
- •Виды методов теории государства и права:
- •3) Частнонаучные (специальные) методы,
- •Теория государства и права в системе гуманитарных и юридических наук.
- •Теория государства и права также тесно взаимосвязана с такими гуманитарными науками, как:
- •Власть и социальное регулирование в обществе, порядок и беспорядок.
- •6. Первобытное (догосударственное) общество, его основные институты. Социальное регулирование в первобытном обществе.
- •12. Государство, право и культура.
- •13. Политическая система: понятие, общая характеристика, закономерности развития.
- •16. Учение о правовом государстве: возникновение, развитие, значение в организации современного российского государства.
- •25. Теория разделения властей как одна из теорий организации государственной власти.
- •29. Бюрократия, бюрократизм и коррупция.
- •31. Форма государства.
- •3. Функция развития культуры, науки и образования
- •4. Экологическая функция
- •6) Системность - все отрасли права тесно взаимосвязаны между собой - это не разрозненные элементы.
- •45. Сущность и принципы права
- •48. Право в системе социальных норм.
- •55. Источники (формы) права: понятие, разновидности.
- •Нормативно-правовые акты Президента Российской Федерации
- •61. Нормативно-правовые акты Правительства Российской Федерации.
- •64. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие, виды, значение в реализации и применении права.
- •К приемам относятся:
- •67. Публичное и частное право.
- •68. Предмет и метод правового регулирования.
- •69. Отрасли и институты в системе права
- •Состав правоотношений:
- •Субъект правоотношения: понятие, виды.
- •К субъектам права относятся государственные и негосударственные организации, государство в целом.
- •В качестве объектов правоотношений могут выступать:
- •Среди объектов правоотношений выделяют документы.
- •80. Виды правоотношений.
- •81. Толкование (интерпретация) норм права: понятие, функции, значение в правовом регулировании.
- •Толкование права — это интеллектуально-волевая деятельность по установлению подлинного содержания правовых актов в целях их реализации и совершенствования.
- •82. Виды толкования норм права. Объём толкования.
- •Толкование права — это интеллектуально-волевая деятельность по установлению подлинного содержания правовых актов в целях их реализации и совершенствования.
- •83. Способы толкования норм права.
- •84. Интерпретационные акты, их значение в системе права.
- •87. Стадии применения права.
- •88. Акты применения права (правоприменительный акт): понятие и виды.
- •Основные признаки:
- •Виды правоприменительных актов:
- •Виды правонарушений:
- •Правонарушение — это общественно вредное виновное деяние дееспособного субъекта, противоречащее требованиям правовых норм.
- •Совершение деяния дееспособным лицом
- •96. Злоупотребление правом.
- •Признаки злоупотребления правом:
- •97. Объективно противоправное деяние.
- •Юридическая и социальная ответственность.
- •99. Цели и функции юридической ответственности.
- •Виды юридической ответственности
- •100. Основания, принципы и порядок возложения юридической ответственности.
- •Принципы:
- •101. Юридическая ответственность и иные меры государственного принуждения.
- •Требования.
- •Пути укрепления правопорядка:
- •Классификация правовых систем мира:
- •111. Англосаксонская правовая система.
- •112. Религиозные правовые системы (на примере мусульманской правовой системы)
- •114. Традиционная (обычная) правовая система.
- •115. Российская правовая система: особенности, исторический путь и перспективы развития.
- •116. Личность и право.
- •117. Права и свободы человека и гражданина: понятие и классификация.
- •119. Правовой статус личности.
- •120. Мировой правопорядок: понятие, характеристика, основания формирования.
6. Первобытное (догосударственное) общество, его основные институты. Социальное регулирование в первобытном обществе.
