Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Миграции населения и этнические мигранты.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
2.61 Mб
Скачать

Динамика эмиграции работников науки (в тыс. Чел.)

1980

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

0,14

0,95

2,1

1,8

2,1

2,3

2,1

2,2

1,9

1,2

1,1

По официальным данным (а они занижены в силу неполноты статистического учета), за время проведения реформ Россию насовсем покинули десятки тысяч высококвалифицированных профессионалов. Только в 1995 г. из страны эмигрировало 8,3 тыс. человек, вхо­дящих в группу работников науки, культуры, искус­ства, преподавателей вузов, специалистов, что состав­ляет 11,3% по отношению к общей численности взрос­лых россиян, выехавших на постоянное место житель­ства за пределы бывшего СССР. В результате эмигра­ции страну покидают ученые и специалисты ведущих отраслей экономики. Преимущественно - програм­мисты, химики, электронщики, механики, специалисты по молекулярной биологии, физике твердого тела, при­кладной механике, представители перспективных на­правлений медицинской науки.

Российская интеллектуальная миграция является составной частью двух миграционных потоков: безвозвратной (при сохранении или несохранении гражданства) и трудовой (в принципе подразумеваю­щей возврат временно выезжающих научных кадров) миграции. Люди, уже принадлежащие к научной элите, равно как и моло­дые исследователи, собирающиеся повышать уровень своей науч­ной квалификации, уезжают, в том числе и безвозвратно, в основ­ном с временными контрактами на руках. Суммарный выезд по та­ким контрактам, на стажировку и на учебу превышает выезд на по­стоянное место жительства в 3-5 раз.1 Если постоянно проживаю­щая за границей российская научная диаспора насчитывает около 30 тыс. человек, то число «контрактников» в четыре раза выше - не менее 120 тыс.

Выезд за границу на постоянное место жительства или на длительный срок ученых, препода­вателей высшей школы, специалистов сопровождается их интенсивным внутренним переходом из научно-технического комплекса страны в другие сферы де­ятельности. В условиях сохраняющегося кризиса внеш­няя и внутренняя миграция научных, научно-техни­ческих и научно-педагогических кадров представляет реальную угрозу снижению интеллектуального потен­циала российского общества, невосполнимого разруше­ния всего научно-технического комплекса страны.

Основные потоки интеллектуальной эмиграции идут из регионов, обладающих высоким научно-техническим потенциалом: Северо-Западного, Центрального и За­падно-Сибирского; из городов преобладают Москва, Санкт-Петербург и Новосибирск.

Особая проблема - отток за границу высококвалифицирован­ных специалистов из сферы НИОКР, военно-промышленного ком­плекса (ВПК), из закрытых городов. Тут научные работники явно преобладают, интенсивность их выезда самая высокая. Среди рабо­тающих они составляют 61%, среди уехавших - уже 75%. Высока и интенсивность выезда людей, имеющих ученую степень: среди ра­ботающих она есть у одной трети, а среди уехавших - у половины.1

С точки зрения поддержания качественного уровня российского научно-образовательного комплекса далеко не безразлично, из каких именно центров выезжают ученые. Наибольший урон эмиграция на­носит как раз ведущим центрам. Например, МГУ, по данным его рек­тора В. Садовничего, в последнее время покинули, в зависимости от специальности, от 10% до 20% ведущих ученых и преподавателей.

Расчеты, проведенные Министерством науки РФ в начале 90-х годов, показали, что отъезд одного специалиста равнозначен потере Россией 300 тыс. долларов. В середине 90-х годов Комиссия Совета Европы по образованию оценивала ежегодный ущерб России от выезда из нее специалистов высокой и высшей квалификации примерно в 50 млрд долларов.2

По недавним подсчетам американских социологов, высококва­лифицированные работники (так называемая сложная рабочая сила) создают в стране дополнительную прибавочную стоимость, в пере­счете на одного такого работника, эквивалентную 400-450 тыс. долл. в год. Когда речь идет о работниках с четко выраженной научно-тех­нической специализацией, этот показатель увеличивается почти вдвое - около 800 тыс. долл. Если подсчеты верны (а они, скорее всего, верны), то Россия потенциально теряет от интеллектуальной эмиг­рации порядка 20 млрд долл. в год. Но эти 20 млрд обозначают ве­личину одних только возможных дополнительных поступлений в российский государственный бюджет. Следует добавить затраты на подготовку высококлассных научных кадров, вспомнить о том, что суммарный выезд на постоянное место жительства и по долговре­менным трудовым контрактам оценивается специалистами в пре­делах от 120 до 250 тыс. человек, - и тогда приведенные оценки ежегодных экономических потерь России от «утечки умов» вряд ли покажутся завышенными.