23) Эмпирическая политическая теория

К. фон БАЙМЕ

В эмпирической политической науке выделяются два основных направле­ния. Первое, следующее веберовской традиции, преимущественно концентри­рует внимание на реконструкции социальной реальности в исторической пер­спективе и ex post facto работает с типологиями и идеальными типами. Второе, восходящее к идеям Э. Дюркгейма и испытывающее сильное влияние фран­цузского позитивизма в трактовке О. Конта, сделало своим девизом «savoir pour prevoir»; интересы его представителей в основном сводятся к моделиро­ванию действительности через выявление зависимых и независимых перемен­ных величин. Эта традиция эмпирической политической теории, опирающаяся на взгля­ды Дюркгейма, в частности, предполагает, что модели «должны оцениваться, прежде всего, в зависимости от точности прогнозов, а не реалистичности выдвигаемых предположений». Именно поэтому неспо­собность представителей этого направления правильно спрогнозировать круп­нейшие политические события после 1945 г. привела к особенно сильному замешательству в их рядах. В то время как большинство позитивистски настроенных теорети­ков вслед за М. Вебером призывали к освобождению науки от оценочных суждений, развитие событий в области истории и философии науки подрыва­ло многие негласные постулаты этой модели мышления. Оказалось, что главными побудительными мотивами научного исследования являются более широкие общественные цели и интересы, чем «внутренняя логика поисков истины». Сначала социальные условия, на базе которых выстраивались политологические рассуждения.

§ 1. Хронология меняющихся парадигм

По мере того как набирала силу поведенческая революция, представителей которой мало волновали макропроблемы, в нормативной политической теории в 50—60-х годов нарастали признаки существенного спада . Вновь возросло внимание к таким концепциям, как теория А. Бентли. Позитивная политическая теория пыталась ограничить себя концептуальным анализом, несмотря на про­тесты сторонников нормативного подхода. Тем не менее, в конце 60-х годов наметилось возрождение интереса к проблемам «большой» теории, которые нередко принимали идеологизированную форму. Однако к концу 70-х годов широковещательные дискуссии между «позитивистами» и «марксистами» ис­черпали себя, и им на смену пришел политологический анализ в форме тео­рий среднего уровня, включавших в себя как эмпирические, так и норматив­ные элементы . Однако в 70-е годы господствующее в рамках политической науки направление утратило интерес к масштабным идеологическим проектам и пе­реключилось на эмпирические политические исследования, вполне удовлет­воряясь типологической разработкой политических циклов и изучением по­литических и социальных акторов. В теоретических изысканиях того периода основное внимание уделялось различным способам организации и управления обществом через социальное сотрудничество. К числу наиболее значимых из этих изысканий относятся следующие направления:

— консоциативизм (Lijphart, 1977);

— неокорпоративизм (Schmitter, 1981);

— концепция социетального сотрудничества (Wilike, 1983);

— теория универсального политического обмена (Мапп, 1990);

— концепция правительства частных групп интересов (Streeck, Schmitter, 1985); истоки этого направления восходят к либерально-корпоративным иде­ям, и возникло оно отчасти как негативная реакция на попытки «вернуть государству его значение» (Skocpol, 1979);

— теории, представляющие различные модели государства как центра, на­правляющего общественное развитие, в частности, такие, как «политическая кибернетика» (Deutsch, 1966) и «теория активного общества» (Etzioni, 1986).

В 80-е годы наблюдался также упадок неоконсервативной мысли, происхо­дивший параллельно с ослаблением левацких течений, которые в свое время спровоцировали временный возврат интереса к консерватизму. В это время во многих странах господствующим консервативным направлением стал неоли­берализм. Либералы — главный объект нападок сторонников коммунитаризма, — в свою очередь, «либерализовали» угасающие силы своих противников из социалистического лагеря и марксистов.