Для теории государства и права определенную методологическую ценность имеет выделение двух главных периодов в развитии первобытного общества, а следовательно, и двух способов его существования и воспроизводства: присваивающей экономики (охота, рыболовство, собирательство); производящей экономики (земледелие, скотоводство, металлообработка, керамическое производство). Первому периоду в основном соответствует материнский род (матриархат), второму - патриархальный (патриархат). Любое человеческое общество должно быть каким-либо образом организовано, т. е. организационно оформлено. В противном случае оно обречено на превращение в стадо, толпу. Исторически первой формой организации догосударственного общества явилась родовая община. Личная, родственная связь сплачивала в единое целое всех членов рода. Это единство упрочивали также коллективный труд, общее производство и уравнительное распределение. Таким образом, род был одновременно древнейшим социальным институтом и самой первой формой организации догосударственного общества. Власть в первобытном обществе олицетворяла силу и волю рода или союза родов: источником и носителем власти (властвующим субъектом) был род, она была направлена на управление общими делами рода, подвластными (объектом власти) являлись все его члены. Здесь субъект и объект власти полностью совпадали, поэтому она была по своей природе непосредственно общественной, т. е. неотделенной от общества и неполитической. Единственным способом ее реализации было общественное самоуправление. Ни профессиональных управленцев, ни особых органов принуждения тогда не существовало. Высшим органом общественной власти в роду было собрание всех взрослых членов общества - мужчин и женщин. Собрание - столь же древнее установление, как и сам род. Оно решало все основные вопросы его жизнедеятельности. Здесь избирались предводители (старейшины, вожди) на срок или для выполнения определенных дел, разрешались споры между отдельными лицами и т. д.
Решения собрания были обязательными для всех, так же как указания воиедя. Хотя общественная власть не имела специальных принудительных учреждений, она была вполне реальной, способной к эффективному принуждению за нарушение существующих правил поведения. Наказание неукоснительно следовало за совершенные проступки, и оно могло быть достаточно жестоким- смертная казнь, изгнание из рода и племени. В большинстве же случаев было достаточно простого укора, замечания, порицания. Никто не имел привилегий, и потому никому не удавалось избежать наказания. Зато род, как один человек, вставал на защиту сородича, и никто не мог уклониться от кровной мести - ни обидчик, ни его родичи. Несложные отношения первобытного общества регулировались обычаями - исторически сложившимися правилами поведения, вошедшими в привычку в результате воспитания и многократного повторения одних и тех же действий и поступков. Уже на ранних стадиях развития общества приобретают значение обычаев навыки коллективной трудовой деятельности, охоты и пр. В наиболее важных случаях трудовой процесс сопровождался ритуальными действиями. Например, тренировка охотников наполнялась мистическим содержанием, обставлялась таинственными обрядами.
Обычаи догосударственного общества имели характер нерасчлененных "мононорм", были одновременно и нормами организации общественной жизни, и нормами первобытной морали, и ритуальными и обрядовыми правилами. Так, естественное разделение функций в трудовом процессе между мужчиной и женщиной, взрослым и ребенком рассматривалось одновременно и как производственный обычай, и как норма морали, и как веление религии. Мононормы изначально были продиктованы "естественно-природной" основой присваивающего общества, в котором и человек является частью природы. В них права и обязанности как бы сливались воедино. Правда, особое место занимало такое средство обеспечения обычаев, как табу (запрет). Возникнув на самой заре истории человеческого общества, табу сыграло огромную роль в упорядочении половых отношений, строго запрещало брак с кровными родственниками (инцест). Благодаря табу, первобытное общество поддерживало необходимую дисциплину, обеспечивавшую добычу и воспроизводство жизненных благ. Табу защищало охотничьи угодья, места гнездования птиц и лежбища зверей от чрезмерного уничтожения, обеспечивало условия коллективного существования людей. В догосударственном обществе обычаи, как правило, соблюдались в силу авторитета и привычки, но когда обычай нуждался в подкреплении путем прямого принуждения, общество выступало в роли коллективного носителя силы -обязывающей, изгоняющей и даже обрекающей на смерть нарушителя (преступника).
