Тема 10. Социально-экономическое и политическое развитие Казахстана в XIX – начале XX в. План лекции:

1 Административные реформы 60-90 гг. ХIХ в. Переселенческая политика царизма в Казахстане.

2 Зарождение и развитие капиталистических отношений в Казахстане.

3 Казахстан в годы первой российской революции 1905-1907 гг. Национальная интеллигенция.

Тезисы лекции:

1. 11 июля 1867 года Александр II подписал «Временное положение об управлении в Семиреченской и Сырдарьинской областях », а 21 октября 1868 года « Временное положение об управлении в степных, областях Оренбургского и Западносибирского генерал - губернаторств».

Согласно реформе вся территория Казахстана делилась на три генерал- губернаторства: Туркестанское, Оренбургское, Западно-Сибирское. Вся полнота власти сосредоточилась в руках генерал-губернаторов. Генерал - губернаторства состояли из областей:

Оренбургское - Уральская и Тургайская, Западно-Сибирское Акмолинская и Семипалатинская, Туркестанское - Сырдарьинская и Семиреченская.

Области делились на уезды, уезды на волости, волости на аулы. Волостные правители и аульные старшины избирались.

Была проведена и судебная реформа. Суды биев и казиев функционировали на уровне аула. Уездный, волостные суды действовали на основе общероссийских законов.

Самым тяжелым последствием реформы было объявление земли Казахстана государственной собственностью Российской империи.

В июне 1886 года было принято «Положение об управлении Туркестанским краем», а в марте 1891 года «Положение об управлении Акмолинской, Семиреченской, Уральской и Тургайской областями».

На территории Казахстана было два генерал- губернаторства: Туркестанское с центром в Ташкенте, в состав которого входили Ферганская, Самаркандская и Сырдарьинская области, Степное генерал-губернаторство с центром в Омске.

Еще больше усилилась власть генерал-губернаторов, значительно усиливалась власть судебных и полицейских органов.

Главными целями реформы были:

создание более эффективного административного управления и такой системы самоуправления, которая содержала бы себя сама;

превращение Казахстана в плацдарм для дальнейшего продвижения в Центральную Азию;

увеличение налогов, сборов для содержания военно-чиновничьего аппарата.

2. Отмена крепостного права не разрешила аграрного вопроса. Одной из мер отвлечения крестьян от выступлений была переселенческая политика. Переселение крестьян не только разрешало земельный голод в центральной России, но и создавало в их лице опору правительства на новом месте. Поэтому царское правительство в середине 60-х годов 19 века перешло от военно-казачьей колонизации к массовой.

С середины 90-х годов XIX века началось интенсивное переселение в Сибирь и Казахстан. Крестьянская колонизация охватила почти все области Казахстана, образовались тысячи русских поселений. На основе материалов специальной комиссии половина всей земли у казахов изымалась в переселенческий фонд. Основные плодородные земли были переданы русским крестьянам. Удельный вес казахов сократился до 81,7%.

Новый размах переселение крестьян получило в начале XX века. Основная волна переселенцев хлынула в годы русской революции 1905-1907 гг. После поражения революции была проведена реформа, автором которой был П. Столыпин. Реформы были направлены на разрушение сельской общины и формирование собственников в деревне. Встал вопрос о новых землях. В связи с этим начался новый этап переселения крестьян на земли Казахстана. Проводилось массовое изъятие земель у казахов.

После окончательного превращения Казахстана в колонию Россия приступила к интенсивной разработке его недр. Начались усиленные поиски полезных руд. Русские капиталисты вкладывали капитал, прежде всего в сферу горной промышленности. За бесценок арендовали и скупали у казахов богатейшие месторождения полезных ископаемых. Доходной отраслью горной промышленности была добыча золота. Уже в конце XIX века Казахстан стал основным производителем меди в России после Урала и Кавказа. В 90-е годы возникла и первая нефтепромышленная кампания на Эмбе. Развивается и промышленность по переработке сельскохозяйственного сырья. В целом, промышленность в Казахстане развивалась гораздо медленнее, чем в центральной России.

Эксплуатация природных богатств усиливалась благодаря строительству железных дорог. В 1874-1878 гг. построена Оренбургская железная дорога, в 1891-1893 гг. проложена линия Покровская Слобода-Уральск. В конце XIX века была проведена Сибирская магистраль.

Разложение натурального хозяйства сопровождалось расширением торговли Казахстана с Россией, Средней Азией, Китаем. В обмен на скот и животноводческое сырье получали продукцию промышленности.

Из северных, северо-восточных областей в Россию вывозились зерно и мука. Крупная торговля шла на ярмарках. Различные формы торговли проникали в самые отдаленные уголки степи, распространялся ростовщический капитал.

3 В начале ХХ века основное население Казахстана жило в сельской местности и занималось полукочевым скотоводством. В конце XIX в начале ХХ веков все большее распространение получает земледелие. Значительную роль в развитии земледелия сыграли переселенцы.

В то же время в этот период наблюдается тенденция роста городского населения. Наиболее крупной социальной группой в городе являлись торговые буржуа и рабочие, занятые в горной, горнодобывающей и пищевой промышленности.

В Казахстане в основном получили развитие горнодобывающие и горнозаводские, а также обрабатывающие предприятия. Многие предприятия перешли в руки иностранных акционерных обществ.

В целом, в промышленности края преобладали предприятия по переработке сельскохозяйственного сырья. Огромное значение в экономической жизни края имело строительство железных дорог.

Были заложены экономические основы формирования кадров рабочего класса. На горнодобывающих предприятиях работало более 18 000 рабочих, около 20 000 было в железнодорожном транспорте.

На развитие событий в Казахстане оказывало влияние общественно-политическая ситуация, складывавшаяся в России. Существенным фактором втягивания в общереволюционный процесс стала революция 1905 –1907 гг. Рабочие Казахстана выступили с поддержкой трудящихся России. Летом 1905 года волнения произошли в Уральской, Тургайской, Акмолинской, Семипалатинской областях. В июне 1905 года происходили забастовки рабочих Перовска, железнодорожников Уральска. Основными требованиями рабочих были повышение заработной платы, сокращение рабочего дня. Стали организовываться первые профсоюзы, возникли социал-демократические группы в Кустанае, Актюбинске и других городах.

После поражения первой российской буржуазно-демократической революции 1905 –1907 гг. наступили годы реакции. Они характеризуются наступлением на рабочих и крестьян. В Казахстане в эти годы активно проводилась Столыпинская переселенческая политика.

Литература:

1 История Казахской ССР в 5-ти томах. Т. 3, 2 раздел. 1979.

2 История Казахстана. Очерки. – С. 235-304.

3 Абжанов К.С. История Казахстана с древнейших времен до наших дней. – А., 2002. – С. 60-71.

4 Асылбеков М.К. Железнодорожники Казахстана в первой русской революции. – А., 1965.

5 Абай Құнанбаев. Таңдамалы шығармалар. 1-2 т. – А., 1972.

6 Алтынсарин И. Собрание сочинений в 3-х томах. – А., 1975-1978.

7 Валиханов Ч.Ч. Избранные произведения. – А., 1987.

8 Маликов Ф. Февральская буржуазно-демократическая революция в Казахстане. – А., 1972.

9 Сулейменов Б. Аграрный вопрос в Казахстане последней трети ХIХ – начале ХХ вв. – А., 1966.