3. 3 Восстановление в родительских правах

4. 3.1 Понятие и основания восстановления в родительских правах

Основанием для восстановления родителей (одного из них) в родительских правах является то, что они изменили свое поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка (п. 1 ст. 72 СК РФ).

Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Ответчиком по иску, как правило, выступают соответствующие воспитательные учреждения, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты, органы опеки и попечительства либо опекуны, которым несовершеннолетний был передан на попечение в связи с лишением его родителей родительских прав. Иск о восстановлении в родительских правах может быть предъявлен и к другому родителю, если ранее по его требованию истец был лишен родительских прав.

Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.

В силу п. 3 ст. 72 СК РФ одновременно с иском родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах суды, как правило, рассматривают требования о возврате ребенка родителям (одному из них). Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать родителям в иске о возврате ребенка, если придет к выводу, что передача им ребенка не отвечает его интересам.

Среди изученных дел, где были заявлены требования о возврате ребенка, имели место единичные случаи отказа в возврате ребенка при восстановлении родителей в родительских правах.

Суд, восстановив в родительских правах А-ну в отношении трех несовершеннолетних детей, отказал истице в удовлетворении требования о возврате детей в семью, поскольку истица не имеет материальных условий для воспитания и содержания детей, обеспечения им полноценного питания, доход истицы недостаточен для обеспечения нормального уровня жизни четверых детей⁴².

Если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка, суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей о восстановлении в родительских правах, руководствуясь п. 4 ст. 72 СК РФ. Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста 10 лет, возможно только с его согласия. Мотивы несогласия ребенка, достигшего возраста 10 лет, с восстановлением родителей в родительских правах значения не имеют.

В подавляющем большинстве случаев суды выясняли мнение ребенка о восстановлении в родительских правах, учитывая его при вынесении решения. Встречались и такие примеры, когда суды отказывали в удовлетворении исков о восстановлении в родительских правах.

Так, решением суда Ш-ой отказано в удовлетворении иска о восстановлении в родительских правах в отношении троих детей. При этом суд исходил из того, что истица, хотя и изменила образ жизни, перестала употреблять спиртные напитки, сделала в квартире косметический ремонт, тем не менее по-прежнему не имеет материальной возможности воспитывать и содержать детей, не предпринимает мер к устройству на работу, не пытается погасить задолженность по алиментам. В ходе судебного разбирательства суд выяснил мнение дочери истицы, достигшей десятилетнего возраста, которая желала восстановления матери в родительских правах, хотела жить в семье с мамой и младшими детьми, но при этом пояснила, что после помещения ее в детский дом в течение года мать ни разу не навестила ее. С учетом указанных обстоятельств, мнения органа опеки и попечительства, возражавшего против удовлетворения требований Ш-ой, вопреки заключению прокурора, полагавшего восстановление в родительских правах целесообразным и своевременным, суд в иске отказал⁴³.

При несогласии ребенка, достигшего возраста 10 лет, с восстановлением родителей в родительских правах суды отказывали в удовлетворении соответствующих исков. Случаев, когда иск о восстановлении в родительских правах был судом удовлетворен вопреки мнению ребенка, достигшего 10 лет, среди изученных дел не было.

Г-ой отказано в иске о восстановлении в родительских правах в отношении несовершеннолетних Руслана, 1994 года рождения, и Тимура, 1995 года рождения, несмотря на то что истица изменила образ жизни, перестала употреблять спиртные напитки, трудоустроилась. Основанием послужило нежелание сыновей возвращаться к матери в силу наличия у них неприятных воспоминаний о жизни с матерью, жестокого обращения с ними. Дети пожелали остаться у опекуна, где им созданы нормальные условия для проживания⁴⁴.

Имели место случаи, когда суды прекращали производство по делу о восстановлении в родительских правах в связи с отказом истца от иска, когда в ходе рассмотрения дела выяснялось, что дети, достигшие 10-летнего возраста, отказывались возвращаться в прежнюю семью, были против восстановления истца в родительских правах.

Так, суд прекратил производство по иску Б-ой о восстановлении в родительских правах в отношении дочери Екатерины, 1998 года рождения. Отказ от иска Б-ой был мотивирован тем, что у нее отсутствует контакт с дочерью, девочка отказывается общаться с матерью, ей не удалось расположить ребенка к себе. При этом суд установил, что у ребенка хорошие отношения в приемной семье, ее любят приемные родители, заботятся о ней, ребенок желает проживать с ними.

Анализ изученных дел показал, что суды не всегда направляют в территориальные органы записи актов гражданского состояния выписки из решения суда о восстановлении в родительских правах.

Закон не содержит прямого указания на необходимость направления выписки о восстановлении в родительских правах в органы загса. Однако с учетом того что при принятии решения о лишении родительских прав суд обязан в течение трех дней направить выписку из решения в органы загса (п. 5 ст. 70 СК РФ), при восстановлении родительских прав судам следует поступать точно так же, поскольку восстановление в родительских правах ведет к восстановлению правоотношений между ребенком и родителем.