7. Возникновение государства, его отличия от родоплеменной организации общества
Возникновение государства происходило неравномерно в разных уголках земного шара. Кое-где, например, на территории Африки, некоторые племена продолжают жить как и во времена седой древности. Теорий возникновения государств выработано множество, но выделять какую-то одну как правильную - не следует. На возникновение государства влияло множество социально-экономических и даже духовных причин. Какие же существуют основные отличия "государства" от родоплеменной (догосударственной) организации общества, рассмотрим:
1) Территория. Государство всегда имеет строго определенную территорию, на которую распространяется его юрисдикция. Племена же не ограничивают себя какими-либо территориальными рамками - если есть что собирать, есть на кого охотится, есть земля для выращивания пищи - туда и перекочуем. А как там все закончится - перекочуем куда-нибудь еще всей общиной;
2) В государстве власть не совпадает с волей всего народа, здесь есть только компромиссы, между определенными категориями населения. В племени же, учитывая небольшое количество народа, власть в лице вождя (старейшины) отражает интересы всего населения;
3) Власть в государтсве отделена от народа и осуществляется специальной группой управленцев (политических деятелей, чиновников и прочих дармоедов) :) Власть в племени не отделяется от общины, и сосредотачивается в руках наиболее мудрых старейших. В племени существует власть авторитета, а в государстве - авторитет власти;
4) В государстве существует система налогов и сборов, на которые осуществляется содержание аппарата власти и осуществляются функции государства. Государство имеет денежную единицу - универсальный эквивалент стоимости чего-либо, а в племени все сделки осуществляются только по бартеру.
Постепенно, развитие производства и общественного разделения труда привели к возникновению частной собственности, индивидуального хозяйства и распаду рода, выделению зажиточной верхушки, превращавшей в рабов сначала военнопленных, затем обедневших соплеменников. Вожди стали требовать себе подношений. Появились классы. Именно появление класса зажиточных и эксплуатируемых марксисты считают главной причиной возникновения государства.
5) В государстве есть постоянная армия, в племени, в лучшем случае, ополчение, или же в случае опасности каждый вооружается палкой и бананом и бросается на врага.
8. Основные теории происхождения государства.
Теорий происхождений государства множество, однако выбрать из них какую-либо одну универсальную - нельзя. В разных цивилизациях, в разные исторические эпохи, причины возникновения государства могут быть самыми разными, и причин этих может быть сразу несколько. Поэтому лучше задаться вопросом не какую теорию считать самой правильной, а вопрос - почему вообще возникло государство. Вероятно потому, что государство - идеальный вариант жизнедеятельности людей на всей земле. Теории происхождения государства:
1) Божественная (теологическая) теория (Фома Аквинский) - согласно этой теории, государство, как и все прочее на земле создано Богом. Теория основана на вере, и естественно, не имеет никаких материальных объяснений. Эта теория была очень полезна властям в отдельные исторические эпохи, когда утверждалось, что монарх - есть ставленник божий в государстве, и выступать против него - огромный грех. 2) Патриархальная теория (Аристотель) - она гласит, что государство - это ничто иное, как разросшаяся семья, результат естественного процесса развития семьи, при котором глава семьи превращается в правящего монарха, а остальные члены семьи - в население. Данная теория сильно упрощает процесс происхождения государства, к тому же считается, что семья возникла практически параллельно с возникновением государства.
3) Договорная теория (Спиноза, Дж. Локк, Гоббс, Гроций) - суть теории в том, что до появления государства люди жили естественным строем, обладали естественными правами. Однако осуществление прав одних, часто приводило к ущемлению прав других лиц. Поэтому люди договорились образовать государство, передав ему часть своих прав в обмен на обеспечение правопорядка. Положительный момент теории в том, что она обосновывает естественные права народа на формирование государственной власти. Минусы: на практике такой договор практически не осуществим.
4) Теория насилия (Дюринг, Гумплович) - согласно ей, государство образовывается в результате завоевания одного народа другим, либо является результатом внутренней борьбы, когда более сильные порабощают менее сильных. Плюсы данных концепций заключаются в том, что элементы насилия действительно были присущи процессу возникновения некоторых государств. Минусы в том, что кроме военно-политических факторов в регионе присутствуют также и социально-экономические.
5) Органическая теория (Конт, Спенсер) - государство сравнивается с живым организмом, в котором различные группы населения выполняют роль различных органов человека. Минусы: нельзя переносить закономерности развития природы на общество.
