87. Загальний порядок здійснення Держгімпромнагляду України позапланових перевірок

Позапланові перевірки здійснюються у разі:

Подання сг письмової заяви до територіального органу Держгірпромнагляду про здійснення заходу держ.нагляду за його бажанням; неподання у встановлений термін документів обов. Звітності, а також письмових пояснень щодо причин пропуску; виявлення та підтвердження недостовірності даних, заявлених у документах обов. Звітності; перевірки виконання приписів, розпоряджень за результатами планових заходів; звернення ф/о чи ю/о про порушення; настання аварії, смерті внаслідок нещасного випадку,; ін.. випадки передбачені ЗУ. Перевіряються лише ті підстави, які стали підставою перевірки.

Здійснюються на підставі Наказів , де вказ.найменування СПД, строк та предмет перевірки.

10 робочих днів.Виробничіоб»єкти – 1-2 днів

88. Періодичність здійсненняпланових перевірок органами держгірпром нагляду

Періодичність планових перевірок залежить від критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження госп. Діяльності. Такими вважаються певні види госп.д-сті або виконуваних робіт, які можуть становити потенційну загрозу життю і здор. людей. Відповідно : високий 1 раз на рік, середній – 1 раз на 2 роки та низький - 1 раз на 5 років ступені ризику. Якщо під час останніх 2 років не виявлено порушено, то частота перевірок зменшується у 2 рази. Навпаки – збільшується у 2 рази. Якщо суб’єкта відносять одночасно до 2 чи більше груп ризику, то йому надається статус вищої. У разі порушення вимог щодо періодичності – можна не допустити особу до перевірки. Планові здійснюються за графіками (річними або квартальними). Позапланові здійснюються виключно за умови наявності підстав.

89. Підстави та порядок заборони виконання робіт або виробництва посадовими особами ДергірпромнаглядуУкр

У випадку виявлення під час перевірки порушень вимог ЗУ з ОП та промислової безпеки, що створюють загрозу життю працівників може бути заборонено виконання робіт. Якщо буде виявлено факти перевищення допустимих норм технологічного навантаження виробничого об’єкта або якщо дійсний рівень технологічного навантаження створює загрозу життю, здор. працівників роботи такого об’єкта можуть бути обмежені до допустимого. Заборона виконання робіт здійснюється на підставі відповідного акта. Застосовується пломбування відповідних об’єктів. Перевірка виконання такого припису здійснюється у вигляді позапланової перевірки.. Якщо є можливість документально все підтвердити, то без такої перевірки.

90. Загальна характеристика громадського контролю за станом оп

Здійснюють проф.спілки чи уповноважена працівниками особа.

Відповідно до цих актів профкоми здійснюють громадський контроль за дотриманням адміністрацією законодавства про працю, правил і норм з охорони праці. Вони контролюють забезпечення працюючих засобами індивідуального захисту, спецвзуттям, спецодягом та ін.

У разі загрози працюючим, профспілки мають право вимагати від роботодавця припинення робіт до усунення цієї загрози.Профспілки (в особі громадського інспектора) мають право:

обстежувати стан робочих місць на відповідність їх умов праці нормативним актом;

приймати участь у розробці комплексного плану поліпшення умов охорони праці і санітарно-законодавчих актів;

Профспілки беруть участь у розслідуванні нещасних випадків і стежать за своєчасним складанням актів Н-І та контролюють виконання заходів, спрямованих на усунення причин нещасних випадків.

Інститут уповноважених трудових колективів з питань охорони праці створю­ється на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форм власності, видів їх діяльності та чисельності працюючих для здійснення громадського контролю за додержанням законодавства про охорону праці. Уповноважені з охорони праці мають право:— безперешкодно перевіряти стан безпеки і гігієни праці, додержання праців­никами нормативних актів про охорону праці на об'єктах підприємства чи виробни­чого підрозділу, колектив якого його обрав;— вимагати від майстра, бригадира чи іншого керівника виробничого підрозділу припинення роботи на робочому місці у разі створення загрози життю або здоров'ю працюючих та ін..

