- •Введение
- •1. Анализ состояния условий и охраны труда в российской федерации
- •1.1. Состояние производственного травматизма
- •1.1.1. Состояние производственного травматизма в разрезе субъектов Российской Федерации
- •1.1.2. Состояние производственного травматизма в разрезе основных видов экономической деятельности
- •1.2. Состояние профессиональной заболеваемости
- •1.3. Состояние инвалидности, связанной с профессиональными заболеваниями и производственным травматизмом
- •1.4. Состояние условий труда
- •1.5. Компенсации за работу с вредными условиями труда и обеспечение средствами индивидуальной защиты
- •2. Экономические потери и издержки, связанные с состоянием условий труда в российской федерации
- •2.1. Расходы на мероприятия по охране труда
- •2.2. Расходы на компенсации и средства индивидуальной защиты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными условиями труда
- •2.3. Экономические издержки вследствие потерь рабочего времени
- •2.4. Расходы Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации
- •3. Реализация государственной политики в области охраны труда
- •3.1. Основные направления государственного регулирования в области охраны труда
- •3.1.1. Совершенствование механизма экономического стимулирования работодателей к улучшению условий труда работников
- •3.1.2. Совершенствование финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников
- •3.1.3. Совершенствование порядка оценки условий труда
- •3.1.4. Совершенствование нормативной правовой базы по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты
- •3.1.5. Модернизация правил по охране труда
- •3.1.6. Нормативное правовое регулирование работ во вредных условиях труда
- •3.1.7. Совершенствование порядка подготовки работников по охране труда
- •3.1.8. Совершенствование структуры службы охраны труда на предприятии
- •3.1.9. Международное сотрудничество в области охраны труда
- •3.1.10. Утверждение административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг
- •3.2. Государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права
- •3.2.3. Выявление фактов сокрытия работодателями несчастных случаев на производстве
- •3.3. Общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов работников
- •3.4. Развитие социального партнерства
- •3.5. Научно - практические мероприятия по вопросам демографического развития
- •4. Региональная политика в области охраны труда
- •4.1. Разработка и совершенствование нормативной правовой базы по охране труда субъектов Российской Федерации
- •4.2. Разработка и реализация региональных программ улучшения условий и охраны труда
- •4.3. Информационное обеспечение охраны труда
- •5. Приоритетные направления деятельности по улучшению условий и охраны труда
3.1.8. Совершенствование структуры службы охраны труда на предприятии
С учетом новых требований, предъявляемых современной системой управления охраной труда к компетенциям сотрудников служб охраны труда, в 2012 году принят приказ Минздравсоцразвития России от 17 мая 2012 г. № 559н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда», а также подготовлен проект приказа Минтруда России «О внесении изменений в постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 августа 1998 г. № 37 «Об утверждении Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих», которым были подготовлены к утверждению новые квалификационные характеристики руководителя службы охраны труда и специалиста по охране труда (утверждены приказом Минтруда России от 15.05.2013 № 205).
3.1.9. Международное сотрудничество в области охраны труда
В 2012 году важным результатом работы на международном уровне стало подписание «Программы сотрудничества между Российской Федерацией и Международной организацией труда на 2013-2016 гг.» и подготовка к ратификации Конвенции 1995 года «О безопасности и гигиене труда на шахтах» (Конвенция № 176). Соответствующий законопроект был поддержан Правительством Российской Федерации и в мае 2013 года Конвенция была ратифицирована Государственной Думой ФС РФ.
3.1.10. Утверждение административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», а также во исполнение положений статей 4 и 14 Федерального закона № 294-ФЗ, в 2012 году были разработаны и утверждены административные регламенты деятельности органов, подведомственных Минтруду России:
- Административный регламент исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (приказ Минтруда России от 30 октября 2012 г. № 354н);
- Административный регламент предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг при оказании социальных услуг и при производстве средств индивидуальной защиты (приказ Минтруда России от 30 октября 2012 г. № 355н);
- Административный регламент предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (приказ Минтруда России от 18 мая 2012 г. № 581н).