Тема 5 Дипломатія в структурі державного управління

1. Організація дипломатичного апарату: від підготовки дипломатів до комплектування посольств.

Професія адвоката, ритора і дипломата в імператорському Римі вважалася однією з найбільш вигідних , бо приносила великі доходи і доставляла високе суспільне становище. Цим пояснюється прагнення римської молоді отримати вищу юридичну освіту і пройти обов'язкову для юриста ріторскім школу .

Дипломатичному мистецтву в цих школах приділялася дуже велика увага. Риторські школи в той же самий час були і дипломатичними школами . Учні шкіл вправлялися у проголошенні промов на найрізноманітніші теми дипломатичного характеру , частиною історичні , частиною абстрактні . Давалися такі теми , як « Мир між Афінами і лакедемонянами » ( 445 р. До нашої ери ) , « пилосского конфлікт» , «Проект оборонного союзу греків проти Філіппа Македонського ». Інсценізували диспут Демосфена з Есхіном на тему про посольстві в колегії амфіктіонів і т. д.

Поступово склалися певні правила ( praecepta ) складання дипломатичних орацій ( промов ) і манери їх вимови . Відступу від цих правил розглядалися як порушення етикету і відсутність хорошої школи дипломатичного мистецтва. У творі Менандра приведені правила складання дипломатичних промов , вимовлених за різними випадками . Так , наприклад , мова , промовленою від імені міста , постраждалого від землетрусу чи якогось іншого стихійного лиха , рекомендувалося будувати за такими правилами .

Орацій починалася зі вступу , розрахованого на збудження почуття гуманності принцепса . Постарайтеся , йдеться в названому керівництві , насамперед подіяти на високі якості принцепса , на його гуманність і доброту. Імператору треба вселити ідею про його богообраності . Потім слід нагадати йому про його доблестях на війні і під час миру і відновити в його пам'яті вигляд міста , від імені якого вимовляється мова . Корисно при цьому пустити в хід риторичні контрасти , вказати , наприклад , на трагічну долю Трої : колись знаменитий місто , який міг вести війну проти всієї Європи , упав до повного нікчемності. Це порівняння вкаже володареві на крихкість і мінливість долі всього існуючого і всіх людей .

За риторичним введенням слід було , нарешті, саме виклад мети посольства. Для більшого враження легатам рекомендувалося впасти перед принцепсом на коліна з молитовними гілками в руках.Зразок мови про встановлення дружби між містами представляє сорокова мова Діона Хризостома . Темою промови служить передбачуваний союз міста Прузе з Апамея . Оратор починає з протиставлення великих благ дружби і великих нещасть ворожнечі .« Подумайте тільки , громадяни , наскільки приємно , подорожуючи по землях своїх сусідів , зустрічати друзів замість ворогів , наскільки краще користуватися гостинністю , брати участь спільно в релігійних святкуваннях , видовищах і молитвах , ніж обсипати один одного поношених та образами ... Образливі слова личать лише безсоромним людям , але вони невластиві благородним людям і мудрим громадянам ».У посібниках з ораторського і дипломатичному мистецтву детально розроблялися не тільки плани промов , але і містилися також зразки стилю і визначалися розміри мови.

Мова дипломата в середньому не повинна перевищувати , йдеться в одному з подібних посібників , ста п'ятдесяти або максимум двохсот рядків .До розряду дипломатичних промов відносяться також і панегірики , хвалебні промови на честь імператора . У панегіриках поряд з вихвалянням імператора і його будинку містилися побажання , висловлені від особи якої-небудь групи населення або всього муніципія .