91.ПОВНОВАЖЕННЯ ПРОФСПІЛОК У СФЕРІ КОНТРОЛЮ ЗО СТАНОМ ОПгромад-кий контроль за станом охорони праці здійснюють профспілки , їх обєднання в особі своїх орг.. і представників. Здійснюють гром. Конт. За додержанням закдав. про ох.праці, створенням безпечних і нешкід. Умов праці,належних виробничих та санітарно-робутових умов,забезпе-м працівників спецодягом, спецвзуттям, ін.. засобами індивід-го та колек-го захисту. У разі загрози життю або здор. Працівників профспілки мають пр.. вимагати від роботодавця негайного прип-ня робіт на робочих місцях, виробничих дільницях, у цехах та інших стукт-х підрозділах або на підп.-х чи вироб-вах фізичних осіб, які відпов. До закдаввикор-ть найману працю в цілому на періоднеобх-й для усунення загрози життю або здор. Працівників.

92. ЗАГ. ХАРАКТАРИСТИКА ПРАВ. СТАТУСУ УПОВНОВАЖЕНИХ НАЙМАНИМИ ПРАЦІВНИКАМИ ОСІБ З ПИТАНЬ ОП Вони обираються на підп.-вах де нема профспілки, для здій. Гром. Конт-лю за додержанням закдав про оп. На підп.-ві за участю представників роботодавця та трудового колективу на підставі Типового положення. Обираються простою біл-тю голосів, відкритим голосуванням та на строк визначений загальними зборами труд. Кол. Підприємства або його структ. Підрозділу. Ці особи в місячний термін після обрання за рахунок роботодавця проходять навчання з ох праці. НЕ може бути обраний працівник який згідно з посадовими обов’язками відповідає за забезпечення безпечних та здорових умов праці.

93. ПРАВА ТА ОБОВЯЗКИ СТАТУСУ УПОВНОВАЖЕНИХ НАЙМАНИМИ ПРАЦІВНИКАМИ ОСІБ З ПИТАНЬ ОППеревіряють на під-хдотрим-ня вимог н-п актів з ох. Праці. ; не рідше 1 разу на рік звітують про свою роботу на заг. Зборах труд. Кол. Здійснюють контроль за дотрим-мроботод-мин-п актів з оп; забез-м працівників спец одягом, взуттям, ін.. засобами індик. Захисту, мийними та знешкоджувальними засобами, організацією питного режиму; пров-мнавч., інстук-ів, та перевірки знань прац-ів з оп; про-м прац-ми попереднього та періодичних мед. Оглядів.

94. ЗАГАЛЬНА ХАР-КА ТА ЗАВДАННЯ СОЦІАЛОНОГО СТРАХУВАННЯ ВІД НЕЩАСНОГО ВИПАДКУ НА ВИРОБНИЦТВІ ТА ПРОФЕСІЙНОГО ЗАХВОРЮВАННЯ Соц. Страх. Одна з гарантій на безпечні умови праці. Забез-ся ЗУ «про загальнообов’язкове державне соціальне страхування ВІД НЕЩАСНОГО ВИПАДКУ НА ВИРОБНИЦТВІ ТА ПРОФЕСІЙНОГО ЗАХВОРЮВАННЯ» та підзак. Нормативно-п. актами. Завдання – покликане забезпечити проведення профілактичних заходів, спрам-х на усунення шкідливих і небезпечних виробничих факторів, запобігання нещасним випадкам на вир-ві, проф.-м захворюванням та ін.. випадкам загрози здоровюзаст.-х, викликаними умовами праці.

95. ПРИНЦИПИ СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ паритетність держави, пре-ів застрахованих осіб, та робото-ів в управлінні страхуванням від нещасного випадку; своєчасне та повне відш-ня шкоди страховиком; обов-ть страхування від нещасного випадку осіб, які прац. Наумовах трудового договору та інших підставах передбачених закдав про працю, а також добровільність такого страхування для осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, та громадян- суб’єктів підприємницької діяльності; надання держ. Гарантій реалізації застрахованими громадянами своїх прав; обов-ть сплати страхувальником страхових внесків; фор-на та витрачання страхових коштів на солідарній основі; цільове використання коштів страхування від нещасного випадку

