1.3 Загальні закономірності еволюційного процесу утворення держав

Оппенгеймер у роботі «Держава» (1914) бачить рушійну силу, що приводить до утворення держави, не в релігії, а в систематичному захопленні територій як засобі збагачення, що приводить до збільшення земель, що знаходяться у володінні. Маклеод в роботі «Походження держави» (1924) стверджує, що держававиникла при соціальної диференціації на примітивні соціальні форми і появі вертикального розшарування. Соціо-економічні теорії пов'язують еволюцію політичних інститутів з економічними змінами, вони поділяються на марксистські теорії (в основі яких лежить поняття додаткової вартості, з виникненням якої суспільство розділилося на класи) та теорії прихильників Руссо, засновані на понятті нерівності. Оппенгеймер у своєму трактуванні походження держави об'єднує концепцію захоплення з економічною теорією походження держави. Він стверджує, що складні форми управління стають необхідними при поділі суспільства на класи багатих і бідних, і що рабство як форма міжособистісних відносин є рушійною силою і основою виникнення держави. «Момент в історичному розвитку, коли перший загарбник залишив в живих свою жертву, щоб експлуатувати її, є поворотною точкою в історії. Так народилися нація і держава ... ». Цьому моменту відповідав певний рівень розвитку людини як продуктивної сили: він міг зробити більше, ніж необхідно для її фізичного існування, що призвело до виникнення додаткової вартості та експлуатації чужої праці.  Існують також теорії, які стверджують, що держава виникла тільки одного разу в одному місці, по «природних причин», і потім поступово поширилося на інші суспільства завдяки своєму організаційному перевазі в процесі захоплення та освоєння незайнятих територій. Згідно Сміту і Пері («Походження та історія політики», 1931) держава виникла в Єгипті, 5000 років до н.е., в результаті об'єднання релігійної та економічної влади, подібного якому ніде не було. З Єгипту воно поширилося по всьому світу.  Ці теорії були особливо популярні в кінці дев'ятнадцятого та початку двадцятого століть. Сайт у роботі «Політичні інститути» (1938) об'єднав різні тенденціїеволюційних інтерпретацій походження держави і дав його визначення, співзвучне сучасного поняття держави: «Держава складається з трьох елементів: люди, уряд і територія. На початку групи людей об'єднувалися узами спорідненості і релігією. Сім'я була первинним осередком суспільства, потім вони поширилися до питомих князівств, кланів і племен. У патріархальних працях стародавніх храмів був розроблений господарський спосіб управління плем'ям, одноплемінники, беззастережно підпорядковувалися старійшинам племені, природно взяли владу ради патріархів і їх намісників. Але виділення держави - складної регулюючої системи - в родоплеменном ладі має бути обумовлено економічними причинами: збільшенням нерівності в розподілі доходу. Багатство і його розподіл породили ворожнечу всередині племені і міжусобні війни. Ситуація вимагала індивідуального лідерства. Деякі з членів ради, найбільш енергійні, представницькі і багаті оголосили себе верховною владою (початок вертикального розшарування) за допомогою релігійної влади або без неї. Право на верховне управління передавалося у спадок, як майно і землі. У цей період одночасно існували дві форми державного правління, засновані на владі вождя імперії і релігійні правління, засновані на владу жерців. Територіальні держави виникли в процесі розвитку сільського господарства та осідання військових дружин на землю. Княжі васали ставали землевласниками, що вимагало визначення прав власності на землю. Процес осідання на землю відбувався дуже повільно, з постійним переділом володінь і війнами, у міру вдосконалення способів виробництва посилювалося рабство і розвивалися збройні сили, необхідні для підтримки владного панування над територією. З появою суворого територіального поділу родинні узи стали слабшати, поступово перетворюючись у зв'язок територіальні. Так виникла держава в його сучасному розумінні. 

2. Атрибути держави. Держава становить складне ,  багатовимірне явище, суть якого у високий організованості макросупільних груп.

