его производительности, а на количественных формализованных оценках в соответствии с определенными правилами и процедурами.

Наличие должностных обязанностей и прав, которые предписывают способы и методы выполнения работы и показатели ее оценки для каждого работника (должности), поддерживают стабильность управленческих организационных структур независимо от конкретных сотрудников, позволяет контролировать процессы управления.

Идеальная бюрократия, согласно Веберу, должна обладать следующими характеристиками:

  • Разделение труда и специализация.

Разделение труда и специализация создают условия, при которых во всех звеньях работают специалисты-эксперты, несущие полную ответственность за эффективное выполнение своих обязанностей;

  • Четко определенная иерархия власти.

Каждый нижестоящий работник или подразделение организации подчиняются вышестоящему руководителю Таким образом, создается цепь команд;

  • Высокая формализация.

Четкие правила и инструкции должны определять ответственность каждого члена организации и формы участия в выполнении общей цели. Это обеспечивает единообразие и координацию поведения членов организации независимо от их индивидуальных особенностей и характера деятельности;

  • В неличностный характер.

Каждое официальное лицо в организации выполняет свою работу беспристрастно и формально, постоянно сохраняя дистанцию с другими членами организации и ее клиентами;

  • Кадровые решения, основанные на достоинствах.

Наем на работу в организацию должен основываться на технической квалификации будущего работника, его опыте и деловых качествах;

  • Планирование карьеры.

Наем в организацию — это начало карьеры на всю жизнь. Система продвижения по службе в соответствии со старшинством и достижениями;

  • Четкое разделение организационной и личной жизни членов организации;

  • Дисциплина.

Система правил и инструкций и иерархии контроля.

М. Вебер рассматривает организацию как некую безличную, механическую машину, полностью свободную от личностных дел, интересов и проблем членов организации, находящуюся во власти высшего руководителя и действующую согласно его предписаниям.

Если Тейлор пытался найти ответ на вопрос, как сделать, чтобы работник работал, как машина, то Вебер искал ответа на вопрос, что нужно сделать, чтобы вся организация работала, как машина.

Административный (классический) менеджмент

Школа административного (классического) менеджмента основана во Франции А. Файолем (1841–1925), который был директором в крупнейшей горнодобывающей компании.

А. Файоль обратился к исследованию более общих принципов организации, с применением которых он связывал успех руководимой им компании:

  • разделение труда;

  • власть и ответственность;

  • дисциплина;

  • единоначалие;

  • единство целей;

  • подчинение личных интересов интересам компании;

  • хорошая оплата труда персонала;

  • централизация;

  • иерархическая структура;

  • порядок;

  • справедливость;

  • стабильное положение персонала;

  • инициатива;

  • корпоративный дух.

Результатом реализации данных принципов является формирование цепи команд, т.е. соподчиненной вертикальной линии власти, соединяющей всех менеджеров организации от высших до низовых уровней.

Результативность цепи команд определяется реализацией всех структурных принципов, а также зависит от четкости и однозначности поставленных задач, их адекватной группировки (департаментализации) и реального делегирования власти.

А. Файоль впервые предложил рассматривать управленческую деятельность как самостоятельный объект исследования. Он выделил пять основных элементов, из которых складываются функции менеджмента:

  • прогнозирование,

  • планирование,

  • организация,

  • координирование,

  • контроль.

Все 14 принципов управления прямо связаны с данными функциями.

Следование принципам должно быть гибким, а их правильное применение к многообразным обстоятельствам и представляет собой искусство администрирования.

А. Файоль первым отказался от взгляда на управление как «исключительную привилегию» высшего руководства.

Он утверждал, что административные функции существуют на любом уровне организации и их выполняют в определенной мере даже рабочие.

Для А. Файоля процесс организации — это определение и создание общей структуры предприятия в соответствии с конкретными целями, определение места и функций каждого из ее компонентов.

Такого рода целое А. Файоль именовал «социальным организмом», который можно сконструировать разными способами.

Организационное проектирование начинается с простейшей организации, руководитель которой соединяет в своих руках и управление, и исполнение.

Затем оно переходит к небольшому предприятию с несколькими работниками. Здесь руководитель освобожден от значительной «нагрузки» в исполнительской сфере.

Далее между руководителем организации и исполнителями появляется посредствующее звено менеджер. Секретари, консультанты.

Исключительное значение Файоль придал «штабной» работе, она призвана заниматься разработкой планов и усовершенствованием всех сфер организационной деятельности. Штабные работники освобождены от всякой ответственности за ведение дел. Поэтому наряду с линейной иерархией подчиненности вводится функциональная, «штабная» деятельность А. Файоль придавал особое значение формальной организации, формальной структуре не отрицал необходимость формирования горизонтальных связей. — «мостик Файоля».

Концепция А. Файоля стала одной из основ для теоретических построений, формулирующих исчерпывающие принципы.

Его административную (классическую) модель также представляли Л. Урвик, Д. Муни и др.

Cистемы Тейлора и Файоля не противоречили, а дополняли одна другую.

Главная идея моделей внутренних процессов состоит в том, чтобы идентифицировать процессы труда в управлении с процессами труда в производстве, используя разделение управленческого труда по сферам деятельности, функциям, задачам, уровням управления, превращая типовые задачи в стандартные, запланированные и просчитанные.

Основной акцент делается на формализации отношений и связей между элементами организационной структуры управления, внимание смещается с технической подсистемы на организационную (управленческую) подсистему предприятия.