96. ПРАВОВИЙ СТАТУС ЗАСТРАХОВАНИХ ОСІБ права – 1). Брати участь на виборній основі в управлінні страхуванням від нещасних випадків; 2). Вимагати від Фонду соціального страхування від нещасних випадків виконання своїх обов'язків щодо соціального захисту потерпілих; 3). Брати участь у розслідуванні страхового випадку; 4). У разі настання страхового випадку одержувати від Фонду соціального страхування від нещасних випадків виплати та соціальні послуги; 5). На послуги медичної реабілітації; 6). На послуги професійної реабілітації, включаючи збереження робочого місця, навчання або перекваліфікацію; 7). На відшкодування витрат при медичній і професійній реабілітації 8). На послуги соціальної реабілітації, включаючи придбання автомобіля, протезів, допомогу у веденні домашнього господарства; 9). Отримувати безоплатно від фонду роз'яснення з питань соціального страхування від нещасного випадку. зобов'язаний: 1). Знати та виконувати вимоги законодавчих та інших нормативно- правових актів з охорони праці, що стосуються застрахованого, а також додержуватися зобов'язань щодо охорони праці, передбачених колективним договором та правилами внутрішнього трудового розпорядку підприємства; 2). У разі настання нещасного випадку або професійного захворювання: а) лікуватися в лікувально-профілактичних закладах, з якими Фонд уклав угоди на медичне обслуговування; б) додержувати правил поведінки та режиму лікування.

97.СУБЄКТИ СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ: ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА Суб'єктами загальнообов'язкового державного соціального страхування, незалежно від його виду, є: страховики; страхувальники; застраховані особи; в окремих випадках — члени родин застрахованих осіб та інші особи.Застрахованою є фізична особа, на користь якої здійснюється страхування (далі - працівник). Страхувальниками є роботодавці, а в окремих випадках - застраховані особи. Страховик - Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - Фонд соціального страхування від нещасних випадків).Обов’язковому соціальному страхуванню від нещасного випадку підлягають: Особи, які працюють на умовах трудового договору;Учні та студенти навчальних закладів, залучені до будь яких робіт під час, перед після занять, коли вони набувають виробничої практики виконання робіт на підприємствах та інші юридичні та фізичні особи.

