
- •А. И. Турчинов профессионализация и кадровая политика:
- •От автора
- •Глава1. Социальная природа профессионализации и кадровой политики
- •1.1. Социальная обусловленность кадровой политики
- •1.2. Взаимосвязь теории профессионализации и теории кадровой политики
- •1.3. Развитие понятия "профессионализация"
- •1.4. Деятельностная природа профессионализации
- •Глава 2. Содержание деятельностной сущности кадровой политики
- •2.1. Развитие профессиональной деятельности и ее основные признаки
- •Профессиональная специализация -
- •2.2. Предпосылки профессионализации кадровой политики и управления персоналом
- •2.3.Содержание профессионализации как социального явления
- •2.4. Индивидуальная профессионализация
- •Глава 3. Профессиональный опыт организации и его основные формы
- •3.1. Профессиональный опыт организации как объект управления
- •3.2. Субъективированные формы профессионального опыта и его основные показатели
- •3.3. Объективированные формы профессионального опыта.
- •3.4. Управление профессиональным опытом организации
- •Глава 4. Профессионализация государственного управления
- •4.1. Профессионализация управленческого труда
- •4.2.Государственная служба как профессиональная деятельность
- •4.3. Система профессионализации персонала государственной службы
- •Глава 5. Отбор и оценка персонала
- •5.1.Отбор персонала в сфере государственной службы
- •5.2. Оценка профессионального опыта персонала
- •Глава 6. Управление карьерой персонала
- •6.1. Содержание и классификация карьеры
- •6.2. Условия управления карьерой персонала государственной службы
- •6.3. Технология управления карьерой персонала
- •Субъект управления карьерой
- •Объект управления карьерой
- •Литература
- •1.00.Общие сведения
- •2.00. Критерии
- •3.00. Шкала оценок и обобщенный показатель
- •4.00.Выводы
- •5.00. Подписи аттестующих
- •Ориентировочное соответствие баллов вербальному описанию оцениваемых критериев
- •2.01. Профессиональные
- •2.01.00. Профессиональные знания
- •2.01.01. Профессиональные умения и навыки
- •2.01.02. Знание необходимых документов, регламентирующих
- •2.01.03. Способность к накоплению и обновлению
- •2.01.04. Степень реализации профессионального
- •2.01.05. Способность к творческому применению
- •2.02. Деловые
- •2.02.00. Организованность и собранность в практической деятельности
- •2.02.01. Ответственность и исполнительность
- •2.01.02. Инициатива и предприимчивость
- •2.02.03. Самостоятельность решений и действий
- •2.02.04. Руководство подчиненными, результативность деятельности
- •2.02.05. Качество конечного результата деятельности
- •2.03. Морально-психологические
- •2.03.00. Гуманность
- •2.03.01. Способность к самооценке
- •2.03.02.Этика поведения, стиль общения
- •2.03.03. Дисциплинированность
- •2.03.04. Справедливость и честность
- •2.03.05. Способность адаптироваться к новым условиям
- •2.03.06. Лидерство
- •2.04. Интегральные
- •2.04.00. Авторитетность
- •2.04.01. Интенсивность труда ( работоспособность)
- •2.04.02. Культура мышления и речи
- •2.04.03. Коммуникативность
- •2.04.04. Общая культура
- •2.04.05. Культура работы с документами
- •2.05. Дополнительные критерии
- •I. Общие положения
- •II. Основные направления деятельности центра
- •III. Основные задачи
- •3.1. В области нормативного и организационного обеспечения государственной службы и кадровой политики:
- •3.2. В области подготовки резерва и реализации кадровых программ:
- •3.3. В области оценки профессиональной пригодности персонала :
- •3.4. В области профессионального развития персонала:
- •3.5. В области наградной деятельности:
- •IV. Основные функции
- •4.1. Планирование и прогнозирование:
- •4.2. Организация:
- •4.5. Анализ:
- •4.6. Контроль:
- •V. Права центра
- •VI. Ответственность центра
- •VII. Организация управления центром
- •VIII. Имущество центра
2.4. Индивидуальная профессионализация
При анализе развития понятия профессионализация отмечалось, что наиболее часто оно стало использоваться в середине 80-х - начале 90-х годов ХХ века. Объясняется это довольно пристальным вниманием к необходимости решения задач совершенствования подготовки специалистов. В его содержании отражался преимущественно психолого-педагогический смысл, поскольку интенсивное развитие научных исследований в эти годы было посвящено изучению именно психолого - педагогических проблем обучения, образования, формирования профессиональных способностей человека, становления личности специалиста. Поэтому значительные шаги в изучении профессионализации были сделаны психологами и педагогами. Подавляющее большинство работ, в которых активно используется понятие профессионализация как научный инструментарий в предметной области психологии и педагогики, приходится на этот
период времени.
