36.Полит и эконом система Николая I

Восст декабристов оказалоопр влияние на личность и политику Николач.Он убежден, что необход преобарз, но их понимал своеобразно: Поправлять но не менять.

Крестьян вопрос.

Внутр политика:

Креп право-зло, но отменять его в то время – еще б зло. На немосновыв вся сист взаимоотн гос-ва и крестьян, надо создать систему, кот заменила бы.

-реформа в гос деревне 1837-1841. Ее осущ граф Киселев. Эта реф дб стать моделью для реформ частновладельч крестьян. Но рус двор этого не захотело

-указ 1842 об обязан крестьяных – улучш вариант указа Ал1 о вольных хлебопашцах (1803) – помещик мог отпускать крест наволю

-указы(частновлад крест касаются) расширявшие прва крест в покупке недвижим, что расшир сферу деят крестьян.

Укрепл самодеож власти

Проблема встала еще при Павле. Летом 26г по указу Ник1 созд третье отделение его император вел-ва-канцелярия – играет важ роль в гос управ. Ему поруч ф-ии тайной полиции. Первым нач-ом был друг Ник граф Беркиндорф.

Коорд рус. Зак-ва.

Эту пробл начали решать при Петре1.В н 30гг 2 отделение, которое возглавБомучъянский. Основ работу по кодификации осущ Спиранский. В рез-те создан полный свод законов, который начин с 1649 г до окт 1817-все законы вхронолог порядке и предметуказатели. Был подготовлен свод законов. В 19 веке переиздовались СЗ. Это револ в русском зак-ве. Р получила систематич свод законов.

Ник1 хотел макс контрол гос-во, стремился вникнуть во все лела. 1 из форма контроля – напрв тайной инспекции в регионы Р инкогнито.

Экономич пол-ка

-реформа Мин финансов(Е.кашерин) 1839-1843

Ограничить хожд бумаж денег и ввести серебр металлич деньги., что фактически сделао. Но Крым война(185301856) преостан успеш деят этой реформы и сподвигла опять печать бум деньги

-гос протекционизм. Соз крупны ярмапрок. Дршел прлмыш переворот, строят жд, пароходное сообщение.

Идеология:

-Жесткая ценз политика

-огранич самостоя универов

-развитие технич образов

-жесткая сослов пол-ка в получ образ(только у двор-ва права). Но на негуммунитар могли учиться и разночинцы. Мин просвещения Уваров: Православия-Самодерж-Народность(динение царя и нрода)

Охранение Двор-ва:

Н1 считал, что двор-во – опора и гос-ва и самодерж>ограничить доступ в двор-во людей подлого происхожд. Но Н1 был прогматичен – понимал что двор-во всегда будет под давлением податных сословий>он затруд получ двор-ва по табелю о рангах , но ввдит промеж соц категории: потомств и почетн граждане; почетн граждане. Оне не дворяне, но освоб от подати, от рекрут повин-ти. Жти статусы могли получать творч работн, купцы, преподы

Итоги:

На его внутр по-ку влияние декабр, хотел укр самодерж власть и гос-во. Программа Павла1 по сущ-ву реализ во внктр по-ке Н1. Урок из декаб восст: часть двор-ва не зависело от имератора. Рост бюрокр аппарата и более жест связь с гос-ом. Осова аппарата-дво-во. Н1 повыш жалование высшим и сред чинов, чтобы гос служба была для них ед способ сущ. Формуляр списки по отнош к сред и высшему звеньям: б часть чиновников сущ за счет гос-ва, а доход от поместей падает.

37.Реформы второй полов 19в. Александр II

Предпоссылки:

-пораж в Крым войне

-крах всей сист НикI

Ал II приступ к осущ реформа вынуждено из-за обс-в. осущ реформ предшеств длит период их подгот(55-61гг).Шла борьба за отмену креп права. Команда, которая осущ большую часть реформ: Мин внут дел Лонской, братья Милютины(крестьян, воен), мин юстиции Замятнин(судебная). Валуев сменил Лонского – просвещ консерватор – стремился совмест либер и консерв направ.