Держава має такі характерні  риси:

1.      домінуваня політичних  відносин ( панування і підпорядкування ) ;

2.      монопольне право на застосування примусу, сили;

3.      загальність суверинітет легітимний правопорядок.

Державі притаманні такі атрибути:

1. прапор,

2. гімн,

3. герб,

4. гроші,

5. територія;

6. населення;

7. державні інститути,

8. форми звернення між членами суспільства,

9. форми привітання,

10. пам'ятні дати

11. Збройні Сили України складаються з трьох видів військ: Сухопутні війська, Повітряні Сили, Військово-Морські Сили.

17. Правова держава.

Правова держава - це держава, у якому організація й діяльність державної влади в її взаєминах з індивідами і їхніми об'єднаннями заснована на праві і йому відповідає.

Ідея правової держави спрямована на обмеження влади (чинності) держави правом; на встановлення правління законів, а не людей; на забезпечення безпеки людини в його взаємодіях з державою

Основні ознаки правової держави:

1. Здійснення державної влади відповідно до принципу її поділу на законодавчу, виконавчу, судову з метою не допустити зосередження всієї повноти державної влади в або одних руках, виключити її монополізацію, узурпацію однією особою, органом, соціальною верствою, що закономірно веде до "жахаючого деспотизму" (Ш. Монтеск'є).

2. Наявність Конституційного Суду - гаранта стабільності конституційного ладу - органа, що забезпечує конституційну законність і верховенство Конституції, відповідність їй законів і інших актів законодавчої й виконавчої влади.

3. Верховенство закону й права, що означає: жоден орган, крім вищого представницького (законодавчого), не вправі скасовувати або змінювати прийнятий закон.Всі інші нормативно-правові акти (підзаконні) не повинні суперечити закону. У випадку ж протиріччя пріоритет належить закону.Самі закони, які можуть бути використані як форма легалізації сваволі (прямій протилежності права), повинні відповідати праву, принципам конституційного ладу. Юрисдикцією Конституційного Суду чинність неправового закону підлягає призупиненню, і він направляється в Парламент для перегляду.

4. Зв'язаність законом рівною мірою як держави в особі його органів, посадових осіб, так і громадян, їхніх об'єднань. Держава, що видала закон, не може саме його й порушити, що протистоїть можливим проявам сваволі, свавілля, уседозволеності з боку бюрократії всіх рівнів.

5. Взаємна відповідальність держави й особистості:

17. особистість відповідальна перед державою, але й держава не вільно від відповідальності перед особистістю за невиконання взятих на себе зобов'язань, за порушення норм, що надають особистостей права.

18. Реальність закріплених у законодавстві основних прав людини, прав і свобод особи, що забезпечується наявністю відповідного правового механізму їхньої реалізації, можливістю їхнього захисту найбільш ефективним способом - у судовому порядку.

19. Реальність, дієвість контролю й нагляду за здійсненням законів, інших нормативно-правових актів, слідством чого є довіра людей державним структурам, обіг для дозволу сугубо юридичних суперечок до них, а не, наприклад, у газети, на радіо й телебачення.

20. Правова культура громадян - знання ними своїх обов'язків і прав, уміння ними користуватися; поважне відношення до права, що протистоїть "правовому нігілізму" (віра в право чинності й невір'я в чинність права).

4. Демократія, як політичний режим.

Поняття «демократія» є багатогранним:в широкому розумінні — це форма внутрішнього устрою будь-якої суспільної організації, а у вузькому розумінні воно має тільки політичну спрямованість і означає владу народу. Розуміння демократії як народовладдя грунтується на визнанні народу єдиним джерелом і верховним носієм влади в суспільстві, суб'єктом визначення характеру і змісту владних функцій, стосовно яких державна влада відіграє обслуговуючу роль.