97. Субєкти соціального страхування:загальна характеристика Суб’єкти страхування від нещасного випадку: застраховані особи, а подекуди і члени їхніх сімей та інші особи, а також страхувальники і страховики. Застрах. особою у відносинах соц.страхування від нещасного випадку на виробництві є фізична особа, на користь якої здійснюється страхування.Виокремлюють два види соціального страхування:обов’язкове і добровільне. Обов’язкове – особи, які прац. На уовах труд.договору (контракту) або на інших підставах, передбачених законодавством про працю ( усі працівники держ.органів, ОМС, судових органів, прокуратури), учні та студенти навчальних закладів, клінічні ординатори, аспіранти, докторанти, залучені до будь-яких робіт під час, перед або після занять; під час занять, коли вони набувають проф. навичок: у період проходження виробничої практики (стажування), виконання робіт на підприємствах тощо. Крім того, застрахованими вважаються особи,які утримуються у виправних, лікувально-трудових закладах та залучаються до трудової діяльності на виробництві цих установ або на інших підприємствах за спеціальними договорами. Добровільне: особи, які забезпечують себе роботою самостійно. 98. Загльна характеристика договору про добровільну участь у системі ЗДСС Для реалізації права на добровільне соц.. страхув. Особи повинні укласти договір про добровільну участь у системі ЗДСС. У такому випадку правосуб’єктність застрахованих осіб у сфері соціального страхування від нещасного випадку на виробництві виникає з моменту підписання договору. Особа, яка бажає укласти договір, повинна подати до територіального органу ПФ за місцем проживання відповідну заяву. До заяви додаються копії таких документів: 1. довідка про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків. 2) трудової книжки ( уразі наявності). 3)документа, що посвідчує особу. 4) виписка з ЄДР ФО і ЮОП. Після перевірки вказаних у заяві відомостей терит.орган Пенсійного Фонду не пізніше ніж 30 календ. днів укл. договір про добровільну участь.  99. Правовий статус страхувальника Страхувальники мають право: 1. брати участь на виборній основі в управлінні страхуванням від нещасних випадків 2. вимагати від ФСС від нещасних виадків на виробництві виконання обов’язків щодо організації профілактики нещасних випадків і професійних захворювань та соціального захисту потерпілих. 3. Оскаржувати рішення працівників ФСС у спеціальних комісіях. 4. захищати свої права та законні інтереси, а також права та інтереси застрахованих осіб. Роботодавець як страхувальникзобовязаний: !. Інформувати робочий орган виконавчої дирекції фонду: а) про кожен нещасний випадок або професійне захворювання на підприємстві.б) про зміну технології робіт або виду діяльності підприємства. 2. подавати робочому органу виконавчої дирекції ФСС відомості про річний фактичний обсяг реалізованої продукції. 3 Безоплатно створювати всі необхідні умови для роботи на підприємстві представників ФСС 4. повідомляти працівникам підприємства адресу та номери телефонів виконавчої дирекції Фонду, а також лікувально-профілактичних закладів та лікарів, які угодами з Фондом обслуговують підприємство. 5)подавати звітність робочому органу виконавчої дирекції Фонду. 100. Обєкт страхування від нещасного випадку. Страховий випадок. Обєкт страхування – життя застрахованого, його здоровя і працездатність. Страховий випадок- ещасний випадок на виробництві або професійне захворювання, що зумовили застрахованому професійно зумовлену фізичну або психічну травму, із настанням якого виникає право застрахованої особи на отримання матеріального забезпечення та\або соціальних послуг.  101, Структура та основні напрямки діяльності ФСС Вищим органом управління ФСС від нещасних випадків є правління. До сскладу правління включаються по 15 членів, які є представниками: держави, застрахованих осіб, роботодавців. Від кожної з трьх представницьких сторін обирають (призначаються) по 5 дублерівчленів правління, які за тимчасової відсутності членів правління за рішення голови Фонду виконують їхні обов’язки. Зі свого складу правління обирає строком на 2 роки голову правління Фонду та двох його заступників. При цьому забезпечується почергове представництво на цих посадах кожної з 3 представницьких сторін. Правління формує інші органи Фонду: призначає директора виконавчої дирекції фонду, створює на паритетних засадах для вирішення найбільш важливих завдань Фонду постійні та тимчасові комісії з питань профілактики нещасних випадків. Виконання бюджету, призначення пенсій тощо. Важливим напрямом діяльності Фонду є затвердження документів, що регламентують діяльність правління та інших органів Фонду. ( статут Фонду, регламент роботи правління, річні бюджети Фонду та звіти про їх виконання, Положення про виконавчу дирекцію. Виконавчим органом правління Фонду є виконавча дирекція. Вона є постійно діючим органом, який підзвітний правлінню Фонду. Вона проводить свою діяльність від імені Фонду, організовує та забезпечує виконання рішень Фонду. Директор виконавчої дирекції входить до складу Правління Фонду з правом дорадчого голосу. Робочими органами виконавчої дирекції Фонду є її управління в АРК, областях, м. Києві і Севастополі, відділення в районах і містах обл.. значення. 102. Права та обов’язки ФСС Обовязки: вести облік показників для визначення класу професійного ризику виробництва, укладати угоди з лікувально-профілактичними закладами та лікарями на обслуговування потерпілих на виробництві, вивчати та використовувати досвід управління ОП та страхуванням від нещасного випадку в зарубіжних країнах, співпрацювати з фондами інших видів соціального страхування у фінансуванні заходів, овязаних з матеріальним забезпеченням та наданням соціальних послуг застрахованому.  