Осознавая на рубеже 1990-х годов кризис в системе подготовки квалифицированных кадров, некоторые исследователи стали предлагать выход из него на путях создания целостной психолого - педагогической теории профессионализации. "Данная теория призвана объединить все исследования по профориентации, профобучению, профаттестации и т.д. в единую систему на основе
учета всего комплекса факторов, действующих на человека в ходе профессионального становления".74
Однако, понимание профессионализации в контексте предметной области этих наук не выходит за рамки отношений, которые условно можно назвать "человек-профессия" и всецело связывается с изменениями в личности. Процесс профессионализации рассматривается как одно из направлений развития личности, как непрерывный процесс становления специалиста. Профессионализация рассматривается и как состояние, как степень развитости способностей и профессиональных качеств человека, как процесс восхождения человека к вершинам профессионального развития. Правомерность такого понимания профессионализации вполне логична, ибо именно взаимосвязь человека и профессии обусловливает все последующие перемены как в самой личности, так и в системе социальных отношений, в духовной жизни.
В то же время такое понимание содержания профессионализации не распространяется на все то многообразие социальных последствий, о которых речь шла выше, и сводится по сути только к профессиональному развитию личности. " Мы
рассматриваем профессионализацию, - отмечает Ю.П. Поваренков, - как целостный непрерывный процесс становления личности специалиста, который начинается с момента выбора и принятия будущей профессии и заканчивается, когда человек прекращает активную трудовую деятельность. Профессионализация - это лишь одно из направлений развития личности, в рамках которого разрешается специфический комплекс противоречий, присущий социализации личности в целом."75 Такое же понимание сути профессионализации и в работах Марковой А.К. "Профессионализация, - отмечает она , - это процесс становления профессионала...это одна из сторон социализации, подобно тому как становление профессионала - один из аспектов развития
личности".76
В центре такого понимания профессионализации находятся изменения в личности, индивиде. На наш взгляд, методологически верно было бы в таком случае использовать понятие "индивидуальная профессионализация", введенное в научный оборот еще в начале 1980-х годов77. Оно более точно отражает процесс включения человека в сферу профессиональной деятельности, а также динамику изменения его способностей и становления его как профессионала. Кроме того, понятие индивидуальная профессионализация в самом широком смысле отражает содержание именно индивидуального профессионального развития человека.
Анализ широко представленных в психологических и педагогических исследованиях таких понятий как: уровни профессионализации, стадии профессионализации, критерии профессионализации показывает, что в них раскрывается именно личностный, индивидуальный процесс овладения человеком профессиональными знаниями, умениями, навыками, формирование профессиональных способностей.
При таком уточнении психолого-педагогического смысла содержания понятия "профессионализация" становится понятно, что связано с личностью при употреблении понятия профессионализация, а что следует отнести к всевозможным социальным институтам профессионализации, обеспечивающим процесс индивидуального профессионального развития человека. В противном случае эти методологические неточности приводят к тому, что в одно и тоже понятие привносится разное содержание, даже в рамках одной науки. Так, ряд авторов (Поваренков Ю.П.,
Шадриков В.Д. и др.), стадии профессионализации связывает
исключительно с профессиональным развитием специалиста. Маркова А.К. же в содержание процесса профессионализации включает и социальные институты: профориентацию, профотбор78.
На самом же деле индивидуальная профессионализация ( а в понимании психологии просто профессионализация), с одной стороны, детерминирует логически связанную последовательность функционирования социальных институтов: профессиональной ориентации, профессионального отбора, системы профессионального образования и других институтов, которые уже не характеризуют процессы на личностном уровне, а выступают как
системы социальных действий, как исторические и культурные формы сопряжения человека и профессии, выработанные человечеством. С другой стороны, индивидуальная профессионализация отражает последовательность включения этих институтов в процесс становления человека как профессионала, его профессиональное развитие. Системное качество они начинают обретать в рамках целенаправленных, управляемых усилий общества, государства, организации, предприятия, в рамках кадровой политики. А это уже находится за границей предметной области психологии и педагогики.
