Тема 2. Правовое обеспечение управления персоналом в организации

2.1. Правовые и нормативные акты обеспечения управления персоналом.

2.2. Международные акты в части регулирования управления персоналом.

2.1. Правовые и нормативные акты обеспечения управления персоналом

Для регулирования социально-трудовых отношений вообще и составной части этого механизма - управления персоналом - в частности государство с учетом международных и региональных трудовых стандартов создает систему законодательной и нормотворческой деятельности. Эта система охватывает такие направления, как занятость, оплата труда, социальная политика, условия и охрана труда, рабочее время и т.д. - то есть все элементы, которые являются объектом управления персоналом как процессом и отраслью экономики труда. Задачей правового обеспечения управления персоналом является регулирование социально-трудовых отношений между работодателями и наемными работниками, а также защита законных интересов работников, вытекающих из трудовых отношений.

К числу основных законодательных актов в сфере регулирования системы управления персоналом в Украине относятся: Конституция Украины, Кодекс законов о труде Украины (КЗоТ), Закон Украины (ЗУ) «О коллективных договорах и соглашениях», ЗУ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)», ЗУ «Об охране труда», ЗУ «Об оплате труда », ЗУ« Об отпусках ». Также эти вопросы регулируются десятками других нормативных актов, приказов Президента Украины, постановлениями Кабинета Министров Украины и Верховной Рады Украины, Правовыми актами и указаниями отраслевых Министерств и Ведомств.

В табл. 2.1 Приведен перечень основных законодательных актов Украины с определением тех толкований, которые непосредственно влияют на систему управления персоналом и обеспечивают решение задач этого процесса.

Правовое обеспечение системы управления персоналом на локальном уровне - это комплекс документов организационно-методического, организационно-распорядительного, нормативно-технического, технико-экономического характера, которые определяют нормы, правила, требования, Используемых для решения конкретных задач и вопросов управления персоналом.

К основным документам локального уровня, обеспечивающих правовое регулирование системы управления персоналом, относят:

• Коллективный договор;

• Устав акционерного общества (Положение о предприятии);

• Правила внутреннего распорядка;

• Соглашение о решении различных вопросов социально-трудовых отношений;

• Положения о структурных подразделениях предприятия (организации);

• Инструкции организационно-методического характера;

• Должностные инструкции различных категорий работников, которые разрабатываются на основе тарифно-квалификационных справочников и характеристик.

При этом главное внимание следует обратить на то, что ни локальный акт не должен быть противоположным и / или ухудшенным по сравнению с нормами действующего трудового законодательства и законов, определяющих отдельные вопросы и нормы регулирования трудовых отношений - оплаты, охраны, условий труда, отпусков , обучение и т.п.. Такие локальные акты обязательны для работодателей, всех структурных подразделений, всех должностных лиц и работников. Они должны отвечать требованиям ст. 9 КЗоТ Украины. Все локальные нормативные акты в области труда не должны противоречить Конституции и Законам Украины и ухудшать правовое положение работников.

Главным локальным нормативным актом в области труда в Украине является Коллективный договор (далее - К.Д.). По определению К.Д. - это:

- «Нормативный акт, в котором фиксируются результаты коллективных переговоров и определяются основные позиции сторон в процессе решения коллективных трудовых споров (конфликтов) на уровне предприятия (организации);

Таблица 2.1