Что такое административная ответственность в области таможенного дела и каковы ее признаки?

2. Понятие административной ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела

Под ответственностью в широком смысле слова понимается “категория,

отражающая объективный, исторически конкретный характер взаимоотношений

между личностью, коллективом, обществом с точки зрения осуществленияпредъявляемых к ним взаимных требований”. В юридической науке под ответственностью понимается форма воздействия налицо, нарушившее установленные правила и нормы, выражающаяся в обязанности лица, совершившего противоправные действия, претерпеть определенные неблагоприятные последствия. Отличительный признак юридической ответственности – государственное принуждение нарушителя к исполнению требований права. Различают четыре основных вида юридической ответственности, которые соответствуют основным видам правонарушений:

уголовная ответственность;

административная ответственность;

дисциплинарная ответственность;

гражданско-правовая ответственность.

Основанием административной ответственности конкретного лица является совершение им деяния, содержащего все признаки состава административного правонарушения. Административную ответственность за правонарушения в области таможенного дела можно определить как форму воздействия государства на лицо, совершившее деяние, обладающее всеми признаками состава административного правонарушения, посягающее на установленный законодательством РФ порядок перемещения (включая применение таможенных режимов), таможенного контроля итаможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых черезтаможенную границу РФ, обложения таможенными платежами и их уплаты,предоставления таможенных льгот и пользования ими, выражающуюся ввозложении на нарушителя обязанности претерпеть определенныенеблагоприятные последствия.

Какие основания административной ответственности за нарушение таможенного законодательства?

Таким образом, в таможенной сфере юридическим основанием административной ответственности является КоАП; фактическим основанием – состав НТП; процессуальным основанием – решение таможенного органа о назначении наказания за совершенное правонарушение. Является вся 16 глава коап. Современная правовая наука признает три основания административной ответственности: 1) закон в качестве правового, формально-нормативного основания; 2) состав административного правонарушения — фактическое основание; 3) постановление, акт соответствующего должностного лица органа исполнительной власти или судьи о применении конкретного наказания в отношении конкретного правонарушителя — процессуальное основание.¹ В качестве фактического основания применения мер административной ответственности (санкций) за административные правонарушения в области таможенного дела КоАП признает лишь состав административного правонарушения

Каковы цели применения мер административной ответственности за нарушение таможенных правил?

согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Какие задачи законодательства об административных правонарушениях?

Задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушен

В чем заключаются основные принципы привлечения к административной ответственности?

К основным принципам применения наказаний за нарушение административного законодательства относятся: принцип равенства перед законом, презумпция невиновности, закон­ность, индивидуализация наказания.² Принцип равенства перед законом означает, что лица, совер­шившие административные правонарушения, равны перед законом. Физическим лицам административные наказания на­значаются независимо от пола, расы, национальной и религиозной принадлежности, убеждений и других обстоятельств (ч. 1 ст. 1.4 КоАП РФ). Согласно ч. 2 ст. 1.4 КоАП должностные лица привлекаются к административной ответственности независимо от их подчиненности или объема властных полномочий, если иное прямо не предусмотрено Конституцией, федеральными законами (на­пример, прокуроры, судьи, депутаты и т.д.). Юридические лица подлежат административной ответствен­ности независимо от их местонахождения, организационно-правовых форм и т.п. (ч. 1 ст. 1.4 КоАП РФ). Привлечение к ответственности за административное правонарушение в области таможенного дела юридического лица в случае его реорганизации осуществляется по следующей схеме: при слиянии нескольких юридических лиц к ответственности привлекается вновь возникшее юридическое лицо; при присоединении юридического лица к ответственности привлекается присоединившее юридическое лицо; при разделении юридического лица или при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к ответственности привлекается то из них, к которому согласно разделительному балансу перешли права и обязанности по заключенным сделкам или имуществу, в связи с торыми было совершено правонарушение; при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида к ответственности привлекается вновь возникшее юридическое лицо. Причем административная ответственность наступает независимо от того, было ли известно привлекаемому к ответственности юридическому лицу о факте правонарушения до завершения реорганизацииилнет. Презумпция невиновности означает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи,органа должностного лица,рассмотревши дело. Крометого, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к адми­нистративной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ст. 1.5 КоАП РФ). Принцип законности применяется как в процессе применения мер, обеспечивающих производство по делу, так и на всех его стадиях.