4. Переход к экономике знаний

В 1990-е гг. все чаще стали говорить о появлении новой экономики, так называемой экономики знаний, когда экономическая система основана, прежде всего, на производстве, использовании и передаче информации. В результате информационной революции изменилась сама скорость общественных перемен.

В новой экономике не только интеллектуальный капитал преобладает над промышленным, но и превосходит последний скоростью распространения, частотой модификации и всеобщей доступностью. Сейчас огромные капиталы (до 1 триллиона долларов в сутки) могут быть переброшены из одного конца земного шара в другой считанные минуты, особенно после принятия США закона о юридической правомочности электронной подписи на документах (с января 2000 г.).

Термин «экономика знаний» ввел в использование в 1962 г. австрийско-американский экономист Фриц Махлуп (Fritz Machlup). Экономика, базирующаяся на знаниях, – тип экономики, где сектор знаний и их применений играет решающую роль, а производство знаний является источником роста экономики. Это понятие отличается от понятия техногенной цивилизации, оно отражает ступень развития техногенной цивилизации, когда знания вырабатываются не только в форме научных знаний, фундаментальных и прикладных, не только в форме техники и технологий, но и в форме услуг (медицина, информационно-коммуникативная сфера, образование и др.), – т.е. выступают в форме общественных благ, почти как даровая сила природы.

Развитие экономики знаний – связанный с глобализацией, но параллельно развивающийся процесс, охватывающий преимущественно развитые страны, но присущий некоторым развивающимся странам в отдельных сегментах экономики (как, например, разработка программных продуктов для компьютеров в Индии). Процесс развития экономики знаний может идти разными путями. Первый – это путь США и развитых стран Европы, где экономика опирается на значительный собственный научно-технический потенциал, где создана национальная инновационная система, включающая не только производство знаний и инноваций, но и соответствующую инфраструктуру для производства и внедрения. Другой путь – путь Японии, Сингапура, где ставка сделана не на производство знаний и инноваций, а на использование патентов и изобретений, произведенных в других странах. Хотя в настоящее время Япония переориентирует свою научную политику на все более широкое развертывание собственного научно-инновационного производства и национальной научно-инновационной системы. Россия обладает по меньшей мере 7-8-ю макротехнологиями из 50-ти известных в мире. При благоприятном сценарии развития это число могло бы достигнуть 10-12 макротехнологий (для сравнения: у Китая всего 3-4 таких технологии, у стран Западной Европы – более 20¹⁵).

Очевидно, что для успешного развития стране не обязательно владеть мощным научно-инновационным потенциалом либо большим количеством развитых технологий. Необходимы участие в международном разделении труда и продуманная национальная научно-инновационная и инвестиционная политика, в связи с чем роль государства не уменьшается, а скорее усложняется, особенно в процессе развития рынка.

Есть и обратная связь в развитии мирового хозяйственного организма. Если успешное развитие ведущих стран подтягивает к себе остальные страны – через распространение техники и некоторых технологий, через медицину, образование, ИКТ, то противоположные явления рецессии и стагнации в развитых странах сказываются на общемировом рынке товаров и услуг. Они уменьшают спрос ведущих стран на продукцию, произведенную в остальной части земного шара, особенно больно ударяя по перспективам прогресса стран «третьего мира». Однако внутри развитых стран также одновременно возникает обратная реакция. Несколько таких спадов Европа пережила за последнюю четверть века. В 1974–1975 и 1979–1980 гг. в Европе произошли сильные рецессии, вызванные нефтяным шоком. Безработица, находившаяся во многих европейских странах на высоком уровне, росла и в 1990-е годы. США в течение 1980-х годов восстановились, но после 1988 г. попали в полосу устойчивого, хотя и несильного замедления экономической активности и роста. С 1990 г. в Америке начала также расти безработица, а реальная заработная плата стала падать с 1973 г. Даже у Японии, являвшей собой «экономическое чудо», не оказалось достаточных сил для противодействия этим тенденциям и волнам экономического развития.

Таким образом, формирование экономики знаний включено в глобальный политэкономический и технико-технологический процесс развития обществ и человечества в целом. Для выработки стратегии и тактики прогресса необходимо учитывать общие тенденции мирового развития, а также особенности их воздействия на отдельные сегменты общественного производства, а также на отдельные государства.