Заключение

Проведенное нами исследование показывало, что современный институт президента Российской Федерации имеет свои особенности развития и особый конституционно правовой статус. Регулирование конституционно-правовых основ института президента Российской Федерации во многом учитывает накопленный за предшествующие исторические периоды опыт.

Рассмотрев выявленные тенденции в развитии института президента Российской Федерации, следует заметить, что требуется учитывать особенности территориального и географического положения страны.

Очень важным для перспективы существования президентской формы правления является осознание места президента в системе разделения властей Российской Федерации. Достижение эффективности реализации принципа разделения властей является важным шагом на пути достижения стабильности политической системы в рамках глобального политического пространства. Совершенно справедливо отмечается учеными, что наличие устойчивой, организационно обособленной системы органов и должностных лиц, обеспечивающих и способствующих реализации президентской власти в Российской Федерации, является важным аргументом в пользу существующей в науке конституционного права идеи о юридической и политической самостоятельности президентской власти в системе разделения властей в Российской Федерации. Механизм президентской власти в Российской Федерации при этом в значительной мере отличается по принципам построения и методам своей деятельности от организационных основ функционирования иных ветвей власти, подчеркивая специфические функции и задачи президентской власти как интегрирующего начала современной российской государственности.

Весь период существования президентства в РФ неопределенными оставались различные аспекты его функционирования. По настоящее время нерешенными остается множество проблем, которые снижают эффективность реализации президентской власти в РФ. В связи с этим, в России неоднократно поднимается вопрос о целесообразности сохранения президентской формы правления. Необходимо отметить, что соответствующая проблема является предметом зарубежных научных исследований уже не одно десятилетие.

На сегодняшний день по вопросу совершенствования правовой базы института президентства Российской Федерации наметился целый круг весьма актуальных проблем. Как отмечается в научной литературе, ключевой из них является проблема взаимоотношений между Президентом и Правительством. Существует расхожее мнение, что любой незначительный конфликт между Президентом и Правительством всегда плохо кончается, подрывая всю систему государственной власти. Однако, как известно, полностью "бесконфликтное единство грозит перерасти в элементарную политическую атрофию", что тоже может привести к весьма печальным последствиям. Выходом из этого непростого положения может стать ответственное Правительство (или, как его еще называют, Правительство парламентского большинства), занимающее как бы серединное положение между главой государства и народным представительством.

В настоящий момент наиболее актуальной является проблема неэффективности механизма отрешения Президента Российской Федерации от должности. Недейственность механизма отрешения Президента Российской Федерации от должности зачастую может порождать уверенность главы государства в собственной безнаказанности, стремление действовать по собственному усмотрению, не взирая на Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации. Полагаем, что необходимо упростить технологию отрешения в России, разработать механизм его реализации и четко закрепить все это в соответствующем законодательстве. Так, неоднократно отмечалось, что глава государства должен находиться под контролем общества, нести юридическую и политическую ответственность за злоупотребление властью. Решение данной проблемы представляется наиболее сложным. Причина в том, что необходимо сочетание двух факторов - психологического и институционального, но в нашем случае это выглядит своего рода утопией.

И, наконец, особенно актуальным в рамках глобального политического пространства является вопрос эффективности института Президента в РФ. Таким образом, именно на данном этапе существования института главы государства, ставится важнейший вопрос его эффективности. Ведь сильная президентская власть позволяет государству добиться сохранения государственного суверенитета и независимости в эпоху глобальных политических и социально-экономических перемен, происходящих в мире. Последнее, в свою очередь, возможно лишь при условии максимальной консолидации усилий общества и государства для проведения последовательной модернизации экономики страны и улучшения уровня жизни ее граждан, и осуществимо только путем оптимизации системы государственного управления в Российской Федерации. Таким образом, эффективному становлению института президентства в Российской Федерации препятствует неопределенность конституционно-правового статуса Президента РФ в системе органов государственной власти Российской Федерации, многочисленные проблемы его реализации. На настоящем этапе существования данного института приоритетным направлением остается совершенствование.

Укрепление института президентства необходимо связывать с решением насущных проблем реализации полномочий президентом РФ. Насколько возможно усиление президентской власти в условиях современной роли России в глобальном политическом пространстве, покажет лишь время. На настоящий момент, представляется актуальным совершенствование различных аспектов президентской формы правления в целях достижения стабильности политической системы.