Не отрицая важность и необходимость разработки психолого-педагогической теории профессионализации, а в нашем понимании теории индивидуальной профессионализации, в то же время отметим, что ее следует рассматривать как часть общей теории профессионализации. Но здесь уже требуются, помимо психолого-педагогических наук, усилия и философии и социологии и ряда других научных направлений.
Сами представители психологических подходов тоже отмечают, что эта проблема вышла за рамки одной предметной области. "Наряду с сугубо психологическими исследованиями, -пишет Поваренков Ю.П.,- к этому направлению тесно примыкают работы, в которых изучаются конкретно-социологические и экономические вопросы профессионализации личности."79 Теория индивидуальной профессионализации, базу которой и должны составлять человековедческие технологии, философские, социально-психологические, экономические, правовые, педагогические знания,
явится важнейшей составляющей теоретико-методологической основы кадровой политики, практики управления персоналом.
Понятие индивидуальная профессионализация призвано отразить содержание процесса включения человека в
профессиональную деятельность, становление его как профессионала. Оно характеризует личностный аспект профессионализации. Результатом этого процесса является достигнутый человеком уровень того профессионального опыта, который может быть им усвоен в силу его способностей. В ходе индивидуальной профессионализации востребуемые человеческие способности превращаются в профессиональные способности, профессиональные качества.
Таким образом, понятие индивидуальная профессионализация в нашем понимании совпадает с трактовкой понятия профессионализация, которую использует ряд авторов в психолого-педагогических исследованиях.
Непосредственно же содержание индивидуальной профессионализации раскрывается через систему категорий, в которой можно с определенной долей условности выделить три подсистемы. В первую подсистему входят понятия, в которых отражается процесс поиска человеком своей "профессиональной ниши" и осознанного выбора профессионального пути. Среди них такие понятия, как: профессиональная направленность личности, профессиональная пригодность, профессиональное самоопределение, профессиональная самоидентификация, профессиональная предрасположенность, профессионально важные качества и другие.
Вторую подсистему составляют понятия, раскрывающие два взаимообусловливающих процесса - распредмечивания и опредмечивания профессионального опыта. Это такие понятия, как:
профессиональное становление, профессиональные способности и
профессиональные качества, профессионализм, профессиональная компетентность, профессиональные знания, профессиональные умения, профессиональные навыки, профессиональная адаптация, профессиональная обучаемость, профессиональная роль и другие. Собственно в этой подсистеме понятий отражается процесс достижения профессиональной готовности человека к выполнению трудовых функций, процесс и результат его профессиональной деятельности, то есть проявление уровня его профессионального развития.
К третьей подсистеме следует отнести группу понятий, которые отражают содержание тех изменений, которые также произошли в человеке при овладении им профессией, но они в большей степени раскрывают его принадлежность к определенной профессиональной среде, степень усвоения ее сущностных характеристик. Это такие понятия, как : профессиональное сознание, профессиональное мышление, профессиональная честь, профессиональная гордость, профессиональный долг, профессиональный интерес, профессиональные привычки, профессиональный язык, профессиональная лексика и многие другие.
В целом эта система категорий раскрывает качественное состояние процесса трансформации той части способностей индивида, которые его характеризуют как профессионала, а именно: процесса профессионального развития. Сама же категория профессионал отражает высшую ступень профессионального развития личности.
Строго детерминированная последовательность стадий включения человека в профессиональную деятельность находит отражение в понятии цикл профессиональной жизни человека. "Обойти" эти стадии при восхождении к вершинам профессионализма невозможно. В этой системе понятий представлены и критерии профессионального развития человека, интегрированным выражением которых выступают понятия профессионал, профессионализм, профессиональная компетентность.
Каково же содержание процесса индивидуальной профессионализации? В развитии человека можно выделить ряд этапов, содержание которых характеризует его продвижение к одной из форм профессиональной специализации. Начиная с определенного возраста, перед человеком возникает вопрос о том, какой вид деятельности или какую профессию избрать, чему отдать предпочтение. Это процесс профессионального самоопределения человека в выборе сферы деятельности, профессии. Такой смысл этого понятия вполне достаточен для задач нашего исследования. В то же время следует отметить, что оно имеет более широкое содержание.
Процесс профессионального самоопределения нельзя рассматривать как одноактный шаг в принятии решения о выборе профессии. Профессиональное самоопределение только начинается с момента зарождения у человека потребности в выборе профессионального пути. Это наиболее важный этап индивидуальной профессионализации. От него во многом зависит карьера человека. С этим этапом неразрывно связан другой - этап профессиональной самоидентификации. Его содержание составляет самооценка человеком своих возможностей в будущей профессиональной деятельности. Ставшие известными профессиональные требования к человеку того или иного вида деятельности, выступают для него эталоном, к которому он “примеряет” свои способности и возможности.
