- •1. Тамож. Политика рф: понятие, виды, цели, методы и принципы еѐ осуществления.
- •2. Понятие, содержание, цели, организация и сфера осуществления тд в рф.
- •3. История возникновения и развития тд и там. Регулирования в России.
- •4. Понятие, предмет, метод таможенного права.
- •5. Принципы таможенного права.
- •6. Таможенно-правовые нормы и отношения.
- •7. Соотношение тп с другими отраслями права
- •8.Система таможенного права.
- •9. Источники таможенного права: понятие и система.
- •10. . Международные договоры как источники таможенного права.
- •11. Конституция рф как источник таможенного права
- •12. Законы как источники таможенного права.
- •14. Правовые обычаи, деловые обыкновения и прецеденты как источники таможенного права
- •15. . Понятие и виды субъектов таможенного права. Таможенная правосубъектность.
- •16. Таможенные органы как субъекты таможенного права.
- •17. Государственные служащие таможенных органов как субъекты таможенного права.
- •2. Сотрудник таможенного органа не вправе:
- •18. Обеспечение законности деятельности таможенных органов.
- •19. Юридические и физические лица как субъекты таможенного права.
- •20. Принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу
- •21. Принцип возможности введения запретов и ограничений на перемещение через таможенную границу отдельных категорий товаров и транспортных средств.
- •22. Таможенное оформление: понятие, общий порядок производства, основные этапы.
- •23. Операции и процедуры, предшествующие подаче таможенной декларации.
- •24. Таможенное декларирование.
- •33. Порядок применения специальных тамож. Режимов.
- •34. Порядок перемещения через тамож. Границу транспортных средств.
- •35. Порядок перемещения через тамож. Границу товаров и транспортных средств физическими лицами.
- •36. Тамож. Платежи: понятие, виды, краткая характеристика.
- •37. Тамож. Стоимость: понятие, назначение, методы определения.
- •38. Порядок исчисления и уплаты тамож. Платежей.
- •39. Порядок взыскания тамож. Платежей.
- •40. Тамож. Контроль: понятие, виды, цель и задачи, объекты, место и время проведения.
- •41. Формы таможенного контроля: понятие, виды, принципы применения.
- •42. Порядок проведения: таможенного осмотра и таможенного досмотра как форм таможенного контроля.
- •43.Личный досмотр
- •44. Порядок проведения устного опроса, получения пояснений, таможенного наблюдения как форм таможенного контроля.
- •45. Порядок проведения таможенной ревизии как формы таможенного контроля.
- •46. Зона таможенного контроля как способ проведения таможенного контроля.
- •47. Способы проведения таможенного контроля: истребование необходимых документов и сведений, идентификация товаров и транспортных средств.
- •48. Привлечение специалистов и экспертов как способ проведения таможенного контроля.
- •65. Нарушения таможенных правил, посягающие на установленный законом порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, в том числе применения таможенных режимов.
- •16.1 Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза товаров и (или) транспортных средств международной перевозки
- •66. Нарушения таможенных правил, посягающие на установленный законом порядок осуществления таможенного контроля.
- •67. Нарушения таможенных правил, посягающие на установленный законом порядок обложения таможенными платежами и их уплаты.
- •68. Нарушения таможенных правил, посягающие на общий порядок производства таможенного оформления.
- •69. Нарушения таможенных правил, посягающие на установленный законом порядок проведения предварительных операций.
- •70. Нарушения таможенных правил, посягающие на установленный законом порядок временного хранения товаров.
- •71. Нарушения таможенных правил, посягающие на установленный законом порядок декларирования товаров и транспортных средств.
- •72. Общая характеристика преступлений в сфере таможенного дела.
18. Обеспечение законности деятельности таможенных органов.
ТО – это органы исполнительной власти, действующие от имени гос-ва и наделенные властными полномочиями, позволяющими ему осуществлять одновременно как правоохранительную, так и фискальную функцию в области ТД с помощью присущих ему форм и методов деятельности.
