
- •2. Государственная служба в зарубежных странах.
- •3. История развития государственной службы в России.
- •4. Актуальные проблемы развития государственного управления и государственной службы.
- •8. Проблема демократизации государственной службы
- •9. Принципы государственной службы.
- •10. Понятие государственной должности. Современная структура государственных должностей.
- •11. Классификация государственных должностей по группам, квалификационные требования.
- •12. Реестры государственных должностей, их значение.
- •13. Понятие "государственный служащий". Виды государственных служащих.
- •14. Разряды государственных служащих.
- •15. Реестры государственных служащих, их значение.
- •17. Классификация должностных лиц: категории должностных лиц и их признаки. Особенности статуса должностного лица (общий, особенный, специальный и индивидуальный правовые статусы).
- •19. Понятие и содержание государственной тайны.
- •20.Сущность кадровой политики на государственной службе, кадровый потенциал.
- •24.Испытание при замещении государственной должности, сроки испытания: минимальный, максимальный.
- •29.Пенсионное обеспечение государственных служащих.
- •30.Понятие, цели и условия профессиональной подготовки государственных служащих.
- •35.Уголовная ответственность и ее отличие от других видов юридической ответственности на государственной службе.
- •Тема 1. Предмет, методология и источники дисциплины "государственная служба"
- •1. "Государственная служба" как научная и учебная дисциплина. Объект и предмет ее исследования
- •2. Методология дисциплины "Государственная служба"
- •3. Источники и литература дисциплины "Государственная служба"
- •Тема2.Основные понятия о государственной службе
- •1. Понятие государственной службы. Ее уровни и виды
- •2. Сущность государственной службы
- •3. Государственная должность. Категории и группы должностей
- •5. Цели и задачи государственной службы
- •6. Функции государственной службы
- •7. Принципы государственной службы
- •Тема 3. Исторический аспект становления и развития государственной службы россии
- •1. Государственная служба России в XVIII-начале XX вв.
- •2. Советская государственная служба
- •Тема 4. Бюрократия и бюрократизм в сфере государственной службы
- •1. Основные концепции бюрократии
- •2. Сущность и причины бюрократизма на государственной службе
- •3. Основные направления ограничения бюрократизма в сфере государственной службы
- •Тема 5. Основы правового положения государственного служащего
- •1. Общие права и обязанности государственных служащих
- •2. Ограничения, связанные с государственной службой
- •3. Гарантии для государственного служащего
- •Тема 6. Прохождение государственной службы
- •1. Поступление на государственную службу, способы замещения должностей
- •Часть 4 ст. 32 Конституции Российской Федерации устанавливает равные права всех граждан России на поступление на государственную службу.
- •2. Аттестация федерального государственного служащего
- •3. Основания для прекращения государственной службы
- •Тема 7. Поощрения и юридическая ответственность государственных служащих
- •1. Поощрения государственных служащих
- •2. Понятие и виды юридической ответственности государственных служащих
- •3. Уголовная ответственность государственных служащих
- •4. Административная ответственность государствнных служащих
- •5. Дисциплинарная ответственность государственных служащих
- •6. Гражданско-правовая ответственность государственных служащих
- •Тема 8. Управление государственной службой
- •1. Понятие и сущность управления государственной службой
- •2. Федеральные органы управления государственной службой
- •3. Органы по вопросам государственной службы субъектов Российской Федерации
- •4. Кадровые службы государственных органов
- •Тема 9. Федеральная государственная служба
- •1. Структура федеральной государственной службы
- •2. Особенности государственной службы федеральной законодательной власти
- •3. Государственная служба федеральной исполнительной власти
- •4. Государственная служба федеральной судебной власти
- •Тема 10. Государственная служба субъектов российской федерации
- •1. Полномочия субъектов Российской Федерации по государственной службе
- •2. Современное состояние государственной службы субъектов Российской Федерации
- •Тема 11. Кадровая политика в сфере государственной службы
- •1. Понятие и сущность кадровой политики в сфере государственной службы
- •2. Предмет и субъекты кадровой политики в сфере государственной службы
- •3. Современная кадровая ситуация в сфере государственной службы
- •4. Современные методы оценки качеств кандидатов на государственную службу
- •Тема 12. Коррупция в сфере государственной службы
- •2. Причины коррумпированности государственных служащих
- •3. Основные направления ограничения коррупции в государственном аппарате
- •Тема 13. Эффективность государственной службы
- •1. Понятие эффективности государственной службы. Критерии ее оценки
- •2. Общая оценка эффективности государственной службы России
- •3. Пути повышения эффективности государственной службы
- •Тема 14. Реформа государственной службы
- •1. Основные направления реформирования государственной службы Российской Федерации
- •2. Проблемы использования зарубежного опыта в ходе реформирования государственной службы Российской Федерации
- •Тема 15. Организация и правовое регулирование государственной
- •1. Государственная служба сша
- •3. Государственная служба Франции
- •4. Государственная служба фрг
24.Испытание при замещении государственной должности, сроки испытания: минимальный, максимальный.