Дальнейший этап профессионального развития человека связан с распредмечиванием и опредмечиванием профессионального опыта. Овладевая профессией или специальностью, он распредмечивает накопленный профессиональный опыт. То, что принадлежало предшественникам, становится его достоянием в виде знаний, умений, навыков - в виде профессионального опыта. Человек становится носителем того профессионального богатства, которое было накоплено до него. Одновременно минимально необходимый для самостоятельной деятельности усвоенный профессиональный опыт становится основой для последующего его опредмечивания в общественной практике. Таким образом, человек реализует свой профессиональный опыт в процессе труда, занимая определенное социальное положение, обусловленное его профессиональными способностями и должностью.
Такая последовательность этапов профессионального развития личности в обобщенном виде характерна для каждого человека. Она составляет содержание индивидуальной профессионализации и одновременно представляет собой цикл профессиональной жизни человека(рис.8.).
Эта логически связанная последовательность этапов профессионального развития личности может повторяться в процессе индивидуальной профессионализации. А это означает, что индивидуальная профессионализация может иметь сменяемые друг друга циклы профессиональной жизни человека. На практике это сопряжено со сменой человеком вида профессиональной деятельности, освоением новой профессии. Каждый из этих этапов
Основные этапы индивидуальной профессионализации
Профессиональное самоопределение |
Профессиональная самоидентификация |
Распредмечивание профессионального опыта |
Опредмечивание профессионального опыта |
.
..
...
Цикл профессиональной жизни человека
Рис.8.Основные этапы индивидуальной профессионализации.
подвижен, сложен, может воздействовать на другие и в целом оказывать существенное влияние на устойчивость процесса индивидуальной профессионализации, темпы сменяемости одного цикла профессиональной жизни другим.
Изучение цикла профессиональной жизни человека имеет существенное значение для управления процессом профессионального развития и, прежде всего, профессиональной карьерой человека, которую следует рассматривать как одну из форм индивидуальной профессионализации. Наиболее предпочтительной и для общества и для человека является индивидуальная профессионализация с однократным циклом профессиональной жизни. Наличие циклов профессиональной жизни в процессе индивидуальной профессионализации обусловливает и типы карьерной стратегии, которые могут иметь как характер непрерывного, так и прерывного восхождения к вершинам профессионального мастерства.
Практика показывает, что по самым различным причинам люди вынуждены менять профессию и оказываются перед необходимостью включиться в новую профессиональную деятельность, пройдя снова через этап профессионального самоопределения, профессиональной самоидентификации, распредмечивания и опредмечивания профессионального опыта, но уже другого по содержанию.
Как же связаны индивидуальная профессионализация, профессиональное развитие и должностной рост человека?
Индивидуальная профессионализация человека сопряжена с усвоением им профессионального опыта предшествующих поколений, с процессом становления его как профессионала, его профессиональным развитием. В то же время следует иметь в виду, что профессиональная деятельность человека фактически всегда реализуется в форме определенной социальной роли, которую он выполняет на конкретной должности, в социально-профессиональной среде организации. И многие качества, необходимые ему для успешной работы в социально-профессиональной среде, в организации, формируются именно в процессе освоения должности, а не профессии. Замещая определенную должность, профессионал, особенно в сфере управленческого труда, государственной службы, усваивает те знания, умения и навыки, потребность в которых в большей степени продиктована не только собственно содержанием самой профессии, но, в немалой степени, и условиями выполнения социальной роли, системой социальных, организационных, властных отношений , в которых она реализуется. Поэтому в ходе должностного роста происходит приращение не только профессионального опыта человека, но и управленческого жизненного опыта, который в полной мере вряд ли есть основания отнести только к профессиональному опыту.
В процессе должностного роста содержание индивидуальной профессионализации дополняется элементами культуры должностных отношений, культуры социально-профессиональной общности, самой организации. Поэтому должностной рост человека сопряжен в большей степени с развитием его социальных, личностных качеств и способностей, чем сугубо профессиональных.
Формой должностного развития человека выступает должностная карьера. Таким образом, индивидуальная профессионализация осуществляется в форме профессионального развития - профессиональной карьеры и в форме должностного развития - должностной карьеры. Единство этих двух форм составляет содержание карьеры человека.