1.Крестьян реф-ма(1861)

-крестьяне получ личн свободу(без выкупа), установл земел надел(за выкуп). Около четверти стоим земли он д платить помещику. Оставш сумму погашал в теч 49 лет

-до выкупа земли крест считался «временнобязанным» по отно к помещику, платил оброк и отраб барщину

-велич земел наделов устанав для кажд местности с учетом различ ф-ов.

-взаимот крест и помещиков регулир «Уставными грамотами». В них опред размеры наделов и повинности.

-крестьян пооучили право заним предприним, вступ в прав отношен, перех в др сословия

Кр реф стала рез-ом компромисса между помещиками, крестьянами, прав-ом. Усл освоб-конфликты:крест малоземелье и крупное помещечье, обремен крес платежами и повинностями.

2.Земская и судебная (1864)

-созд все сослов органы местн управ на уровне уездов и губерний. В ведении зесмств:в местного хоз-ва, торговли, промыш, распред гос податей, назнач местных налоговых сборов, здравоохр, напрод образ, благотвор учрежд .Земста вводились в 34 губерниях Р

-на основе губерн реформы(1775) сослов судеб реформа: ликвид сословная система судов; рав-во всех перед законом; гласность судопр-ва;состязательность судопр-ва; несменяемость судей; создан суд двух видов:Мировые суды - рассматривали уг и гр дела, ущерб по кот-м не превышал 500 руб. Судьи выбирались на уездных собр-х и утверждались сенатом.Общий суд - состоял из 3 инстанций: 1 - окр суд (в уездах), 2 - губ суд палата, 3 - сенат. Рассм уг и гр дела ущерб по кот-м был >500 руб Судьи в общие суды назначались царем, а присяжные заседатели выбирались на губ собр-х.

3.Город реформа(1870):

-создавались городские думы и гор управы во главе с гор головой. Кандидатура гор головы утверждалась губ-тором

-выборность была предоставлена по 3 куриям: 1 - промышленники и торговцы (1/3 налогов), 2 - средние предприниматели (1/3), 3 - все гор население.

4.Образование

В 1863 устав системы гос нач обр-я для всех категорий нас-я, т.е. сюда допускались все сословия.

Среднее обр-е: В 1864 .

в гимназии был доступ для всех сословий. Г были разделены на 2 вида: 1. Классич гимназии ( для поступления в универ)

Реальные гимназии (для высш техн школ).

-программу обучения в гимназиях определяли университеты

-среднее женск обр-е

Университетское обр-е: 1863

болшую свободу. студенты могли создавать студ орг-ции

получали право создавать свои газеты и журналы без цензуры

в универы допускались все вольножелающие

студ-там предоставлялось право на выбор ректора

было введено студ самоупр-е в виде совета фак-та

создавались системы корпоративности студ-тов и преподов.

5.Финансовая1862-1866

1860-гос банк

-право распоряж фин ср-ми у мин финансов

-упразлены винные откупа, вместо них патентные сборы и особый акциз

-гласность бюджета

-измен в налог системе

6.Военная

1874 - Устав о воинской повинности

-для поднятия компетентности высшего военного рук-ва воен мин-во было преобразовано в генштаб

-вся страна была разделена на 6 воен округов

-было проведено сокращение армии, были ликвидированы воен поселения

-была отменена рекрутская система набора в армию и введена всеобщая воинск пов-ть. С 21 года. Срок службы составлял 15 лет. От воинск обяз-ти освобождались, если был 1 ребенок в семье, если имел 2 детей или если на его содерж-ии были престарелые родители.

-отменена палочная дисциплина.

-гуманизация отношений в армии.

Итоги:

-компромис хар-р, иначе бы не осущ-сь

-восприним об-ом неоднозначно: Радикалы подталкив к радик реформам-массов правит террор; консерваторы-волна нигилизма, убийситв гос чиновников

Объектив фактор приостанв реформ: неоход было время прав-ву осмотреться. Консерв давили на Ал2, либералы считали, что надо дальше провод реформы. К к 70х либералы выиграли борьюу за императора и он прод реформы. Дтктатором назначен Лорис-Меликов.Д подавить террор народников и представить программу реформ. Весной 1881 представил: к разраб преобраз допускалось выборное представ-во гос управдения. Ал2 собрался подписать док, но был убит. До мая в прав кругах борьба между либералами и консерв-ми за Ал3