6) Ирригационная теория (Виттфогеля) -возникновение государства объясняется необходимостью совместного строительства гигантских ирригационных сооружений в аграрных районах. Плюсы теории: в Месопотамии, Египте, Индии, Китае происходили процессы создания мощных ирригационных систем - поэтому сформировался слой управленцев, которые поддерживали работу этих сооружений. Минусы: слишком узкий в георгафическом масштабе пример, при котором иные факторы возникновения государства не учитываются. 7) Психологическая теория (Петражицкий) - теория связывает возникновение государства и права с психологией человека. Плюсы: учитываются психологические факторы. Минусы:
другие факторы не рассматриваются.
8) Марксистская теория (Маркс, Энгельс, Ленин) - согласно этой концепции, государство - результат изменения социально-экономических отношений, способа производства - переход от присваивающей экономики к производящей, и как итог - возникновения классов и обострения борьбы между ними. Государство выступает как средство угнетения людей, поддержания господства одного класса над другими. Плюсы: объясняет неравномерность появления государства у разных народов. Минусы: абсолютизация роли классовых противоречий и экономики.
9. Общество и государство, их взаимодействие.
Общество возникло задолго до государства и длительное время обходилось без него. Объективная потребность в государстве появилась по мере усложнения внутреннего строения общества (социального расслоения), обострения в нем противоречий из-за несовпадения интересов социальных групп и увеличения числа антиобщественных элементов. Следовательно, государство пришло на смену отживающей свой век родовой организации как новая форма организации изменившегося и усложнившегося общества.
С появлением государства начинается сложная и противоречивая история его взаимодействия с обществом. Как форма организации общества и управляющая система государство выполняет функции в интересах всего общества, разрешает возникающие в нем противоречия, преодолевает кризисные ситуации. Вместе с тем иногда оно может играть и деструктивную роль — возвышаться над обществом, огосударствлять его, т. е. проникать во все общественные сферы, сковывать их, ослаблять и разрушать общественный организм. Но в общем и целом государство движется вместе с обществом вперед, постепенно становится более современным и цивилизованным,, сохраняя при этом относительную самостоятельность по отношению к обществу.
Именно в диалектическом единстве определяющего влияния общества на государство и относительной самостоятельности последнего заключена суть противоречивого их взаимодействия, имеющего принципиальное методологическое значение. Причем степень такой самостоятельности государства в силу многих причин может колебаться от минимальной до чрезмерной. Необходимая и разумная мера ее предопределяется в конечном счете объективными потребностями каждого исторически конкретного общества. Относительная самостоятельность государства, его органов естественна, необходима и социально оправданна. Без нее не может быть активного и целеустремленного воздействия государства, его аппарата на общество в целом или на отдельные общественные сферы.
Самостоятельность государства проявляется в свободе выбора при принятии им управленческих и других актов, при избрании путей и методов решения встающих перед обществом задач, при определении стратегии и тактики государственной политики. Существуют ли пределы самостоятельности государства по отношению к обществу? Такие пределы есть, но они тоже относительны, подвижны и оценочны. Известно, что у любого общества имеются многочисленные объективные потребности. Если политика государства соответствует этим потребностям, то ее результаты будут обществом одобрены. Напротив, деятельность государства, противоречащая названным потребностям, может причинить вред обществу, вызвать в нем кризисные явления. Сказанное означает, что государство вышло за пределы своей самостоятельности, его политика становится антисоциальной. Следовательно, самостоятельность государства уравновешивается, ограничивается контролем общества за его деятельностью, а также оценкой этой деятельности.
Отмеченное касается прежде всего гражданского общества и правового государства. Гражданское общество как система социальных, социально-экономических, социально-политических объединений граждан (институтов, структур), действующих на началах самоуправления, и правовое государство, где государственная власть функционирует на правовых началах, в рамках закона, логически и сущностно взаимосвязаны между собой. Правовое государство самостоятельно в той мере, в какой оно служит интересам гражданского общества, которое в свою очередь стимулирует развитие демократического государства и осуществляет гибкий контроль за его деятельностью. С относительной самостоятельностью сопряжено воздействие государства на общество и общества — на государство. В этом воздействии ведущая роль, несомненно, принадлежит обществу, которое выступает социально-экономической основой государства, определяющей его природу, могущество и возможности.