Вполне понятно, что ведущим процессом индивидуальной профессионализации выступает профессиональное развитие личности. В ходе этого процесса человек обретает именно те профессиональные качества, которые выступают необходимым условием выполнения социальной роли, занятия им соответствующей его профессии должности или группы должностей образующих, его карьеру. При благоприятных обстоятельствах, процесс профессионального развития человека должен создавать предпосылки для его должностного роста. Задача работы с профессионалом состоит в обеспечении достаточных условий реализации человеком своих как общих, так и профессиональных способностей, профессионального и жизненного опыта.
Как же соотносятся индивидуальная профессионализация и профессионально-должностное развитие человека? Прежде всего следует сказать, что и профессионально-должностное развитие и индивидуальная профессионализация составляют содержание социализации - процесса становления личности человека. Социализация, как известно, протекает в трех основных сферах: деятельность, общение, самосознание. Все эти три сферы социализации в процессе индивидуальной профессионализации обретают профессиональную специфику. Сфера деятельности человека, основу которой составляет профессиональная деятельность, эту специфику обретает именно в процессе овладения им профессиональными знаниями, умениями и навыками. Реализует и обретает профессиональный опыт человек, как правило, занимая определенную должность в организации.
Должностью определяется и структура формального общения человека, то есть предписанного круга социально-психологических, технологических, организационных и профессиональных отношений, в которые он обязан вступать в силу разделения труда в организации. Практика формального общения дает человеку определенное приращение профессиональных знаний, умений, навыков, которые конечно же обогащают его как профессионала. Однако в организации существует и неформальная структура отношений, в которую включен человек, в ней происходит его общение, обусловленное многими личностными факторами. Не последнюю роль в этом играет как профессия, так и занимаемая им должность.
Получаемый опыт неформального социального общения, хотя и в меньшей степени, но оказывает влияние на развитие его способностей справляться с профессиональными задачами, на развитие профессиональных качеств, на овладение профессией: отрицать влияние опыта неформального общения на содержание элементов профессионального опыта нельзя. В большей степени этот обретаемый опыт оказывает прямое влияние на выполнение социальной роли, заданной должностью. Но это уже его должностное развитие, которое во взаимосвязи с уровнем профессионального развития составляет потенциал его должностного роста.
Индивидуальная профессионализация разворачивается и в сфере самосознания. В процессе профессионально-должностного развития человек создает себе свой образ как профессионала - "Я- профессионал". И чем точнее он знает, что требует от него предметная профессиональная область и конкретные должностные функции, и то, что он представляет как профессионал, занимающий конкретную должность, тем выше самооценка, тем более развито его профессиональное самосознание.
Если содержание социализации, в самом широком смысле этого слова, предполагает усвоение человеком общественного опыта и обретение им своего, индивидуального опыта, то индивидуальная профессионализация и профессиональное развитие придают индивидуальному опыту профессиональную составляющую. В структуре социального опыта человека формируется относительно устойчивая составляющая - профессиональный опыт. Оценка этого соотношения крайне важна при планировании карьеры человека, в частности, выбора ее разновидности - профессиональной или должностной.
Непреодолимой грани между процессом профессионально-должностного развития и индивидуальной профессионализацией не существует. Они соотносятся через категории содержания и формы. Профессионально-должностное развитие человека выражается в совокупности изменений, которые придают его отношению к окружающему миру, образу мыслей и способу действий профессиональную специфику. Эта специфика структурируется, обретает относительно упорядоченную устоявшуюся форму и выражается в его поведении как профессионала, принятии им профессиональных этических норм и профессиональных ценностей, отождествления себя с членами профессиональной группы, осознания профессиональных интересов. Все это и придает содержанию профессионально-должностного развития человека неповторимость формы - индивидуальную профессионализацию.
Таким образом, с развитием профессиональной деятельности для действий субъектов социального управления образуется все меньше свободы для произвольного, стихийного отношения к профессиональной сфере. Общество и государство сталкиваются с такими социальными детерминантами, как логика профессионального становления человека или цикл профессиональной жизни, которые нельзя игнорировать в социальном управлении, кадровой политике. Реагируя на это развитием социальных институтов профессионализации, система которых отражает последовательность цикла профессиональной жизни и призванных оказывать помощь человеку при овладении им профессией, оно тем самым все больше осознает господствующую ценность его профессиональной деятельности при разработке кадровой политики, решении задач управления персоналом.