Важливими складовими процесу демократичного здійснення влади в суспільстві є універсальні демократичні процедури, які характеризують сучасну демократію і полягають у такому: вищий політичний законодавчий орган повинен бути обраний народом; поряд з ним повинні існувати виборні органи влади та управління менш високих рівнів, аж до самоврядування; виборці повинні бути рівними у правах, а виборче право — загальним; всі виборці повинні мати рівне право голосу; голосування повинне бути вільним; вибір із ряду альтернатив повинен виключати голосування списком; вибори повинні здійснюватися на всіх рівнях більшістю голосів, хоча таке значення цієї більшості може визначатися різним чином; рішення більшості обмежує права меншості; орган влади повинен користуватися довірою інших органів влади; відносини суспільства та обраних ним органів влади повинні бути взаємними й симетричними, з гарантованою законом і реакціями виборців відповідальністю носіїв влади; демократія існує під неперервним і пильним громадським контролем; держава й суспільство напрацьовують дієві механізми упередження та усунення конфліктів на всіх соціальних і політичних рівнях: між поділеними владами, між більшістю і меншістю, соціальними групами, націями, містом і селом тощо.

Забезпечення цих демократичних процедур передбачає конституціоналізм, тобто наявність конституції, яка закріплює повноваження органів влади та управління, механізми їх формування, визначає правовий статус особи та принципи рівності перед законом і поділу влади на законодавчу, виконавчу й судову з визначенням функціональних прерогатив кожної з них. Важливою складовою демократичного політичного режиму є багатопартійність, вільна діяльність політичних і громадських організацій, у тому числі опозиційних.

Демократія дає кожній окремій особі певну міру свободи, право діяти на власний розсуд в особистому житті, свободу вибору та обрання представників влади, свободу слова, зібрань, асоціацій тошо. Вона означає заперечення таких порядків, які б обмежували законні права і свободи людей. Проте демократія — це не вседозволеність, не анархія і не охлократія (влада натовпу). Ознакою демократичного режиму є чітке визначення всіх процедур і процесів прийняття політичних рішень. Демократія вимагає жорсткої системи державної субординації з чітким розподілом повноважень, що дотримуються не тільки завдяки декретам і постановам, а й через силові структури верховних органів, обраних народом і підтримуваних ним.

Демократія передбачає процедури прийняття державних рішень відповідно до волі більшості, але з визнанням і поважанням прав і потреб меншості. Вона вимагає культури дотримання закону й конституційного порядку, толерантного ставлення до інших думок і позицій, готовності до компромісу у вирішенні спірних питань.

Демократичний політичний режим найповніше проявляється за республіканської форми державного правління парламентарного чи президентського типу. Цілком демократичними можуть бути й парламентарні монархії. Проте за будь-якої форми державного правління до числа важливих-спільних рис демократичних режимів належить пріоритет прав людини над правами держави, що означає визнання пріоритету громадянського суспільства над державою. У цьому полягає принципова відмінність у стосунках між державою і громадянським суспільством за демократичного політичного режиму. Якщо за авторитарного режиму громадянське суспільство зберігається, але підпорядковується державі, то в умовах демократії держава і громадянське суспільство виступають партнерами. Вони на паритетних засадах беруть участь у вирішенні тих чи інших суспільних проблем.

За демократичного політичного режиму громадянське суспільство здійснює ефективний контроль над державою через засоби прямої і представницької демократії, свої політичні інститути — політичні парти, групи інтересів, засоби масової інформації.

На практиці кожен із трьох основних типів політичних режимів рідко трапляється у, так би мовити, чистому вигляді. Найчастіше політичний режим у кожній країні виступає як поєднання у тій чи іншій пропорції ознак різних типів, передусім демократичного та авторитарного, з переважанням ознак того чи іншого режиму. У зв'язку з цим виокремлюють також жорстко авторитарний, авторитарно-демократичний і демократично-авторитарний, розгорнуто-демократичний та анархо-демократичний (спотворено демократичний, який призводить до дезорганізації суспільного життя і в кінцевому підсумку переростає в тоталітаризм або жорсткий авторитаризм) режи