Содержание

Введение 5

1. Общая характеристика института лишения родительских прав в действующем семейном законодательстве РФ 9

1.1.Понятие и юридическая природа лишения родительских прав 9

1.2.Основания лишения родительских прав 18

2. Порядок и правовые последствия лишения родительских прав 29

2.1.Порядок лишения родительских прав 29

2.1.Правовые последствия лишения родительских прав 41

3. Восстановление в родительских правах 48

3.1.Понятие и основания восстановления в родительских правах 48

3.2.Порядок и правовые последствия восстановления в родительских правах 51

Заключение 61

Список использованных источников 64

Введение

Актуальность темы исследования. Одна из самых актуальных про­блем современной России - защита прав ребенка. Необходимость повышения внимания к этой проблеме никто не оспаривает, однако декларируемый к ней со стороны интерес государства недостаточно подтверждается на практике.

Специалисты самых различных отраслей наук единодушно отмечают как бесспорный факт потерю семьей своего авторитета и ослабление тради­ционных семейных устоев, когда «традиционные, защитные функции семьи сходят на нет или превращаются в свою противоположность, перерождаясь в угрозу для незрелой личности ребенка». В системе мер поддержки детей и защиты их интересов особое место занимают правовые средства. Более 140 законодательных и иных нормативных правовых актов раз­личной отраслевой принадлежности прямо или косвенно направлены на защиту детей и их прав. Уже более 20 лет действует Семейный Кодекс РФ (далее – СК РФ)¹, нормы которого отвечают международным правовым стандартам защиты ребенка. Этот кодифицированный акт должен неукоснительно гарантиро­вать соблюдение прав несовершеннолетних, однако на практике они посто­янно нарушаются. В настоящее время государственная семейная политика формируется под влиянием объективных перемен, происходящих в жизни общества. Федеральными, регио­нальными, муниципальными органами управления реализуется комплекс целена­правленных мер по поддержке семьи для устранения причин социального неблагопо­лучия. Семей, где родители не способны заботиться о детях из-за трудной жизненной ситуации, немало. Помимо проблемы физического и психологического насилия роди­телей над детьми, актуализировалась и проблема нарушений родителями имущест­венных прав ребенка. Основными причинами этого являются: бедность, алкоголизм, злоупотребление наркотиками, пренебрежение родительскими обязанностями, низ­кий уровень семейных и моральных ценностей. Нестабильность семейных отношений зачастую возникает и по другим причинам.

Государство, защищая права ребенка и публичные интересы, не сбрасывает со счетов карательный характер мер, обеспечивая принцип единства семьи. Среди катего­рий брачно-семейных дел, относящихся к подсудности районных судов в России, дела о лишении родительских прав занимают далеко не последнее место. Лишение роди­тельских прав — процессуальный способ защиты права, так как реализовать его можно только путем обращения в суд. Деятельность суда повышает значимость законодатель­ства об основных гарантиях прав детей, прививает субъектам воспитательного процес­са уважение к закону, препятствует распространению противозаконных методов вос­питания, дисциплинирует родителей, заставляет их более ответственно относиться к правам детей и других членов семьи. Взаимопроникновение, согласованность частно­правовых и публично-правовых начал должны отразиться в каждом конкретном случае лишения родительских прав как торжество разума и справедливости. Требования со­размерности вторжения государства в родительские отношения зафиксированы в меж­дународных нормах, действующих во многих государствах.

Правовой механизм защиты прав ребенка, объективно отличный от механизма защиты прав совершеннолетних граждан, нуждается в совершенствовании, о чем уже неоднократно отмечалось в литературе. Кроме того, предлагались различные меры - от совершенствования системы органов опеки и попечи­тельства до учреждения Общественной палаты по правам детей.

Семейному законодательству Российской Федерации довольно давно известны различные формы реагирования на нарушение прав и интересов детей: лишение родительских прав, отобрание ребенка при непосредствен­ной угрозе его жизни и здоровью, отмена усыновления и др., в том числе и принудительное взыскание алиментов. К сожалению, на протяжении по­следних почти 20 лет теоретические проблемы защиты прав ребенка и от­ветственности за их нарушение в науке семейного права практически не исследовались.

В результате нормы семейного законодательства об ответственности родителей и лиц, их заменяющих, за воспитание детей на протяжении двадцатилетий остаются практически неизменными. Семейный кодекс РФ 1995 г. сохранил в целом прежние подходы к лишению родительских прав и иным юридическим средствам.

Теоретическую основу составили труды М.В. Антокольской, И.В. Афанасьевой, Ю.Ф. Беспалова, А.В. Власенко, С.В. Гарифуллиной, М.А. Гусева, А.О. Заботкина и других.

Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие при лишении родительских прав.

Предметом исследования выступают нормы современного семейного законодательства, регулирующего основания, порядок и правовые последствия лишения родительских прав.

Цель исследования состоит в комплексном изучение теоретических и правовых основ лишения родительских прав, выявлении противоречий и пробелов в действующем законодательстве, регулирующем порядок лишения родительских прав.

Для достижения поставленной цели решены следующие задачи:

- исследовать понятие и юридическую природу лишения родительских прав,

- проанализировать основания лишения родительских прав,

- исследовать порядок лишения родительских прав,

- определить правовые последствия лишения родительских прав,

- исследовать институт восстановления в родительских правах,

- проанализировать порядок и правовые последствия восстановления в родительских правах.

Методологическую основу исследования составляют формально-логический и системный методы научного познания, описание, наблюдение, сравнение, анализ и синтез.

Структура дипломной работы состоит из введения, трех глав, объединяющих семь параграфов, в которых последовательно решаются поставленные задачи. Первая глава посвящена понятию и юридической природе лишения родительских прав. Во второй главе анализируются основания и порядок лишения родительских прав. Третья глава посвящена институту восстановления в родительских правах. В заключении содержатся выводы и предложения по совершенствованию законодательства в области лишения родительских прав.