Воздействие общества на государство принято считать прямой связью, а воздействие государства на общество — обратной. Многогранное обратное воздействие развитого государства на общество — ключевая, но недостаточно изученная проблема, главное в которой — соотношение между сознательным государственно-правовым регулированием социально-экономической жизни и стихийным рыночным саморегулированием. Определений "общества" существует не меньше, чем и определений "государства". Понятие это многоаспектное, поэтому приведем некоторые примеры того, как интерпретируется понятие "общество". 1) Общество как само государство. Т.е. определенный социум государства, проживающий на определенной территории, обычно складывающийся исторически;
2) Общество - как любая общность людей. Это может быть случайное общество (группа людей на остановке общественного транспорта), либо относительно постоянное общество (все работники какого-либо предприятия);
3) Общество - как объединение людей по интересам (например, общество собаководов);
4) Общество людей объединенных каким-либо общими признаками (например, все курящие люди, или все люди с темным цветом волос и прочее-прочее).
Исходя из этих определений, выясняя взаимосвязь общества и государства, заметим, что любое государство - это всегда общество, но не любое общество - есть государство.
10. Государство, право и экономическая система общества.
Экономическая система - есть ни что иное, как упорядоченная совокупность социально-экономических и организационных отношений между производителями и потребителями благ и услуг.
Для того, чтобы понять, каким образом государство воздействует на экономическую систему, достаточно посмотреть на общепринятую классификацию экономических систем.
По форме собственности на экономические ресурсы и способе координации экономической деятельности выделяют:
1) Командная экономика (административно-командная) обусловлена тем, что большинство предприятий (либо все предприятия) находится в государственной собственности. Они осуществляют свою деятельность на основе государственных планов, все решения о производстве и распределении товаров и услуг, регулирование цены на продукцию и прочие организационные вопросы определяются государством. В качестве примера - СССР. 2) Рыночная экономика определяется частной собственностью на ресурсы производства, развитой предпринимательской деятельностью активных членов общества, рыночным (на основе спроса-предложения) определения цен. В экономике свободного рынка все решения принимаются рыночными субъектами самостоятельно, на свой страх и риск. Государство в рыночной экономике определяет лишь правовой, а не экономический, круг вопросов - установление правил регистрации и лицензирования субъектов предпринимательской деятельности, введением налогов и сборов и т.д. Сейчас рыночной является экономика большинства стран.
3) Смешанная экономика - представляет такую экономическую систему, где и государство, и частный сектор играют важную роль в производстве и распределении экономических ресурсов. Т.е. и государственный сектор экономики довольно обширен, но и рыночные отношения играют важную роль. В качестве примера подойдет современная Россия.
11. Государство, право и политическая система общества.
Государство - организация политической власти общества, охватывающее определенную территорию и обладающее суверенитетом, выступает одновременно как средство обеспечения интересов всего общества, и как механизм управления и подавления. Т.е. понятие государства включает в себя такой феномен как "политическая власть" - важнейший элемент политической системы. Таким образом можно говорить, что политическая система - часть государства. Помимо политической системы, государство включает в себя и территорию и население, но политическая система - это своеобразный инструмент государства, связующий механизм для управления и населением и территорий, через который, собственно, и выполняется регулирование жизни данного общества.
Совокупность государственных органов, разнообразных общественных объединений и граждан, участвующих в политическом управлении делами общества, и получила название политической системы общества.
Под политический системой общества понимается система государственных и негосударственных социальных институтов, осуществляющих определенные политические функции. В состав политической системы входят следующие социальные институты: государство, партии, профсоюзы и другие организации и движения, участвующие в сфере общественной жизни, где ядром является завоевание, удержание и использование власти. Именно власть и отношения по ее поводу характеризуют политические функции различных социальных институтов, являются системообразующими факторами, формирующими, образующими политическую систему. Политическая система общества - целостная, упорядоченная совокупность политических институтов, политических партий, отношений, процессов, принципов политической организации общества, подчиненных кодексу политических, социальных, юридических, идеологических, культурных норм, историческим традициям и установкам политического режима конкретного общества. Политическая система включает организацию политической власти, отношения между обществом и государством, характеризует протекание политических процессов, включающих институционализацию власти, состояние политический деятельности, уровень политического творчества в обществе.
Политические системы понимаются как совокупность государственных, партийных и общественных органов и организаций, участвующих в управлении делами общества.