3. Особенности освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания

3.1 Освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности и наказания

Институт освобождения несовершеннолетних от наказания, равно как и институт освобождения от уголовной ответственности, обусловлен гуманным отношением государства по отношению к лицам, совершившим преступления в несовершеннолетнем возрасте. Освобождение несовершеннолетнего от наказания является одной из форм реализации уголовной ответственности, при которой суд, постановляя приговор, дает уголовно-правовую оценку действиям виновного, но, тем не менее, находит возможным, освободить лицо от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ПМВВ).

К несовершеннолетним могут быть применены как общие, так и специальные виды освобождения от уголовной ответственности и наказания. При этом общие виды, предусмотренные разделами III и IV УК РФ, могут дифференцироваться на:

1) освобождение от уголовной ответственности: в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ); в связи с примирением с потерпевшим и по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности (ст. 76.1 УК РФ); в связи с истечением сроков давности (ст. 78, 94 УК РФ);

2) освобождение от наказания: при условном осуждении (ст. 73 УК РФ); при условно-досрочном освобождении (ст.ст. 79, 93 УК РФ); при замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания и в связи с изменением обстановки (ст. 80 УК РФ); в связи с болезнью (ст. 81 УК РФ); при отсрочке отбывания наказания больным наркоманией (ст. 82 УК РФ); в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83 УК РФ); при помиловании (ст. 85 УК РФ);

3) освобождение от уголовной ответственности и (или) наказания: при амнистии (ст. 84 УК РФ).

Большая часть упомянутых видов освобождения от уголовной ответственности и наказания применяется к несовершеннолетним на общих основаниях. Однако в ряде случаев уголовный закон предписывает учитывать возрастную специфику освобождаемых.

Так, при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности или наказания в связи с истечением сроков давности совершения преступления или обвинительного приговора суда сроки давности, предусмотренные ст. 78 и 83 УК РФ, сокращаются наполовину (ст. 94 УК РФ).

Есть своя специфика и при применении к несовершеннолетним условно-досрочного освобождения. Здесь также заметно сокращены сроки наказания, после фактического отбытия которых к несовершеннолетним может быть применен данный институт: а) не менее 1/3 срока наказания, назначенного судом за преступления небольшой или средней тяжести либо за тяжкое преступление; б) не менее 2/3 срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление (ст. 93 УК РФ).

Специальными видами освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания признаются такие институты, которые применяются исключительно к лицам, не достигшим 18-летнего возраста. Ими являются:

- освобождение от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 90 УК РФ);

- освобождение от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ч. 1 ст. 92 УК РФ);

- освобождение от наказания с помещением в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием (ч. 2 ст. 92 УК РФ).

Так, например, по делу № 1- 55 /2018 от 27.04.2018 года Шуйского городского суда п. Савино в Ивановской области, суд квалифицирует действия Морозова Н. А. и Д как кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенную группой лиц по предварительному сговору, то есть преступление, предусмотренное п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ.

Также из материалов дела следует, что Морозовым Н.А. совершено одно преступление, относящиеся к категории средней тяжести. Д совершено два преступления, одно - средней тяжести, второе - тяжкое (см. Приложение 3)¹⁵. При этом, отбывать наказание в виде лишения свободы осужденный Морозов Н.А. должен в соответствии с п. «в» ч.1 ст. 58 УК РФ в исправительной колонии строгого режима. А несовершеннолетний Д, согласно обзорной справки ОП № 11 МО МВД РФ «Шуйский», поставлен на профилактический учет в ОП 15.08.2017 года. Следовательно, поскольку несовершеннолетний Д нуждается в особых условиях воспитания и обучения, требует специального педагогического подхода, в соответствии с ч.2 ст. 92 УК РФ Д освободить от наказания в виде лишения свободы с применением принудительной меры воспитательного воздействия в виде помещения в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа до наступления совершеннолетия (18- летнего возраста) и поместить его в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УВД Ивановской области на время, необходимое для доставления несовершеннолетнего в указанное учреждение.

