Всеукраїнська студентська рада як представницький орган студентів на державному рівні

На державному рівні органи студентського самоврядування об'єднуються у Всеукраїнську сту­дентську раду. Варто зазначити, що доцільність участі в цій організації визначають самі студенти через органи студентського самоврядування.

Всеукраїнська студентська рада, згідно з Положенням про Всеукраїнську студентську раду при МОН України, є консультативно-дорадчим органом при Міністерстві освіти і науки, молоді та спорту України, утвореним з метою врахування позиції студентської молоді при виробленні та реалізації політики України у сфері освіти, культури, праці, соціального становлення та роз­витку молоді, налагодження конструктивної взаємодії між органами державної влади, органами місцевого самоврядування і органами студентського самоврядування вищих навчальних закладів України.

Головними завданнями Всеукраїнської студентської ради є:

• сприяння студентському руху в Україні, в тому числі розвитку у вищих навчальних закладах України студентського самоврядування;

• забезпечення постійного зв'язку та взаємодії між Міністерством освіти і науки, молоді та спорту України і органами студентського самоврядування вищих навчальних закладів;

• аналіз суспільних процесів у сфері освіти, культури, праці, соціального становлення та розвитку студентської молоді, молодих спеціалістів і громадян, які вступають до вищих навчальних закладів, розроблення та внесення за результатами такого аналізу пропозицій Міністерству освіти і науки, молоді та спорту України та органам місцевого самоврядування всіх рівнів;

• участь у підготовці та розробці пропозицій до нормативно-правових актів, програм з найважливіших питань суспіль­ного становища, правового і соціального захисту студентської молоді, молодих спеціалістів і громадян, які вступають до ви­щих навчальних закладів України;

• участь у підготовці та реалізації заходів, спрямованих на розв'язання соціально-економічних, правових, освітніх, культурних та інших проблем студентської молоді, молодих спеціалістів;

• сприяння розширенню регіонального, всеукраїнського та міжнародного співробітництва у сфері освіти, культури, праці, соціального становлення та розвитку молоді;

• сприяння формуванню правового громадянського суспільства в Україні, духовному та фізичному розвитку студентів, вихованню у них патріотизму;

• сприяння формуванню громадянської свідомості студентів, що ґрунтується на національних інтересах держави та загальнолюдських цінностях.

Згідно з Положенням органами Всеукраїнської студентської ради є:

• конференція;

• Всеукраїнська студентська колегія;

• Секретаріат Всеукраїнської студентської колегії;

• регіональні студентські колегії (ради).

Існування такої структури дає можливість на загальнодержавному рівні представляти інтереси студентства. Іншими словами, Всеукраїнська студентська рада — це інструмент, через який думка та проблема окремого студента може бути почута органами державної влади. Існування Всеукраїнської студентської ради дає можливість брати участь у прийнятті рішень, які турбують студентство, ще в процесі його розробки, а також після його прийняття дає можливість прослідкувати за його виконанням. Рада є великою комунікаційною спільнотою, яка має надавати інформаційні канали не тільки для влади і студентства, але бути ланкою між студентством і суспільством в цілому.

Студентам слід пам'ятати, що їхня пасивність у сфері студентського самоврядування може бути причиною неефективної діяльності органів студентського самоврядування у навчальному закладі. Тобто, якщо студент не знає про самоврядування, це означає, що не тільки самоврядування погано працює, але й те, що студент не цікавиться цією проблемою. Якщо студент дізнається, що у Всеукраїнській студентській раді від вищого навчального закладу, в якому він навчається, представлена непорядна людина, або представлена через неде­мократичний механізм, то це через те, що знову ж таки не цікавився. У таких випадках потрібно йти до органу самоврядуван­ня і через існуючі процедури переобирати таких осіб, оскільки питання представництва в компетенції самих студентів, які самі управляють цими процесами, тобто здійснюють фун­кцію самоврядування, і якщо цей принцип порушується, то Всеукраїнська студентська рада буде заявляти про це на рівні держави.

Зазначене ще раз засвідчує, що тільки активна участь студентів в органах студентського самоврядування надаватиме поштовх і подальшому розвитку цієї форми самоорганізації. Це закладає підвалини сприйняття студентом суспільної моделі. Ініціатива створення Всеукраїнської студентської ради є спільною ініціативою студентських лідерів та Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України. Унікальність Всеукраїнської студентської ради випливає з виняткового статусу, якого не має жодна громадська організація, що займається питаннями студентства. Ця винятковість полягає в тому, що об'єднання органів студентського самоврядування набуло статусу дорадчого органу при Міністерстві освіти і науки, молоді та спорту України.

29 травня 2005 р. відбулась установча конференція Всеукраїнської студентської ради, на якій були присутні більше 250 представників органів студентського самоврядування з 215 вищих навчальних закладів України (У Польщі, наприклад, існує Студентський парламент республіки Польща, який теж був спершу створений як консультативно-дорадчий орган при Міністерстві освіти. Сьогодні діяльність цієї організації відображена у законодавстві про вищу освіту і вона має досить широкі повноваження у сфері студентського са­моврядування). На установчій конференції було обрано 35 членів Всеукраїнської студентської колегії з регіонів України. Також було прийнято рішення про створення профільних комісій, відповідаль­них за ті сфери, що турбують студентство, а саме: комісія з питань освіти та науки, комісія зі спорту та туризму, комісія з між­народних зв'язків, комісія з інформаційних питань, комісія з культурно-масової роботи, комісія з юридичних питань, соціально-економічна комісія, комісія з розвитку студентського самоврядування, комісія з реформування освіти, комісія з питань працевлаштування. У свою чергу Всеукраїнською студентською колегією обрано Секретаріат Всеукраїнської студентської ради.

З а короткий час існування до Всеукраїнської студентської ради надійшло багато різних пропозицій і звернень щодо студентських проблем. Крім цьо­го Всеукраїнській студентській раді вдалося організувати літній відпочинок студентам, які перебувають на диспансерному обліку, стажування для студент­ських лідерів у Польщі, а також були розроблені пропозиції з удосконалення процедури видачі студентських квитків. Рішен­ня, розроблені на підставі пропозицій Всеукраїнської студентської ради щодо студентських квитків, мають вступити в дію з 2006/2007 навчального року. Серед основних намірів Ради на найближчий час — надання ширших повноважень органам студентського самоврядування у Вищих навчальних закладах як наслідок — залучення якомога більшої кількості студентів до участі в студентських організаціях; отримання позитивного міжнародного досвіду та імплементація його в Україні; представництво Всеукраїнської студентської ради в Європейському студентському союзі.

На сьогодні в Україні створено низку молодіжних громадських організацій. Серед них: Всеукраїнська студентська рада, Українська асоціація студентського самоврядування, Асоціація правозахисних організаторів студентів України, Національна скаутська організація України "Пласт".

Запитання:

1. У чому полягає сутність студентського самоврядування ?

2. Яке місце посідає студентське самоврядування в системі виховної роботи у вищому навчальному закладі?

3. Охарактеризуйте діяльність Всеукраїнської студентської ради як представницького органу студентів на державному рівні.

М О Д У Л Ь 4