
- •Оглавление
- •Дидактический план
- •Перечень умений
- •1. Основы административно-правовой организации управления экономикой, современность и государственное управление
- •1.1. Необходимость и характер государственного управления
- •1.2. Государственное регулирование как функция управления
- •1.3. Понятие и цели организации управления
- •1.4. Правовые основы организации управления
- •1.5. Межотраслевые начала в управлении
- •1.6. Отраслевые начала в управлении
- •2. Управление промышленностью и энергетикой
- •2.1. Организационно-правовая система управления промышленностью и энергетикой
- •2.2. Органы государственного управления промышленностью и энергетикой
- •2.3. Предприятия и объединения в промышленности и энергетике
- •2.4. Роль органов местного самоуправления в промышленности и энергетике
- •3. Управление сельским хозяйством
- •3.1. Организационно-правовая система государственного управления сельским хозяйством
- •3.2. Органы государственного управления сельским хозяйством
- •3.3. Предприятия и организации в сельском хозяйстве
- •3.4. Местное самоуправление и сельское хозяйство
- •4. Управление строительством и жилищно-коммунальным хозяйством
- •4.1. Организационно-правовая система государственного управления строительством и жилищно-коммунальным хозяйством
- •4.2. Органы государственного управления строительством и жилищно-коммунальным хозяйством
- •4.3. Местное самоуправление, строительство и жилищно-коммунальное хозяйство
- •5. Управление транспортом
- •5.1. Организационно-правовая система государственного управления транспортом
- •5.2. Органы государственного управления транспортно-дорожным комплексом
- •5.3. Местное самоуправление и транспорт
- •6. Управление связью
- •6.1. Организационно-правовая система государственного управления связью
- •6.2. Органы государственного управления связью
- •6.3. Местное самоуправление и связь
- •7. Управление использованием и охраной природных ресурсов
- •7.1. Организационно-правовая система государственного управления природопользованием и охраной природных ресурсов
- •7.2. Органы государственного управления природопользованием и охраной природных ресурсов
- •7.3. Местное самоуправление и охрана природных ресурсов
- •8. Управление финансами и кредитом
- •8.1. Организационно-правовая система государственного управления финансами и кредитом
- •8.2. Органы государственного управления финансами
- •8.3. Организация кредитного дела
- •8.4. Организация налогового дела
- •8.5. Местное самоуправление, финансы, налоги
- •9. Управление в области внешнеэкономических связей
- •9.1. Организационно-правовые основы государственного управления в области внешнеэкономических связей
- •9.2. Органы государственного управления в области внешнеэкономических связей
- •9.3. Организация таможенного дела
- •9.4. Местное самоуправление и внешнеэкономические связи
- •Задания для самостоятельной работы
- •1. Составьте логическую схему базы знаний по теме юниты: тренинг умений Ситуация
- •Решение
- •Разрешите самостоятельно следующие ситуации:
- •Ситуация № 1
- •Ситуация № 2
- •Ситуация № 3
- •Ситуация № 4
- •Ситуация № 5
- •Ситуация № 6
- •Ситуация № 7
- •Ситуация № 8
- •Глоссарий
- •Административное право юнита 3
3.3. Предприятия и организации в сельском хозяйстве
В настоящее время АПК не представляет собой органически единое целое. В его составе функционирует множество организационно-правовых форм коллективного и индивидуального производительного труда: частично сохранились колхозы и совхозы, причем многие из них приватизированы, создаются региональные (территориальные) ассоциации колхозов, имеются крестьянские (фермерские) хозяйства, арендные, акционерные общества и совместные сельскохозяйственные предприятия, имеют место многие варианты коллективного огородничества и садоводства, подсобных сельскохозяйственных предприятий. Можно обнаружить акционерные общества открытого типа, товарищества с ограниченной ответственностью, смешанные товарищества и т.д. Не все эти формы пока упорядочены должным образом.
Сельскохозяйственные кооперативы - организации, создаваемые сельскохозяйственными производителями на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности. Их правовой статус определен Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. “О сельскохозяйственной кооперации”. Сельскохозяйственные кооперативы делятся на производственные и потребительские. Производственные кооперативы создаются гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции. Они могут создаваться для выполнения и иной, не запрещенной законом деятельности. В свою очередь, производственные кооперативы делятся на сельскохозяйственные артели (колхозы), рыболовецкие артели (колхозы), кооперативные хозяйства (колхозы). Могут создаваться и иные производственные кооперативы.
Сельскохозяйственная и рыболовецкая артель создается гражданами для совместной деятельности по производству, переработке, сбыту сельскохозяйственной продукции. Кооперативное хозяйство создается главами крестьянских (фермерских) хозяйств либо гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, для совместной деятельности по обработке земли, производству животноводческой и иной продукции.
Потребительские кооперативы создаются сельскохозяйственными товаропроизводителями (гражданами или юридическими лицами). В зависимости от вида их деятельности они подразделяются на перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие, страховые и иные.
Крестьянское (фермерское) хозяйство - объединение граждан, связанных родством или свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность. Правовой статус этих объединений регламентирован Федеральным законом от 11 июня 2003 г. “О крестьянском (фермерском) хозяйстве”. Фермерское хозяйство может быть создано одним гражданином и осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Государство стимулирует создание и поддерживает деятельность сельскохозяйственных кооперативов и фермерских хозяйств. Кооперативы и фермерские хозяйства подлежат государственной регистрации. Запрещено вмешательство госорганов в их хозяйственную, финансовую и иную деятельность.
9 июля 2002 г. был принят Федеральный закон “О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей”, который устанавливает правовые основы и условия реструктуризации долгов сельскохозяйственных производителей (организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей) в целях улучшения их финансового состояния до применения процедур банкротств. Для проведения программ по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных производителей создаются специальные комиссии.
Личное подсобное хозяйство - по Федеральному закону от 7 июля 2003 г. “О личном подсобном хозяйстве” - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, ведется гражданином самостоятельно или совместно с членами семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, специально предоставленном для этих целей.