1.14. Управление качеством строительства

и сдача объектов в эксплуатацию

1.14.1. Качество строительства

Качество строительства – комплексное понятие, составляющими которого являются: качество проектной документации; качество материалов, изделий и конструкций, из которых возводятся здания и сооружения; качество строительных и монтажных работ; надежность и долговечность законченных строительством зданий и сооружений.

В задачу системы управления качеством входят: установление уровня качества строительной продукции и его последовательное достижение на всех этапах осуществления инвестиционного процесса, включая начало эксплуатации объекта. Для реализации задач, стоящих на каждом этапе инвестиционного цикла (разработка проекта, его реализация и эксплуатация) создаются соответствующие службы (подсистемы) управления качеством. Между этими подсистемами налаживается взаимодействие.

На этапе проектного задания задача системы управления качеством состоит в выборе и обосновании заданного уровня качества объекта, а на стадии проектирования – в исключении ошибок в проектно-сметной документации. Управляющие воздействия на этой стадии направляются на создание надлежащих условий для проектирования, в том числе на обеспечение проектировщиков современными техническими средствами, на повышение квалификации проектировщиков и создание мотивационной обстановки для выполнения проектно-сметной документации высокого качества. При реализации проекта ( на стадии строительного производства) задача системы управления качеством заключается в достижении проектного уровня качества СМР. Для решения этой задачи анализируется ход производственного процесса, своевременно разрабатываются и проводятся мероприятия, препятствующие появлению дефектов. Оплата труда на этой стадии должна зависеть от качества выполняемых работ (производимой продукции).

Иногда конечная строительная продукция сдается в эксплуатацию с дефектами, пропущенными при приемке построенных объектов. Эти дефекты приводят к отказам, проявляющимися в первый период эксплуатации. На этой стадии необходимо вести учет отказов, осуществлять мероприятия по снижению их отрицательных последствий, а в период действия гарантированного срока – предъявлять рекламации строителям. По количеству отказов и последствиям отказов в начальный период службы объекта оценивается качество работы строительного предприятия, что очень важно для его конкурентоспособности.

Качество построенных объектов зависит от качества промежуточной продукции: строительных материалов, конструкций, изделий. Оборудования и др., поэтому поступающая продукция должна проходить строгий контроль. Вместе с тем, строительное предприятие должно иметь достаточно полное представление о поставщике строительной продукции, в том числе иметь полное представление о системе внутреннего контроля качества, характере сервисного обслуживания.

1.14.2. Управление качеством строительного производства.

Структура системы управления качеством включает уже известные функции: планирование, организацию, контроль, регулирование, учет и итоговый анализ.

Содержание первой функции заключается в разработке плана мероприятий по достижению нормативных или устанавливаемых в договоре с инвестором показателей качества. Планируемые мероприятия должны включать вопросы усиления ответственности за качество труда.

План мероприятий составляет плановый отдел совместно с производственно-техническим отделом и группой контроля качества на период, который должен совпадать с периодичностью оперативного управления производственным процессом. В планах указываются: вид мероприятия, фамилия ответственного исполнителя и срок реализации мероприятия.

Функция организации в системе управления качеством состоит в проверке предусмотренной графиком последовательности СМР, при которой достигается высокое качество их выполнения, определении методов и средств контроля качества работ и регламента контроля. В состав организационных мероприятий входит проверка знаний инженерно-технического персонала по вопросам качества и методы воздействия на исполнителей.

К задачам контроля относятся: сбор и обработка информационных данных о величинах отклонений фактических показателей качества от нормативных или эталонных значений. На строительстве ведется контроль проектно-сметной документации и материальных ресурсов при их приемке (входящий и предварительный контроль), качества выполнения СМР (оперативный контроль), соблюдения технических требований при окончании отдельных этапов возведения зданий и сооружений (промежуточный и приемочный контроль), а так же после завершения строительства (окончательный приемочный контроль). Кроме того, ведется инспекционный выборочный контроль на любом этапе строительства и эксплуатации зданий и сооружений.

Функция контроля наиболее ответственная и обширная, требует больших затрат труда и времени.

Регулирование в системе управления качеством заключается в разработке корректирующих воздействий с указанием сферы и уровня их применения. Корректирующие решения вырабатываются после определения степени расхождения фактических и нормативных значений показателей, характеризующих качество.

Задача учета заключается в систематизации данных об отклонениях фактических показателей качества от плановых, а так же причин этих отклонений.

Итоговый анализ причин возникновения отклонений от норм и стандартов является заключительной функцией процесса управления качеством. Эта работа облегчается, если на каждом объекте налажен статистический учет, и ведутся специальные контрольные машинные карты, в которых отмечаются отступления от нормативов и их причины. При обработке карт выявляются операции, по которым статистические показатели превышают установленные. Затем определяются основные причины отклонений от норм. Это позволяет разработать, и запланировать мероприятия по их предотвращению в дальнейшем.

Основными документами, в которых отражаются условия выполнения СМР и их качество, являются: общий журнал работ; журналы по выполнению специальных работ; акты приемки скрытых работ; акты промежуточной приемки конструктивных элементов, а так же отдельных частей зданий и сооружений. Все эти документы при сдаче законченного строительством объекта передаются заказчику.

Общий журнал работ представляет собой прошнурованную и скрепленную печатью заказчика книгу. Журнал состоит из титульного листа и таблиц. На титульном листе указываются сведения о заказчике, проектной организации и организациях, участвующих в возведении объекта; фамилии ведущего автора проекта, производителя работ и представителя заказчика. В первой таблице приводится список ИТР, занятых на строительстве объекта, в последующих таблицах в ходе строительства ежедневно записываются сведения о производстве работ. Кроме того, в журнал включены таблицы, в которых отражаются оценки качества работы, замечания контролирующих лиц и отметки об устранении недостатков.