Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ_Закон_недвиж.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
1.32 Mб
Скачать

13.2.2 Купівля-продаж земельних ділянок

Низка норм ЗКУ (зокрема, ст. 130) передбачають можливість купівлі-продажу земельних ділянок. Ч. 1 ст. 131 ЗКУ передбачає можливість набуття права власності на земельні ділянки на підставі таких цивільно-правових угод, як міна, рента, дарування, успадкування та інших цивільно-правових угод. ЗКУ передбачає, що укладення таких угод здійснюється відповідно до ЦКУ з урахуванням вимог ЗКУ (ч. 2 ст. 131).

Ст. 132 ЗКУ встановлює, що має бути зазначено в угодах про відчуження земельних ділянок незалежно від їх виду.

Угоди про перехід права власності на земельні ділянки укладаються в письмовій формі, підлягають нотаріальному посвідченню та державній реєстрації» (ч.1, ч. 4 ст. 132 ЗКУ). Відповідно до положень ЦКУ (ст. ст. 210, 657 та ін.) правочини щодо відчуження нерухомого майна (у т. ч. земельних ділянок) є вчиненими з моменту державної реєстрації, яка на даний час проводиться відповідно до Тимчасового порядку державної реєстрації правочинів (Постанова КМУ від 26.05.2004р. №671). Державна реєстрація правочинів здійснюється одночасно із нотаріальним посвідченням правочину, хоча ч. 2 ст. 210 ЦКУ вимагає, щоб порядок реєстрації був установлений законом. Як було зазначено раніше, нова концепція реєстрації прав згідно ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004р. передбачає запровадження на всій території України з 01.01.2013р. державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень в єдиному Державному реєстрі.

Мораторій на відчуження окремих різновидів земель. У п. 15 Перехідних положень ЗКУ (в ред. ЗУ № 4174-17 від 20.12.2011) передбачено, що до набрання чинності закону України про ринок земель, але не раніше 1 січня 2013 року, не допускається: купівля-продаж земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної та комунальної власності, крім вилучення (викупу) їх для суспільних потреб.

На думку фахівців, мораторій суперечить ст. 41 Конституції України та § 1 ст. 1 Протоколу 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, оскільки за відсутності правомірного суспільного інтересу та без будь-якого відшкодування позбавляє власників можливість отримувати економічний ефект від їхнього майна.

Процедура виникнення права власності за угодою. Загальна процедура виникнення (переходу) права власності на земельні ділянки за цивільно-правовими угодами включає:

  1. Укладення у письмовій нотаріальній формі угоди та її реєстрацію (ч. ч. 1,4 ст. 132 ЗКУ). Нотаріальне посвідчення угоди регламентується ЗУ «Про нотаріат» від 02.09.1993р., Інструкцією про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженою Міністерством юстиції України наказом від 03.03.2004р. № 20/5. Реєстрація угоди (правочину) відбувається на даний час при її нотаріальному посвідченні.

  2. Реєстрацію права власності відповідно до ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Саме з моменту такої реєстрації виникає право власності на земельну ділянку (ст. 125 ЗКУ).

Але на даний час ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не діє, оскільки відсутній механізм його реалізації. Натомість, відповідно до статті 125 чинного ЗКУ, право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації земельної ділянки. У свою чергу, реєстрація земельних ділянок проводиться відповідно до ст. 202 ЗКУ.

При відчуженні земельної ділянки реєстрація земельних ділянок повинна відбуватися у Поземельній книзі. Ці питання на даний час врегульовано такими нормативно-правовими актами:

  • ПКМ від 06.05.2009р. № 439 «Про деякі питання посвідчення права власності на земельну ділянку»,

  • ПКМ від 09.09.2009р. № 1021 «Про затвердження порядків ведення Поземельної книги і Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі»,

  • наказ Держкомзему «Про затвердження Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель» від 02.07.2003р. № 174.

Слід пам´ятати, що ч. 1 ст. 130 обмежує коло покупців земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Ними можуть бути:

а) громадяни України, які мають сільськогосподарську освіту або досвід роботи у сільському господарстві чи займаються веденням товарного сільськогосподарського виробництва;

б) юридичні особи України, установчими документами яких передбачено ведення сільськогосподарського виробництва.

Проте на даний час через мораторій на відчуження земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного виробництва дані положення фактично не діють.

Також передбачене переважне право купівлі земельних ділянок сільськогосподарського призначення: його мають громадяни України, які постійно проживають на території відповідної місцевої ради, де здійснюється продаж земельної ділянки, а також відповідні органи місцевого самоврядування.

Особливості продажу іпотекодержателем предмету іпотеки (у разі, якщо таке право передбачене договором про задоволення вимог іпотекодержателя або рішенням суду) урегульовані ст. 38 ЗУ «Про іпотеку».