Принудительные меры воспитательного воздействия — это предусмотренные уголовным законом средства государственного принуждения, не являющиеся наказанием и применяемые к лицам, совершившим в возрасте до 18 лет преступления небольшой или средней тяжести, с целью их исправления.

Принудительные меры воспитательного воздействия могут использоваться для освобождения от уголовной ответственности. В обоих случаях основанием для их применения выступает совокупность двух факторов: а) совершение подростком преступления небольшой или средней тяжести; б) достижимость его исправления путем применения принудительных мер воспитательного воздействия. При наличии указанного основания несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия:

а) предупреждение;

б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

в) возложение обязанности загладить причиненный вред;

г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Все упомянутые меры относятся к разряду амбулаторных, поскольку их реализация осуществляется без изоляции несовершеннолетних от общества. Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия.

Содержание принудительных мер воспитательного воздействия раскрывает сам законодатель в ст. 91 УК РФ.

Предупреждение состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом РФ.

Передача под надзор заключается в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением.

Возложение обязанности загладить причиненный вред означает принуждение несовершеннолетнего к совершению действий, направленных на смягчение, минимизацию, компенсацию причиненного потерпевшему имущественного, физического или морального вреда.

Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего предполагает формулирование судом предписаний, запрещающих посещение им определенных мест, использование определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничивающих пребывание вне дома после определенного времени суток, выезд в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. Несовершеннолетнему может быть предъявлено также требование возвратиться в образовательное учреждение либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа. Перечень указанных требований не является исчерпывающим.

Срок применения принудительных мер воспитательного воздействия в виде передачи несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа, а также в виде ограничения досуга и установления особых требований к поведению несовершеннолетнего (п. «б» и «г» ч. 2 ст. 90 УК РФ) может быть продолжительностью от одного месяца до двух лет при совершении преступления небольшой тяжести и от шести месяцев до трех лет — при совершении преступления средней тяжести.

Согласно ч. 4 ст. 90 УК РФ в случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется, и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.

«Под систематическим неисполнением несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия следует понимать неоднократные (более двух раз) нарушения в течение назначенного судом срока применения принудительной меры воспитательного воздействия (например, ограничения досуга, установления особых требований к его поведению), которые были зарегистрированы в установленном порядке специализированным органом, осуществляющим контроль за поведением подростка» (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. № 1).

Другой разновидностью принудительных мер воспитательного воздействия выступает помещение несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием. Эта мера относится к категории стационарных, ибо связана с изоляцией осужденного от общества. Она может применяться только в качестве вида освобождения от наказания.

Данная мера может быть применена к несовершеннолетнему, если он: а) осужден к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести, а также тяжкого преступления (за исключением тех деяний, которые перечислены в ч. 5 ст. 92 УК РФ); б) нуждается в особых условиях воспитания, обучения и требует специального педагогического подхода.

Учебно-воспитательные учреждения закрытого типа органа управления образованием включают в себя: а) специальные общеобразовательные школы, б) специальные профессиональные училища, в) специальные (коррекционные) образовательные учреждения.

Несовершеннолетний может быть помещен в указанные учреждения до достижения им возраста 18 лет, но не более чем на три года. При этом Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 1 февраля 2011 г. № 1 специально подчеркнул: «Вопрос о направлении несовершеннолетнего осужденного в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием может быть решен судом лишь при наличии медицинского заключения о возможности его пребывания в таком учреждении» (п. 36).

Пребывание несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа прекращается до истечения срока, установленного судом, если судом будет признано, что несовершеннолетий не нуждается более в применении данной меры, либо если у него выявлено заболевание, препятствующее его содержанию и обучению в указанном учреждении.

Таким образом, применение принудительных мер в отношении несовершеннолетнего является альтернативой уголовной ответственности, исключающей применение к нему наказания.

3.2 Особенности применения сроков давности и погашения судимости в отношении несовершеннолетних

Наказание порождает судимость, суть которой заключается в особом уголовно-правовом статусе лица после отбытия наказания. Исходя из назначения этого института и его роли в предупреждении преступности несовершеннолетних, законодатель дифференцировал сроки погашения судимости.

