11. Влияние миграции на общество

Влияние миграции на общество можно разделить на несколько крупных блоков. Это влияние на структурные характеристики населения, это можно выразить в количественных характеристиках. Так миграции существенным образом влияют на возрастной состав населения, в регионах оттока мигрантов это приводит к повышению доли старших возрастов в возрастной структуре населения, в регионах или странах притока мигрантов это приводит к росту доли лиц в трудоспособном возрасте, и к росту доли детей в возрастной структуре населения.

В России наиболее очевидные примеры регионов, в который видно влияние миграций на возрастную структуру населения – Псковская область (старение населения), регионы Сибири и Дальнего Востока (повышенная доля молодых возрастов), Москва (рост доли трудоспособного населения за счет миграций).

Также миграции, влияют на половую структуру населения, обычно в трудовой миграции преобладающая доля мигрантов – мужчины, таким образом, в регионах массового притока трудовых мигрантов повышается доля мужчин, а в регионах массового оттока трудовых мигрантов повышается доля женщин.

Миграции могут быть важным фактором изменения этнической структуры населения стран и регионов. Они приводят к формированию крупных диаспоральных сообществ в многих странах мира. Страны переселенческого капитализма практически полностью сформированы мигрантами.

Помимо структурных характеристик населения миграции существенным образом влияют на экономическую ситуацию, как в странах и регионах выхода мигрантов, так и странах принимающих мигрантов. Во многом это происходит за счет денежных переводов. Но не только, например, в Китай и Индию в настоящее время идет возвратная миграция высококвалифицированных специалистов, ранее уехавших в развитые страны. Возвратные мигранты приносят инновации в свои страны и влияют на их социально-экономическое развитие.

Сложно количественно оценить социально-культурное влияние мигрантов на страны и регионы их принимающее. Этот процесс имеет, как положительные, так и отрицательные стороны. Это и привнесение новых культурных традиций, заимствование элементов материальной и духовной культуры мигрантов, с одной стороны, и возникновение социальной напряженности и конфликтов, с другой стороны.

12. Миграционная политика

Миграционная политика это система юридических концептуально единых способов и мер целенаправленного воздействия государства, международных и общественных организаций на миграцию населения. Миграционная политика может быть направлена, как на внешнюю по отношению к стране миграцию, так и на регулирование потоков внутренних мигрантов.

В современном мире большая часть мер миграционной политики направлена на внешнюю миграцию. Меры воздействия на внутреннюю миграцию характерны для стран с неравномерным заселением и высокими контрастами в плотности населения. Например, программа добровольного переселения соотечественников в Россию, одной из целей декларирует привлечение население в восточные районы РФ, характеризующиеся постоянным отрицательным сальдо миграции.

Каждая страна может самостоятельно определять направления и приоритеты миграционной политики Правовые формы регулирования миграции между странами рассматриваются в многосторонних международных договорах. Помимо этого деятельность ряда международных организаций также направлена на регулирование миграции и последствий миграции. К таким организациям можно отнести Международную организацию по миграциям (МОМ), Международную организацию труда (МОТ), Всемирную организацию здравоохранения (ВОЗ) и т.д. В документах ЮНЕСКО также существуют положения, направленные на улучшение образования трудящихся-мигрантов и членов их семей.

Россия обладает огромным опытом проведения миграционной политики в ХVII - ХХ вв.. До 1917 г. были осуществлены поэтапные переселения крестьян. В довоенные годы СССР выработаны принципы привлечения и закрепления населения в восточных и северных районах страны. Миграционная политика в СССР была направлена на ограничение выезда из страны миграций и на регулирование различными способами внутренних миграций. В СССР при разработке внутренней миграционной политики учитывались размеры территории страны, исторические условия развития, этническая структура населения различных регионов, особенности расположения природных ресурсов, с одной стороны, и размещения трудовых ресурсов - с другой. Миграционная политика была нацелена на закрепление населения трудоспособного возраста в сельской местности Нечерноземья, на ограничение роста крупных городов, активизацию подвижности титульного населения республик Средней Азии, на повышение приживаемости новосёлов в районах нового освоения.

Постсоветская Россия столкнулась с рядом новых миграционных проблем, «утечка мозгов», масштабные вынужденные миграции в 1990-е гг., нелегальная и массовая внешняя трудовая миграция в 2000-е гг.

В настоящее время основными факторами миграции выступают рыночные механизмы и геополитическая и экономическая ситуация в странах СНГ. Большая часть экспертов полагает, что в настоящее время Россия пока не выработала общегосударственную концепцию миграционной политики, а решает в первую очередь текущие задачи.

В настоящее время большинство развитых стран Западной Европы, США, Япония разными способами регулируют приток внешних мигрантов. А большинство развивающихся стран из-за высокой безработицы и сложной социальной ситуации поощряют или не ограничивают выезд мигрантов из своих стран.