Принципы таможенного права – это исходные, определяющие идеи, положения, установки, которые составляют нравственную и организационную основу возникновения, развития и функционирования этой формирующейся отрасли права. Принципы таможенного права есть то, на чем основаны формирование, динамика и действие таможенного права, что позволяет определить природу данного права как демократического или, напротив, тоталитарного
ПО КОЗЫРИНУ: Принцип законности предполагает необходимость строгого соблюдения Конституции и законов РФ, ТК ТС, различных подзаконных актов всеми субъектами ТП!(ТО , различными гос. и негос. Организациями и учреждениями, участвующими в там. отношениях, рос. и ин. Гражданами и лицами без гражданства.
Принцип законности заложен в КРФ, согласно статьи 15 КРФ органы гос.власти и органы местного самоуправления, должностные лица, а также граждане и их общественные объединения обязаны соблюдать КРФ и законы РФ.
Прежде всего власть должна соблюдать закон. Принцип законности универсален для любой отрасли права. Там где есть норма права, там должен работать принцип законности. Закон должен быть один для всех.
ПО БАКАЕВОЙ: принцип законности находится на первом месте.
В ВИКИПЕДИИ: Принцип законности — принцип четкой определенности норм права, принцип права. Если государство налагает те или иные ограничения на поведение людей, то оно как минимум должно четко и недвусмысленно очертить границы этих требований.
В частности, правовые нормы не должны зависеть от усмотрения конкретных должностных лиц.
Вопрос о принципе законности смыкается с вопросом о толковании норм права, о том, кому из должностных лиц разрешено толковать закон. Законодательства значительно различаются в этом вопросе. В некоторых законодательствах толкование закона разрешалось всем судьям, в некоторых — только верховному суду государства, причем обязательную силу имеют только те толкования закона верховным судом, которые были включены этим судом в «комментарий» к закону, обязательный для нижестоящих судов. В некоторых законодательствах толкование закона судьями запрещено, и судьи должны в неясных случаях руководствоваться аналогией, а если необходимо — то и аналогией отраслей права.
Также существует достаточно сложный вопрос совместимости принципа законности и прецедентного права.
Полное отсутствие принципа законности наблюдается там, где должностному лицу позволено решать какие-то правовые вопросы на основании своего личного усмотрения.
Принятие ТО и их должностными лицами решений, совершение ими действий должно осуществляться в пределах их компетенции и в строгом соответствии с законодательством ТС(РФ). Соблюдение принципа законности обеспечивается правом обжалования, прокурорским надзором, контролем со стороны вышестоящих ТО и должностных лиц.
Право на обжалование:
1. Любое лицо вправе обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, если таким решением, действием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.
2. Отказ лица от права на обжалование решения, действия (бездействия) таможенного органа или его должностного лица недействителен.
Прокуратура Российской Федерации играет активную роль в охране и защите прав и свобод граждан, интересов общества и государства, укреплении законности и правопорядка, способствуя становлению и развитию демократического правового государства. В соответствии с Законом РФ «О прокуратуре Российской Федерации» на органы прокуратуры возложены следующие функции:
надзор за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами контроля, их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;
надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие (в частности, органами ФСБ, МВД, федеральными органами налоговой полиции, таможенной службы);
надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;
уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;
участие в правотворческой деятельности; внесение представлений в Пленум Верховного Суда Российской Федерации, Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации о даче разъяснений по вопросам судебной практики; обращение в Конституционный суд Российской Федерации по вопросам нарушения конституционных прав и свобод граждан законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле.
Прокурорский надзор за деятельностью таможенных органов осуществляют специализированные прокуратуры — транспортные. Возглавляет систему транспортных прокуратур Управление Генеральной прокуратуры по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенных органах. В случае установления факта нарушения закона прокурор опротестовывает акты таможенных органов, противоречащие закону. Протест на противоречащее закону решение, действия или бездействие таможенного органа (его должностного лица) приносится прокурором или его заместителем в этот таможенный орган (должностному лицу) и подлежит обязательному рассмотрению в течение 10-дневного срока со дня его поступления. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения законности, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста. Протест до его рассмотрения может быть отозван принесшим его прокурором. По практике Московского таможенного управления протесты прокуроров вносятся, как правило, на постановления по делам о нарушении таможенных правил. Более 85 % из них удовлетворяются, а дела направляются на новое рассмотрение или для дополнительного производства.