Предусмотрено испытание гражданского служащего в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы. Закон устанавливает срок испытания для гражданских служащих от 3 месяцев до 1года. Отсутствие в акте государственного органа и назначении гражданской службы и служебном контракте условия об испытании означает, что гражданский служащий принят без испытания. В срок испытания не засчитывается период временной нетрудоспособности гражданского служащего и другие периоды, когда он фактически не исполнял должностные обязанности. По окончании установленного срока испытания при отсутствии
у гражданского служащего соответствующего замещаемой должности гражданской службы классного чина проводится квалификационный экзамен, по результатам которого гражданскому служащему присваивается классный чин в соответствии с законом о государственной гражданской службе.При неудовлетворительном результате испытания представитель нанимателя имеет право: предоставить гражданскому служащему ранее замещаемую должность гражданской службы; до истечения срока испытания расторгнуть служебный контракт с гражданским служащим, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за 3дня с указанием причин. Если срок испытания истек, а гражданский служащий продолжает замещать должность гражданской службы, то он считается выдержавшим испытание. До истечения срока испытания гражданский служащий вправе расторгнуть служебный контракт по собственному желанию, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме не позднее чем за 3дня.
25.Аттестация, конкурс, квалификационный экзамен: их содержание, порядок проведения и различия между ними. Уровень квалификации определяется при проведении аттестации или квалификационного экзамена. Аттестация государственных служащих, как общее правило, проводится 1 раз в три года. Для проведения аттестации создаются специальные аттестационные комиссии. Сроки, а также график проведения аттестации утверждаются руководителем государственного органа и доводятся до сведения всех аттестуемых не менее чем за месяц до начала аттестации. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого. Решение принимается в отсутствие аттестуемого открытым или тайным голосованием простым большинством голосов. Материалы аттестации не позднее 7 дней после ее проведения передаются руководителю государственного органа для принятия соответствующего решения. Квалификационные экзамены проводятся для присвоения государственным служащим квалификационного разряда (классного чина, дипломатического ранга). Заседания аттестационной комиссии для принятия государственных квалификационных экзаменов проводятся не реже 1 раза в 3 года, но не чаще 1одного раза в год. Квалификационный экзамен в следующих случаях:1)по инициативе государственного служащего без последующего перевода 2) при переводе государственного служащего на государственную должность иной группы и иной специальности; 3)при назначении впервые на государственную должность. Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется, как правило, по результатам конкурса. Для проведения конкурса правовым актом соответствующего государственного органа образуется конкурсная комиссия. Претенденту на замещение должности гражданской службы может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с несоответствием квалификационным требованиям
к вакантной должности гражданской службы, а также
в связи с ограничениями, установленными федеральным
законом для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
26.Оплата труда и политика в вопросах денежного содержания государственных служащих. Для гражданских служащих установлена особая система оплаты труда. Оплата труда гражданских служащих именуется денежным содержанием. оплата труда состоит из постоянной части (должностной оклад, тарифная ставка) и переменной части (надбавки к должностному окладу и премии). оплата труда зависит от уровня квалификации гражданского служащего и продолжительности стажа его гражданской службы. Источником оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, является фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников федерального государственного органа.
27.Социально-бытовое обеспечение государственных служащих. Для государственного служащего предусмотрено обязательное государственное страхование на случаи: 1)причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей; 2)заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им государственной службы. Членам семьи государственного служащего государство также предоставляет ряд гарантий:1) гарантии, касающиеся и государственного служащего: медицинское обеспечение, защита, компенсация стоимости переезда в другую местность в связи с переводом государственного служащего на другую государственную должность государственной службы, предоставление жилой площади; 2)гарантии, которые предоставляются членам семьи государственного служащего в случае его смерти, связанной с исполнением обязанностей государственной службы: 1) семья умершего имеет право на внеочередное получение жилой площади на тех же условиях и основаниях, что и на момент смерти государственного служащего; 2) семье сохраняется медицинское и санаторно-курортное обслуживание; 3) члену семьи, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего государственного служащего, выдается пособие на погребение в размере сложившихся в данной местности минимальных расходов на погребение; 5) нетрудоспособным членам семьи назначается пенсия по случаю потери кормильца.
28.Государственная защита государственных служащих при исполнении должностных обязанностей. Государственный служащий при исполнении должностных обязанностей находится под защитой государства. федеральными законами, им обеспечиваются следующие виды государственной защиты: 1)применение уполномоченными на то государственными органами мер безопасности в целях охраны жизни и здоровья защищаемых лиц, а также обеспечения сохранности их имущества; 2)применение мер правовой защиты, предусматривающих в том числе повышенную уголовную ответственность за посягательство на их жизнь, здоровье, имущество; 3)осуществление мер социальной защиты, предусматривающих реализацию права на материальную компенсацию в случае гибели (смерти) защищаемых лиц, причинения им телесных повреждений и иного вреда их здоровью, уничтожения или повреждения их имущества в связи с их служебной деятельностью.