30. Межбюджетные отношения и формы межбюджетных трансфертов.

Межбюджетные отношения- это взаимоотношения между публично- правовыми образованиями по вопросам регулир-я бюдж-х правоотношений, орг-ии и осущ-ии бюдж-го процесса.

Межбюджетные трансферты- это сред-ва предоставление одним бюдж-м бюдж системы РФ другому бюджету бюдж системы РФ.

Межбюджетные трансферты из фед бюджета, бюджетом бюдж системы РФ предост-ся в форме:

1) дотации-это межбюдж трансферты, предоставл-е на безвозмездной и безвозвратной основе без установления напралений и условий их исп-я

2)субсидии- межбюдж трансферты, предоставл-е им в целях софин-я расх-х обязат-в возник-х при выполнении полномочий органов гос вл-ти субъектов РФ по предметам их ведения и предметом совместного ведения РФ и субъектов РФ , а так же расх-х обяз-в по выпол-ю полном-й органов местного самоуправ-я по вопр местного знач-я.

3) субвенции- межбюдж трансферты, предоставленные им в целях финн-го обеспеч-я расх-х обяз-в субъектов РФ и муницип-х образ-й возник-х при выполнении полномочий РФ перед-х для осуществл-я органом гос-й вл-ти субъектов РФ и органом местн самоупр-я в устан-м порядке. Субвенции распр-ся между всеми субъектами РФ по единой для соот-го вида субвенций методики пропор-но числ-ти насел-я, потреб-й соот-х гос-х услуг.

31. Понятие и участники бюджетного процесса.

Бюджетный процесс – как главная форма бюджетного планирования представляет собой регламентированную законом деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и использованию центрального и региональных бюджетов. Его содержание определяется государственными и бюджетным устройством страны, бюджетными правами соответствующих органов власти и юридических лиц.

Бюджетный процесс охватывает 5 стадий бюджетной деятельности:

1. составление проекта бюджета;

2. рассмотрение проекта бюджета;

3. утверждение бюджета;

4. исполнение бюджета;

5. составление отчета об использовании бюджета и его утверждение.

Все стадии взаимосвязаны. Продолжительность всех стадий различна по странам, но для большинства процесс длится > 3 лет.

Срок действия утвержденного бюджета наз-ся бюджетным годом. В РФ он определен прод по 12 мес и совпад-т с календар-м.

Участниками явл-ся:1)президент РФ, 2)высш должностное лицо субъекта РФ, глава муниципального образ-я 3)законодательная дума- рассм-т и утвержд-т бюджеты и отчеты

4) исполнительные органы гос власти (правит-во,минфин)- обесп-т составл-е проекта бюдж-в, вносит его ви необход док-ты, разраб-т и утвердл-т методику распр-я и порядка пред-я межбюдж-х трансфер-в

5)ЦФ РФ- разраб-т и пред-т на рассм-е гос думе основ направл-я ден-кредит политики.

6) органы гос финн контроля(счетная политика РФ, фед служба финн бюджетного надзора, контроля и финн органа испол-й вл-ть)- готовят заключит-й на год отчет об испол-ии соотв бюдж-в, проводят экспертизы проектов указы бюджетов долгоср-х целевых программ и правовых актов.

7) органы управл-я гос внебюдж-ми фондами

8) главн. Распорядители бюдж сред-в

9) глав администр-ы источн финансир-я дефицита бюдж-а

10) глав администр-ы дох-в бюдж.

11) получатели бюдж ср-в облад-т след-ми полномочиями: составл-е и исполнение бюдж смету, обеспечив-т результ-ть, ведут бюдж учет, формир-т бюдж отч-ть.