23.4. Сертификация пищевой продукции

Сертификация служит для оценки качества продукции. Объект сертифика­ции—пищевая продукция, предназна­ченная для реализации на товарном рынке России. Обязательная сертифи­кация пищевой продукции осуществля-

ется в соответствии с нормативными документами, устанавливающими обя­зательные требования по ПДК и ДОК, и направлена на обеспечение ее безопас­ности для здоровья людей и окружаю­щей среды. Так, в 1996 г. было исследо­вано около 1,5 млн проб продоволь­ственного сырья и пищевых продуктов, из них 5,9 % не отвечали требованиям гигиенических нормативов.

На деятельность по сертификации пищевой продукции распространяются государственный контроль и надзор, осуществляемые Государственной мет­рологической службой Госстандарта России. Пищевая продукция, подлежа­щая обязательной сертификации, раз­делена на 13 групп однородной продук­ции (зерно и продукты его переработки; хлеб, хлебобулочные и пекарные изде­лия; растительные масла и масложиро-вые продукты; мясо и мясная продук­ция и т. д.). Перечень пищевой продук­ции, подлежащей обязательной серти­фикации, утверждает Правительство Российской Федерации. Сертифициру­емая пищевая продукция подразделяет­ся на продукцию с гарантированным сроком хранения до 1 мес (кратковре­менное хранение) и более 1 мес (дли­тельное хранение).

Сертификацию пищевой продукции осуществляют уполномоченные органы, получившие право выполнения соот­ветствующих работ. Органы по серти­фикации пищевой продукции должны использовать результаты испытаний, полученные по аттестованным методи­кам, что позволяет полно и достоверно

510

Рис. 23.13. Система контроля качества пищевых продуктов на различных этапах их производства

И потребления (Киприянов, 1997)

Рис. 23.14. Возможная функциональная схема построения системы управления качеством пищевых

Продуктов:

К_{, К₂, К₃ — управляющие воздействия (Киприянов, 1997)

провести идентификацию продукции и подтвердить соответствие ее требовани­ям, установленным нормативными до­кументами.

При сертификации проводят испы­тания для проверки характеристик (по­казателей) качества продукции, позво­ляющих: полно и достоверно подтвер­дить соответствие продукции требова­ниям, направленным на обеспечение ее безопасности для здоровья человека и окружающей среды; получить инфор­мацию об органолептических свойствах продукции, ее химическом составе.

Пищевая продукция и продоволь­ственное сырье, производимые фермер­скими хозяйствами и сельскохозяй­ственными предприятиями, могут сер­тифицироваться в соответствии с «Пра­вилами сертификации пищевой продукции, производимой фермерски­ми хозяйствами». Сертификат на про­дукцию растениеводства и животновод­ства (в том числе производимую фер­мерскими хозяйствами) может быть вы­дан органом по сертификации после анализа документов, представляемых заявителем, о результатах контроля его производства и продукции органами надзора (ветеринарная инспекция, аг-рохимслужба, санэпиднадзор, государ­ственная хлебная инспекция); анализа условий поставки продукции; при необ-

ходимости — контрольных испытаний с привлечением органов надзора и при условии последующего инспекционно­го контроля. На рисунке 23.13 приведе­на генерализованная действующая схе­ма системы контроля качества пищевых продуктов.

Порядок проведения сертификации продукции включает: подачу и рас­смотрение заявки на сертификацию; принятие решения по заявке; отбор, идентификацию образцов и их анализ; оценку производства или сертифика­цию систем качества; анализ получен­ных результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата; вы­дачу сертификата и лицензии на при­менение знака соответствия; осуществ­ление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией; кор­ректирующие мероприятия при нару­шении соответствия продукции уста­новленным требованиям и неправиль­ном применении знака соответствия. Органы по сертификации ведут учет выданных ими сертификатов соответ­ствия. Документы и материалы, под­тверждающие сертификацию продук­ции, хранятся в органе по сертифика­ции, выдающем сертификат соответ­ствия, в .течение срока действия данного документа (не менее).

Задачи экологической сертификации

511

(по Кольцову, 1995): обеспечение безо­пасности продукции на всех стадиях ее жизненного цикла; приостановка или прекращение реализации продукции, не отвечающей установленным эколо­гическим требованиям; содействие сбы­ту продукции с лучшими экологически­ми характеристиками и защита отече­ственного производителя от нечестной

конкуренции; предотвращение поступ­ления в страну недоброкачественных с экологической точки зрения иностран­ных товаров; оценка отходов производ­ства с точки зрения экологической бе­зопасности и утилизации. Решению этих задач должно способствовать со­вершенствование управления качеством продукции (рис. 23.14).