- •Тема 1. Сутність, складові та засади організації місцевих фінансів
- •1. Вчення про місцеві фінанси та його генезис
- •2. Сучасні наукові підходи до визначення сутності місцевих фінансів
- •3. Функції місцевих фінансів та механізм їх дії в ринковій економіці
- •4. Принципи організації місцевих фінансів
- •5. Склад місцевих фінансових інститутів та їх характеристика
- •6. Нормативно-правове регулювання місцевих фінансів
- •Тема 2. Місцеві бюджети – визначальна ланка місцевих фінансів
- •1. Наукові підходи до визначення сутності місцевих бюджетів
- •2. Місцеві бюджети як складова бюджетної системи України
- •3. Принципи побудови місцевих бюджетів на сучасному етапі державотворення
- •4. Необхідність і роль місцевих бюджетів у фінансовому забезпеченні місцевого самоврядування
- •Тема 3. Бюджетна політика на місцевому рівні
- •1. Концептуалізація бюджетної політики на місцевому рівні
- •2. Підходи та принципи бюджетної політики на місцевому рівні
- •3. Механізм вироблення бюджетної політики на місцевому рівні
- •4. Проблемні аспекти і перспективи розвитку бюджетної політики на місцевому рівні
- •Тема 4. Формування дохідної бази місцевих бюджетів
- •1. Трактування сутності доходів місцевих бюджетів
- •2. Теоретичні основи класифікації доходів місцевих бюджетів
- •3. Склад доходів місцевих бюджетів України
- •4. Проблеми мобілізації доходів місцевих бюджетів і шляхи їх вирішення
- •Тема 5. Система видатків місцевих бюджетів
- •1. Трактування сутності видатків місцевих бюджетів
- •2. Теоретичні основи класифікації видатків місцевих бюджетів
- •3. Структура видатків місцевих бюджетів України
- •Класифікація видатків місцевих бюджетів України
- •4. Організація, форми та методи фінансування видатків бюджету
- •5. Проблеми витрачання коштів місцевих бюджетів і шляхи їх вирішення
- •Тема 6. Міжбюджетні відносини та їх складові
- •1. Система міжбюджетних відносин: зміст, склад і моделі побудови
- •2. Трактування сутності міжбюджетого регулювання
- •3. Сутність і стан фінансового вирівнювання
- •4. Теоретичні основи класифікації міжбюджетні трансфертів
- •5. Реформування міжбюджетних відносин в Україні
- •Тема 7. Місцеві запозичення в україні: стан, проблеми та перспективи розвитку
- •1. Економічний зміст, функції та форми місцевих запозичень
- •2. Історичні аспекти становлення та розвитку інституту місцевих запозичень в Україні
- •3. Організаційні аспекти і нормативно-правове регулювання місцевих позик
- •4. Перспективи розвитку інституту місцевих запозичень у контексті реформування місцевих фінансів в Україні
- •Тема 8. Місцеві податки і збори у фінансовому забезпеченні місцевого самоврядування
- •1. Трактування сутності місцевих податків і зборів
- •2. Теоретичні основи класифікації місцевих податків і зборів
- •3. Характеристика місцевих податків і зборів
- •4. Напрями реформування місцевого оподаткування в Україні
- •Тема 9. Цільові фонди місцевого самоврядування
- •1. Нормативно-правове регулювання позабюджетних фондів місцевого самоврядування
- •2. Вітчизняний досвід формування валютних фондів місцевих рад
- •3. Практичні аспекти функціонування цільових фондів органів місцевого самоврядування в Україні
- •4. Проблеми формування цільових фондів органів місцевого самоврядування та шляхи їх вирішення
- •Тема 10. Фінансове забезпечення підприємств комунальної власності
- •1. Місцеве господарство і місцеві фінанси
- •3. Сучасні проблеми розвитку комунального сектора
- •Тема 11. Фінанси житлово-комунального господарства
- •1. Поняття і склад житлово-комунального господарства
- •2. Управління житлово-комунальним господарством
- •6. Фінансове забезпечення функціонування підприємств теплопостачання
- •7. Необхідність і зміст реформи житлово-комунального господарства в Україні
- •Тема 12. Управління фінансами і фінансовий контроль на місцевому рівні
- •1. Зміст та стадії бюджетного процесу на місцевому рівні
- •2. Учасники бюджетного процесу на місцевому рівні та їх повноваження
- •2.1. Суб’єкти, які наділені повноваженнями щодо нормативно-правового врегулювання бюджетного процесу на місцевому рівні
- •2.2. Суб’єкти, які визначають бюджетні пріоритети та бюджетну політику на місцевому рівні
- •2.3. Суб’єкти, які здійснюють контроль та оперативне управління бюджетним процесом
- •2.4. Суб’єкти, які здійснюють регулювання грошово-кредитної діяльності та місцевих запозичень
- •3. Стан і проблеми фінансового контролю на місцевому рівні
- •Тема 13. Основи організації фінансів місцевих органів влади у зарубіжних країнах
- •1. Міжнародні принципи і вимоги до фінансового забезпечення діяльності місцевого самоврядування
- •2. Бюджетний федералізм як чинник становлення громадянського суспільства
- •3. Формування доходів місцевих бюджетів у зарубіжних країнах
- •Питома вага податкових надходжень у структурі доходів місцевих бюджетів окремих європейських країн, %
- •Питома вага податків на доходи у структурі доходів місцевих бюджетів окремих європейських країн, %
- •4. Адаптація зарубіжного досвіду здійснення місцевих позик до вітчизняної практики
- •5. Зарубіжний досвід розвитку житлово-комунального господарства
- •6. Застосування системи міжбюджетних трансфертів за кордоном
Тема 8. Місцеві податки і збори у фінансовому забезпеченні місцевого самоврядування
1. Трактування сутності місцевих податків і зборів
Визначення категорії «місцеві податки і збори» в інтерпретації зарубіжних і вітчизняних науковців подано в табл. 1.
