Эволюция науки управления

Отправным пунктом развития теории менеджмента можно считать 1886 год. Именно в этот год президент компании «Йель энд Таун» Г. Таун сделал доклад на тему «Инженер как экономист». В этом докладе впервые была сделана попытка выделить менеджмент, как относительно самостоятельную сферу научного знания. Докладчик пытался обосновать необходимость сочетания знаний инженера с особыми знаниями по экономике и организации. Он считал, что сочетание профессиональных и деловых качеств могут дать управленца.

У истоков менеджмента стоял также основоположник промышленной психологии Х. Мюнстерберг. Им написана книга «Психология бизнеса», где впервые сформулированы цели управления: отыскивание людей с такими интеллектуальными качествами, которые наилучшим образом подходят для выполнения работ; какие воздействия на умонастроения человека надо предпринять, чтобы он удовлетворял интересам бизнеса.

Период 1886 – 1920 называют «индустриальным менеджментом». Он характеризуется переходом от принудительного надзора за трудом к его организации на научной основе.

Начало XX века – на управленческом небосклоне загорелась яркая звезда – Фредерик Тейлор, основоположник школы «научного менеджмента». На его могиле в Филадельфии начертано: «Отец научного менеджмента». Он прошел долгий путь от бригадира до главного инженера завода и оставил большое творческое наследие – помимо специальных работ по металлургии, прославившие его книги на весь мир «Цеховой менеджмент» (1903), «Принципы научного менеджмента» (1911).

«Очевидно, – писал он, – что человек одного типа сначала должен составить план работы, а человек совершенно другого типа должен выполнить его».

Тейлор считал, что в концепцию менеджмента должны входить: разработка научными методами каждого элемента работы: отбор, обучение и развитие рабочих, соединение воедино работы с наукой, внушение рабочим мысли, что вся их деятельность должна строиться на основе науки. Управление по его убеждению может быть превращено в точную науку.

Тейлор был родоначальником подхода к эффективности с точки зрения факторов времени движения. Он писал: «Как только вам удастся расчленить работу на достаточно автономные, полностью программированные элементы, а затем заново собрать эти элементы воедино, вы сразу получите высокопроизводительную единицу».

Главная цель управления по Тейлору – любыми методами достичь повышения производительности труда, даже за счет сверхэксплуатации.

В 30 – 40 годах XX века развивалась бюрократическая модель управления М.Вебера, оказавшая значительное влияние на американскую концепцию менеджмента.

Суть ее в том, что бюрократия – это профессионализм в сфере управления. Характеризуется точностью, строгой дисциплиной, ответственностью и высокой эффективностью. М. Вебер не верил в демократическое правление, считал, что правление должно быть элитным, народ не способен решать проблемы. «Если развитие техники и административного управления движется в направлении политической демократии, то сама эта демократия должна быть управляемой», – писал Вебер.

Бюрократическая модель и по сей день остается важной организационной формой современного капитализма, хотя подвергается серьезной критике со стороны ученых разных стран.

Различные учения административной школы управления (наибольший вклад в ее развитие внес французский ученый Файоль), школы человеческих отношений в управлении (авторами являются М.Фоллет /Англия/, Э. Мейо /США/), школы поведенческих наук и школы количественного метода, мы коснемся позже – по ходу лекций.

А теперь, посмотрим как же развивалась отечественная теория управления.

В 20-е годы широкое распространение получила «социально-трудовая» концепция управления Н.А.Витке. Автор показал важность социально – трудовых отношений. «Так же, – писал он, – как товар – не кусок сукна, а определенное отношение, так и управление – не просто документы, архивы, ученые системы, справки и т.д., но, прежде всего определенная система социально – трудовых отношений». Витке считал что: «Люди не машины и не манекены. Они – сложные психические существа». По его глубокому убеждению, организационно-административная работа состоит в создании благоприятного психологического климата в коллективе. Нужен «психологический улей» – убеждал он. В работах Витке не встречается термин «подчиненный», он оперирует такими понятиями, как «сотрудник» и «соработник».

Взгляды Н.А.Витке показывают нам, что еще в начале 20-х годов у нас в стране, по сути, были заложены основы управления, напрямую связанные с «человеческим фактором» – последней теоретической волной современного менеджмента.

В этот же период в недрах Государственного института техники управления (директор Е.Ф. Розмирович) возникла группа исследователей, которая выдвинула второе направление в развитии теории управления. Сторонники этой теории утверждали, что процесс управления – это технический процесс. Развитие механизации и автоматизации делает излишним труд по руководству людьми – все осуществляется машинами. «Управление людьми» заменяется «управлением вещами».

Е.Ф.Розмирович стал самым непримиримым критиком теории Н.А. Витке и по сути дела теория «социально-трудового» управления была ликвидирована у нас в стране.

В 30 – 50 годы – спад в развитии науки управления в нашей стране.

В 60-е годы наблюдается бурный подъем теоретических изысканий в области управления, чрезмерное увлечение кибернетическими и техническими подходами, недостаточное внимание уделяется социальному аспекту.