Захист населения iтериторш вц надзвичайних ситуац1й

Державна политика Украши у сфер1 захисту населения i тери­торш базуеться на Конституци Украши, вщповщних законах, актах Президента Украши i урядових р1шеннях.

"Людина, и життя i здоров'я, честь i гщнють, недоторканють i безпека визначаеться в Укрыт найвищою сощальною цшнютю", — визначае стаття 3 Конституци Украши.

4.1. Концепщя захисту населения I територш вщ надзви- чайних ситуащй техногенного та природного походження

8 червня 2000 р. Президент Украши пщписав Закон Украши "Про захист населения i територш вщ надзвичайних ситуацш техноген­ного та природного характеру".

Цей Закон визначае оргашзацшш та npaBOBi основи захисту гро- мадян Украши та громадян шших держав, яю перебувають на тери­тори Украши, захисту об'екпв виробничого i сощального призна- чення, довюлля вщ надзвичайних ситуащй техногенного та природ­ного характеру.

Захист населения i територш вщ надзвичайних ситуащй техно­генного та природного характеру це — система оргатзацшних, тех- тчних, медико-бюлопчних, фшансово-економ1чних та шших заход1в для запобшання та реагування на надзвичайш ситуаци техногенно­го та природного характеру i лшвщаци ix наслщюв, що реал1зують- ся центральними i мюцевими органами виконавчо! влади, органами мюцевого самоврядування, вщповщними силами та засобами пщпри- • метв, установ та оргашзацш, незалежно вщ форм власност1 й господа- рювання, добровольными формуваннями i спрямован1 на захист на- селення i територш, а також матер1альних i культурних цшнос- гсй та довшлля.

Законодавство Украши у сфер1 захисту населения i територш вщ надзвичайних ситуацш техногенного та природного характеру базуеть- ся на Конституци Украши, цьому Закош й Закош Украши "Про право- мий режим надзвичайного стану" та шших нормативно-правових актах.

Основними завданнями у сфер1 захисту населения i територш вщ надзвичайних ситуащй техногенного та природного характеру е:

• здшснення комплексу заход1в для запобшання надзвичайним ситуащям техногенного та природного характеру та реагування на них;

• забезпечення готовност1 та контролю за станом готовност1 до дш i взаемодш оргашв управлшня у цш сфер1, сил та засоб1в, при- значених для запобшання надзвичайним ситуащям техногенного та природного характеру i реагування на них.

Захист населения i територш вщ надзвичайних ситуащй техно­генного та природного характеру здшснюеться на принципах:

• прюритетност1 завдань, спрямованих на рятування життя та збереження здоров'я i довкьлля;

• надання переваги ращональшй та превентившй безпещ;

• вольного доступу населения до шформаци щодо захисту насе­ления i територш вщ надзвичайних ситуащй;

• особисто! вщповщальност1 й шклування громадян про власну безпеку, неухильного дотримання ними правил поведнжи та дш у надзвичайних ситуащях;

• вщповщальност1 посадових oci6 у межах cboix повноважень, за дотримання вимог цього Закону;

• обов'язковост1 завчасно! реал1защ! заход1в, спрямованих на запоб1гання виникненню надзвичайних ситуацш;

• урахування економ1чних, природних та шших особливостей територш i ступеня реально! небезпеки виникнення надзвичайних ситуащй;

• максимально можливого ефективного i комплексного викори- стання наявних сил i засоб1в, призначених для запобшання надзви­чайним ситуащям i реагування на них.

У питаниях захисту населения i територш вщ надзвичайних си­туащй техногенного та природного характеру громадяни Украши мають право на:

отримання шформаци про надзвичайш ситуаци, що виникли або можуть виникнути, та про заходи необхщно! безпеки;забезпечення та використання засоб1в колективного й шдивь дуального захисту, як1 призначеш для захисту населения вщ над­звичайних ситуацш у pa3i ix виникнення;

• звернення до мюцевих оргашв виконавчо! влади та оргашв мюце- вого самоврядування з питань захисту вщ надзвичайних ситуацш;

• вщшкодування збитшв, згщно i3 Законом, заиод1яних !хньому здоров'ю та майну внаслщок надзвичайних ситуащй;

• компенсащю за роботу в зонах надзвичайних ситуацш;

• сощально-психолотчну шдготовку та медичну допомогу;

• iHmi права у сфер! захисту населения i територш вщ надзви­чайних ситуащй техногенного та природного характеру вщповщно до закошв Украши.

Для забезпечення реал1зацп державно! пол^ики захисту насе­ления i територш вщ надзвичайних ситуащй створюеться едина дер­жавна система оргашв виконавчо! влади з питань запобшання над- звичайним ситуащям техногенного та природного характеру i реа- гування на них (дал! едина державна система), яка складаеться з територ!альних i функцюнальних пщсистем. Завдання едино! дер­жавно! системи, склад сил i 3aco6iB визначен! в Пoлoжeннi Кабшету MiHicTpiB Украши № 1198 (1998 р.) "Про едину державну систему запобшання i реагування на надзвичайш ситуаци техногенного i природного характеру в Укра!ш" (див. розд. 1 пщручника), а також у роздШ VIII Закону Укра!ни "Про захист населения i територ!й вщ надзвичайних ситуацш техногенного i природного характеру", № 1809-III вщ 8 червня 2000 р.