Таблиця 1
Визначення категорії «місцеві податки і збори»
Автор |
Джерело |
Визначення |
В. Ф. Гарбузов |
Фінансово-кредитний словник (1986 р.) |
Обов’язкові платежі фізичних і юридичних осіб, які надходять у місцеві бюджети |
Л. В. Ходський |
Основи державного господарства (1913 р.) |
Збір, який стягують на користь місцевого господарства з фізичних і юридичних осіб не за якісь визначені послуги, а в силу примусової влади над платниками |
П. І. Багрій, С. І. Дорогунцов |
Економічний словник (1973 р.) |
Платежі населення й організацій, які надходять у місцеві бюджети |
Б. Г. Болдирьов, Л. П. Окуньова, Л. П. Павлова |
Фінанси капіталізму (1990 р.) |
Податки, що справляють місцеві органи управляння відповідної території та надходять у місцеві бюджети |
І. Бернар, Ж.-К. Коллі |
Тлумачний економічний і фінансовий словник (1997 р.) |
Обов’язкове та безвідплатне вилучення засобів, що здійснюють місцеві органи влади для фінансування суспільних видатків |
М. Є. Заяц |
Теорія фінансів (1997 р.) |
Податки та збори, що встановлюють місцеві органи влади і зараховують у місцеві бюджети |
І. В. Кравченко |
Місцеві фінанси України (1999 р.) |
Обов’язкові платежі, які згідно із законодавством запроваджують органи місцевого самоврядування на підпорядкованій їм території та повністю зараховують до місцевих бюджетів |
С. В. Мочерний |
Економічна енциклопедія (2000 р.) |
Податки, що надходять до місцевих бюджетів від юридичних і фізичних осіб, які отримують доходи, мають майно, продають товари та надають послуги на території певної адміністративної одиниці |
А. І. Крисоватий |
Податковий глосарій (2002 р.) |
Обов’язкові платежі юридичних осіб і громадян до бюджетів місцевого самоврядування, які встановлюють місцеві ради |
М. Г. Лапуста, П. С. Нікольський |
Сучасний фінансово-кредитний словник (2002 р.) |
Податки та збори, що встановлюють органи місцевого самоврядування та обов’язкові до сплати на території відповідних муніципальних утворень |
Л. Л. Ігоніна |
Муніципальні фінанси (2003 р.) |
Податки, що встановлюють і вводять в дію представницькі органи місцевого самоврядування й обов’язкові для сплати на території відповідних муніципальних утворень |
О. Р. Романенко |
Фінанси (2003 р.) |
Обов’язкові платежі, які встановлюють сільські, селищні та міські ради, справляють у межах відповідних адміністративно-територіальних одиниць і зараховують до їх бюджетів |
А. І. Крисоватий, О. М. Десятнюк |
Податкова система (2004 р.) |
Обов’язкові податки та збори, що встановлюють органи влади базового рівня управління згідно із діючим законодавством України, є обов’язковими до сплати в межах відповідних адміністративно-територіальних одиниць і зараховують у їх бюджети |
О. Д. Лазор, О. Я. Лазор |
Місцеве управління: поняття, терміни, визначення (2004 р.) |
Обов’язкові безвідплатні платежі, які впроваджують місцеві ради відповідно до законодавства |
А. Б. Борисов |
Великий економічний словник (2004 р.) |
Податки та збори, ставки яких встановлюють представницькі органи державної влади, а податкові суми надходять у доходи місцевих органів державної влади |
О. П. Кириленко |
Місцеві фінанси (2004 р.) |
Обов’язкові внески до місцевих бюджетів, які здійснюють платники в порядку та на умовах, які визначені законами про оподаткування |
Місцеві фінанси (2006 р.) |
Податки та збори, що встановлюють органи місцевого самоврядування відповідно до переліку і в межах граничних розмірів величини ставок, визначених податковим законодавством, а також сплачують винятково до місцевих бюджетів |
|
А. Г. Загородній, Г. Л. Вознюк |
Фінансово-економічний словник (2005 р.) |
Обов’язкові платежі юридичних осіб і громадян до місцевих бюджетів, які встановлюють органи місцевого самоврядування |
Ю. Б. Іванов, А. І. Крисоватий, О. М. Дестянюк |
Податкова система (2006 р.) |
Обов’язкові податки та збори, що встановлюють органи влади базового рівня управління згідно із чинним законодавством України, є обов’язковими до сплати на території відповідних адміністративно-територіальних одиниць і зараховують у їх бюджети |
