- •Глава 1. Государственные закупки и их место
- •Глава 2. Зарубежный опыт организации государственных закупок ...25
- •2.1 Введение.......................................................................................................25
- •Глава 3. Процесс организации государственных закупок
- •3.1 Введение.......................................................................................................56
- •Глава 4. Действующий механизм организации
- •4.1 Введение.......................................................................................................80
- •Глава 5. Анализ практики регистрации юридических
- •5.1 Введение.......................................................................................................95
- •Глава 6. Факторы качества и цены в определении
- •6.1 Введение.......................................................................................................120
- •Глава 7. Зарубежный опыт организации системы электронных
- •7.1 Введение.......................................................................................................137
- •Глава 1. Государственные закупки и их место в государственных финансах
- •1.1 Введение
- •1.2 Государственные расходы и государственные закупки
- •1. Государственные заказчики:
- •2. Внешние контролирующие органы (Счетная палата Республики Узбекистан);
- •3. Правительство (Кабинет Министров Республики Узбекистан);
- •1.3 Модели организации и предмет государственных закупок
- •1.4 Принятие инвестиционных решений в государственном секторе5
- •1.4.1 Анализ внешних воздействий
- •1.4.2 Анализ затрат-выгод
- •1.4.3 Дисконтная ставка в государственном секторе
- •1.5 Правовые основы организации государственных закупок
- •1. Гражданский кодекс Республики Узбекистан:
- •3. Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан:
- •4. Нормативно-правовые документы, прошедшие регистрацию в Министерстве юстиции Республики Узбекистан:
- •Глава 2. Зарубежный опыт организации государственных закупок
- •2.1 Введение
- •2.2 Опыт сша в организации государственных закупок
- •2.2.1 Роль государственных финансов и правовые основы
- •Расходы правительства сша и государственные закупки товаров и услуг в 1986 году (в % от внп)
- •2.2.2 Электронные технологии
- •2.2.3 Открытость и доступность
- •2.2.4 Электронные торги
- •2.3 Опыт европейского союза в организации государственных закупок
- •2.3.1 Особенность организации государственных закупок
- •2.3.2 Европейские модели госзакупок
- •2.3.3 Процедуры закупок
- •2.3.4 Некоторые особенности организации государственных закупок в Германии
- •2.5 Международные правовые основы организации государственных закупок
- •2.6 Борьба с коррупцией в системе государственных закупок
- •Глава 3. Процесс организации государственных закупок в республике узбекистан
- •3.1 Введение
- •3.2 Процесс организации государственных закупок в республике узбекистан
- •3.2.1 Планирование государственных закупок
- •Критерии отбора проектов для включения в Инвестиционную программу
- •3.2.3 Организация тендерных торгов
- •3.2.4 Система контроля государственных закупок
- •3.3 Мониторинг цен в сфере капитального строительства и при закупках продуктов питания для нужд государства
- •Глава 4. Действующий механизм организации государственных закупок в республике узбекистан
- •4.1 Введение
- •4.2 Правовые основы организации государственных закупок в сфере капитального строительства
- •4.2.1 Правовые основы организации государственных закупок
- •4.2.2 Документы, представляемые на экспертизу
- •4.2.3 Основные требования, подлежащие проверке и анализу при экспертизе
- •4.3 Механизм государственных закупок в сфере сельского хозяйства
- •4.3.1 Механизм финансирования государственных закупок в сфере сельского хозяйства
- •4.3.2 Проблемы действующего механизма
- •Глава 5. Анализ практики регистрации юридических обязательств при организации государственных закупок
- •5.1 Введение
- •5.2 Роль казначейской системы в организации текущего контроля государственных закупок
- •5.3 Обязательства и порядок их регистрации
- •Основы для приниятия обязательств лица, имеющие право принимать обязательства
- •Глава 6. Факторы качества и цены в определении победителя в тендерных торгах
- •6.1 Введение
- •6.2 Виды тендерных торгов и методы выбора
- •6.3 Торги на поставку товаров
- •6.4 Торги на выполнение работ
- •6.5 Торги на приобретение услуг
- •Глава 7. Зарубежный опыт организации системы электронных государственных закупок
- •7.1 Ввдение
- •7.2 Стратегии разработки систем электронных государственных закупок
- •7.3 Обобщенная модель процедуры подготовки конкурса
- •1. Подготовка конкурсной документации
- •2. Публикация информации о конкурсе
- •3. Предоставление конкурсной документации
- •4. Разъяснение условий конкурса
- •5. Сбор и регистрация конкурсных заявок
- •6. Вскрытие конвертов и определение победителя
- •7. Заключение контракта
- •7.4 Этапы разработки систем электронных государственных закупок
- •II. Учебники и учебные пособия:
- •III. Дополнительная литература:
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение ............................................................................................................5
Глава 1. Государственные закупки и их место
в государственных финансах........................................................................8
1.1 Введение.......................................................................................................8
1.2 Государственные расходы и государственные закупки..........................8
1.3 Модели организации и предмет государственных закупок....................13
1.4 Принятие инвестиционных решений в государственном секторе.........15
1.5 Правовые основы организации государственных закупок.....................21
Глава 2. Зарубежный опыт организации государственных закупок ...25
2.1 Введение.......................................................................................................25
2.2 Опыт США в организации государственных закупок ............................25
2.3 Опыт Европейского Союза в организации
государственных закупок.................................................................................34
2.4 Опыт международных финансовых институтов......................................42
2.5 Международные правовые основы организации
государственных закупок.................................................................................45
2.6 Борьба с коррупцией в системе государственных закупок ....................48
Глава 3. Процесс организации государственных закупок
в Республике Узбекистан...............................................................................56
3.1 Введение.......................................................................................................56
3.2 Процесс организации государственных закупок
в Республике Узбекистан .................................................................................56
3.3 Мониторинг цен в сфере капитального строительства и при закупках
продуктов питания для нужд государства......................................................74
Глава 4. Действующий механизм организации
государственных закупок в Республике Узбекистан...............................80
4.1 Введение.......................................................................................................80
4.2 Правовые основы организации государственных закупок в сфере
капитального строительства.............................................................................81 3
4.3 Механизм государственных закупок в сфере сельского хозяйства.......90
Глава 5. Анализ практики регистрации юридических
обязательств при организации государственных закупок.....................95
5.1 Введение.......................................................................................................95
5.2. Роль казначейской системы в организации текущего контроля
государственных закупок.................................................................................95
5.3 Обязательства и порядок их регистрации.................................................97
5.4. Оплата расходов получателей бюджетных средств ...............................110
Глава 6. Факторы качества и цены в определении
победителя в тендерных торгах....................................................................120
6.1 Введение.......................................................................................................120
6.2 Виды тендерных торгов и методы выбора ...............................................120
6.3 Торги на поставку товаров.........................................................................124
6.4 Торги на выполнение работ .......................................................................129
6.5 Торги на приобретение услуг.....................................................................133