Вопрос 25. Таможенный брокер.

Таможенным брокером (представителем) признается российское юридическое лицо, включенное в Реестр таможенных брокеров (ст. 139 ТК).

В качестве таможенного брокера может выступать только коммер­ческая организация, казенное предприятие таможенным брокером яв­ляться не может. Таможенный брокер выступает в качестве помощни­ка участника экспортно-импортных операций. Обращаясь к таможен­ному брокеру, предприниматель уверен, что на профессиональной основе будут исполнены все таможенные процедуры, связанные с про­изводством таможенного оформления. Компетентность таможенного брокера подтверждается свидетельством, выдаваемым федеральным органом исполнительной власти.

Для включения в Реестр таможенных брокеров необходимо:

• наличие в штате не менее двух специалистов по таможенному оформлению, имеющих квалификационный аттестат;

• наличие полностью сформированного первоначального устав­ного капитала, уставного фонда либо паевых взносов;

• обеспечение уплаты таможенных платежей в размере не менее 50 млн рублей;

• наличие договора страхования риска своей гражданской ответ­ственности, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими ли­цами. При этом страховая сумма не может быть менее 20 млн рублей.

• Свидетельство о включении в Реестр таможенных брокеров вклю­чает его наименование, указание на организационно-правовую форму, местонахождение, данные о размерах и форме обеспечения уплаты та­моженных платежей, а также сведения об ограничении сферы деятель­ности, если они установлены. Срок действия свидетельства не ограни­чивается.

• В случае нарушения законодательства, неоднократного невыпол­нения обязанностей свидетельство может быть отозвано. Оказание услуг таможенного брокера без наличия соответствующего свидетель­ства является противоправным и образует состав нарушения таможен­ных правил.

• Взаимоотношения таможенного брокера с представляемым лицом строятся на договорной основе.

• Таможенный брокер вправе от собственного имени совершать любые операции по таможенному оформлению и выполнять другие посреднические функции в области таможенного дела за счет и по поручению представляемого лица.

• К функциям таможенного брокера относятся: декларирование това­ров и транспортных средств, представление таможенному органу до­кументов и сведений, необходимых для таможенных целей, предъявле­ние декларируемых грузов, обеспечение уплаты таможенных платежей.

• При совершении таможенных операций таможенный брокер обла­дает теми же правами, что и представляемое им лицо. Он вправе также выступать в качестве поручителя перед таможенными органами за ис­полнение обязательств по уплате таможенных платежей, если это тре­буется.

• В соответствии с ч. 4 ст. 143 ТК при заключении договора с пред­ставляемым лицом таможенный брокер вправе:

• предоставлять скидки в отношении цены и предоставлять другие льготы для отдельных категорий представляемых лиц;

• устанавливать в качестве условия заключения договора с представ­ляемым лицом требования обеспечения исполнения обязательств это­го лица в соответствии с гражданским законодательством России.

Таможенный брокер уплачивает таможенные пошлины, налоги, если данная обязанность предусмотрена содержанием таможенного режима. За такую уплату таможенный брокер несет ответственность наравне с представляемым лицом. Обязанности и ответственность таможенного брокера не могут быть ограничены рамками заключаемого договора.

Таможенный брокер обязан вести учет товаров, в отношении кото­рых им совершаются таможенные операции, и представлять в таможенные органы отчетность о совершенных таможенных операциях.

В процессе осуществления своей деятельности таможенный бро­кер вступает в три группы отношений:

1. между таможенным брокером и представляемым лицом;

2. между таможенным брокером и третьими лицами;

3. между представляемым лицом и третьими лицами.

В процессе исполнения посреднических функций таможенный брокер может получать от представляемого лица информацию, составляющую коммерческую тайну. Эта информация не подлежит разгла­шению и используется только для целей таможенного оформления.

В Российской Федерации интересы таможенных брокеров как крупнейших представителей внешнеэкономического бизнеса центра­лизованно представляет Национальная ассоциация таможенных броке­ров (поверенных). Она взаимодействует с ГТК и на основе нормативных договоренностей получает от него информационную поддержку.