Работа с предприятиями расположенными на территории муниципального образования

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

Глава 1 понятие муниципального управления 5

1.1 Основные понятия муниципального управления 5

1.2 Принципы муниципального управления 11

Глава 2 работа с предприятиями муниципального 20

ОБРАЗОВАНИЯ 20

2.1 Полномочия местного самоуправления по управлению 20

предприятиями 20

2.2 Принципы работы с предприятиями муниципального образования 24

2.3 Работа с муниципальными предприятиями на примере г. Липецка 30

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 43

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 45

Введение

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что с началом процесса экономических реформ в России разнообразные аспекты социально-экономического развития муниципальных образований находятся в центре внимания научной общественности и практических работников. Быстрая трансформация отношений собственности, приведшая к созданию новой для России формы – собственности муниципального образования, одновременно породила множество теоретических и прикладных проблем, связанных с управлением данным видом собственности.

В процессе работы были использованы работы Глинка В.И., Дахина А.В., Егорова А.Ю., Замотаева А., Чекалкина В., Михайлова Н.И. и других, а так же Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Постановка задачи. Муниципальная власть – это система властных отношений, в рамках которой реализуются функции и полномочия местного самоуправления. Муниципальная власть является разновидностью не только социальной, но и публичной (одновременно с государственной) власти, которая действует в границах местного сообщества (территориального коллектива), реализуется от его имени непосредственно или органами и должностными лицами местного самоуправления и основывается на нормах права. Муниципальная власть может быть определена и как форма общественных отношений, в которых, в соответствии с социальными и правовыми нормами, формируемыми местным сообществом, деятельность одних субъектов, влияя на деятельность других, изменяет или стабилизирует ее в соответствии со своими целями в рамках общенациональной политики.

Муниципальная власть направлена в основном на реализацию определенных интересов жителей, решение собственными силами определенных проблем местного сообщества, которые возникают на локально-определенных территориях. Именно ориентация на решение вопросов местного значения – основных проблем жизнедеятельности местных жителей, их общностей, а через это – на решение отдельных проблем общества в целом, свидетельствует о социальной направленности деятельности и функционального назначения муниципальной власти.

Муниципальная власть – многофункциональное явление. Будучи самостоятельным видом публичной власти, по своему субъектно-объектному составу, своей природе и сущности, диапазону осуществляемых ею функций она является наиболее социально ориентированной формой осуществления публичной власти. Это мощный катализатор формирования гражданского общества, поскольку сознательное участие жителей в процессе создания достойных условий жизни на определенной территории содействует формированию у них чувства ответственности за решение местных проблем, повышая их общую социальную и гражданскую активность.

Целью работы является выявление принципов работы органов местного самоуправления с предприятиями, расположенными на территории муниципального образования.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

1) уточнить сущность понятия муниципального управления;

2) определить принципы муниципального управления;

3) изучить полномочия и принципы местного самоуправления по работе с предприятиями;

4) изучить работу с муниципальными предприятиями г. Липецка.

Объект исследования – местное самоуправление.

Предмет исследования – работа с предприятиями муниципального образования.

Методологической базой работы является комплекс разнообразных методов научного исследования: анализ и синтез; сравнение и обобщение; сравнительный и статистический.