Права:користуватися відомостями Державного реєстру загальннобовязкового державного соціального страхування, необхідними для виконання покладених на нього обов’язків. 2)відносити страхувальника до класу професійного ризику виробництва 3) проводити перевірки дотримання ПУО, незалежно від форми власності та виду господарської діяльності порядку використання страхових коштів 4) проводити перевірки достовірності поданих страхувальникам и відомостей про види економічної діяльності для віднесення страхувальника до класу професійного ризику. 5)застосовувати фінансові санкції та накладати адміністративні штрафи. 103. Правовий статус страхових експертів з ОП Страховими експертами з ОП можуть бути особи з вищою спеціальною освітою за фахом сеціаліста з охорони праці або особи з вищою технічною чи медичною освітою, які мають стаж практичної роботи на підприємстві не менш ніж 3 роки та відповідне посвідчення. Страхові експерти мають право: 1)безперешкодно та в будь-який час відвідувати підприємства для перевірки стану умов і безпеки праці 2) у складі відповідних комісій брати участь у розслідуванні нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань 3) одержувати від роботодавців інформацію про стан охорони праці. 4) брати участь у роботі комісій з питань охорони праці 5)вносити роботодавцям обов язкові до виконання подання про порушення законодавства про охорону праці. 6)складати протоколи про адміністративні правопорушення у випадках несвоєчасного інформування робочого органу виконавчої дирекції Фонду про нещасні випадки на виробництві. 104. Порядок перевірки стану та безпеки праці страховими експертами Перевірки можуть бути плановими та позаплановими. Мета планових – вивчення стану умов та безпеки праці для подальшого надання допомоги роботодавцюу вдосконаленні системи управління ОП. Планові прервірки здійснюються за графіками проведення перевірок відповідно до річних та квартальних планів роботи страхових експертів. Критеріями для здійснення перевірки СГ не частіше ніж раз на рік є: 1) підвищення коефіцієнта частоти травматизму порівняно із середнім показником по галузі не більше як 10%. 2) збільшення кількості нещасних випадків на виробництві зі смертельним наслідком порівняно з попереднім роком. 3) збільшення кількості професійних захворювань порівняно з попереднім роком. 4)не проведення атестації робочих місць 5) наявність фактів нещасних випадків на виробництві, за якими роботодавець не проводив розслідування.  Критеріями для здійснення перевірки не частіше ніж 1 раз на 2 роки є: 1) наявність тенденцій до зменшення кількості випадків виробничого травматизму протягом останніх 3 років. 2) наявність тенденції до зменшення кількості професійних захворювань протягом останніх трьох років. 3) наявність у суб’єкта господарювання шкідливих і небезпечних виробничих факторів.  За відсутності вищезазначених критеріїв перевірки СГ здійснюються не частіше ніж 1 раз на п’ять років. Позапланові перевірки проводяться у разі: ) аварії, нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання 2) прохання СГ здійснити перевірку 3.необхідності перевірки виконання винесених страховим експертом подань про усунення порушень законодавства з охорони праці. Строк проведення планової перевірки не може перевищувати 3 робочих днів, а позапланової – 1 робочого дня. За результатами перевірки у разі виявлення страховим експертом порушень законодавства про охорону праці страховим експертом вноситься подання роботодавцю про порушення законодавства про охорону праці. Подання складається не пізніше ніж протягом 1 робочого дня з часу закінчення перевірки. У разі невиконання роботодавцем вимог подання страховий експерт з охорони праці складає та вносить відповідне подання ОВВ з нагляду за ОП. 105 Порядок формування коштів ФСС від нещасних випадків на виробництві Кошти ФСС від нещасних випадків на виробництві формуються за рахунок: 1) внесків страхувальників 2) капіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників 3) прибутку, одержаного від тимчасово вільних коштів Фонду на депозитних рахунках 4) коштів, що надійшли від стягнення штрафів і пені з страхувальників та їхніх посадових осіб 5) добровільних внесків та інших надходжень, отримання яких не суперечить законодавству. 106. Види страхових вилат у системі соціального страхування від нещасного випадку на виробництві 1. Допомога у зв’язку з тимчасовою непрацездатністю до відновлення працездатності або до встановлення інвалідності. 2. одноразова допомога у разі стійкої втрати професійної працездатності або смерті потерпілого 3. щомісячна грошова сума у разі часткової чи повної втрати працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку потерпілого. 4. пенсія по інвалідності в разі нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання 5. допомога дитині, яка народилася інвалідом внаслідок травмування на виробництві чи професійного захворювання фінки під час її вагітності.\ 107. Види соціальних послуг у системі соціального страхування від нещасного випадку на виробництві 1. організація поховання померлого, відшкодування вартості пов’язаних з цим ритуальних послуг 2. сприяння створенню умов для своєчасного надання кваліфікованої першої невідкладної медичної допомоги потерпілому в разі настання нещасного випадку 3. організація цілеспрямованого у власних спеціалізованих лікувально-профілактичних закладах або на договірній основі в інших лікувально-профілактичних закладах 4. забезпечення потерпілому разом з відповідними службами охорони здоров я за призначенням лікарів повного обсягу доступної, раціонально організованої медичної допомоги.