Во-первых, к несовершеннолетним, осужденным условно, осужденным к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, применяются общие правила, закрепленные в ст. 86 УК РФ. На них также в полной мере распространяются положения о снятии судимости и об аннулировании правовых последствий, связанных с судимостью. Во-вторых, в статье 94 УК РФ предусмотрены как сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности ст. 78 УК РФ, так и сроки давности обвинительного приговора ст. 83 УК РФ, в отношении несовершеннолетних они сокращены наполовину.

Такое законодательное решение основано на принципах гуманизма и психолого-педагогической обоснованности уголовно-правового воздействия на несовершеннолетних, ранее совершивших преступления и в дальнейшем ведущих социально приемлемую, законопослушную жизнь.

Правила применения давности не зависят от того, относится ли наказание к основному или дополнительному. В связи с этим в литературе обоснованно утверждается, что исполнение дополнительного наказания поглощается давностью одновременно с основным.

Освобождение от уголовной ответственности или от отбывания наказания, в силу истечения давности закон рассматривает как обязательный, а не факультативный вид освобождения.

Течение сроков давности приостанавливается, если лицо уклоняется:

а) от следствия или суда;

б) отбывания наказания.

В этих случаях течение сроков давности возобновляется с момента задержания несовершеннолетнего или его явки с повинной. Сроки давности, истекшие к моменту уклонения осужденного от отбывания наказания, подлежат зачету.

Часть 4 ст. 78 УК РФ, где говорится о правилах применения сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, в отношении несовершеннолетних не действует, так как указанные виды наказаний к ним не применяются.

По этим же основаниям не распространяются на несовершеннолетних положения ч. 3 ст. 83 УК РФ. Вместе с тем надо иметь в виду, что правила ч. 5 ст. 78 и ч. 4 ст. 83 УК РФ, регламентирующие вопросы об уголовной ответственности и наказании лиц, виновных в совершении преступлений против мира и безопасности человечества (ст. ст. 353, 356 - 358 УК РФ), не предусматривают каких-либо изъятий для несовершеннолетних. То же касается и Конвенции о неприменении срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества 1968 г.

Если несовершеннолетний осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от наказания или неотбытая его часть была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от основного и дополнительного видов наказаний. Если он после отбытия наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока ее погашения.

На сегодняшний день, по данным Межрегионального открытого социального института, в отношении несовершеннолетнего, нарушившего закон, нередко применяется условная мера наказания. Цель, которой предоставление возможности исправиться, но малолетний преступник воспринимает это как безнаказанность. Результат – 70% рецидива. Совершил повторное правонарушение, вышел из колонии – и снова никто не занимается его судьбой (в этих случаях рецидив достигает до 30%). Согласно анализу биографий закоренелых преступников – все они впервые попали за решетку «по малолетке».

Суды многих районов чересчур лояльно относятся к несовершеннолетним, совершившим преступления, и прекращают уголовные дела за примирением сторон. В отношении некоторых лиц – неоднократно. Одной из проблем, связанных с уголовной ответственностью несовершеннолетних является, то, что такая позиция судов порождает безнаказанность, что, способствует совершению новых преступлений. Привлечение к ответственности каждого, кто совершил преступление, изживает ощущение безнаказанности и вседозволенности и тем самым укрепляет в общественном сознании начала справедливости.

В отношении лишения несовершеннолетних свободы международные документы подчеркивают, что оно может применяться лишь в качестве крайней меры и в течение минимально необходимого времени. Однако рост детской преступности сигнализирует о том, что эта модель не столь эффективна. Во многих случаях суды назначают вместо реального осуждения условное наказание. У нас же условное наказание вообще не сопровождается воспитательными мерами, а подростками нередко оно воспринимается как безнаказанность.

В соответствии с ч. 1 ст. 92 УК РФ суд имеет право освободить несовершеннолетнего, осужденного за преступление небольшой или средней тяжести, от наказания с применением к нему одной или нескольких принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 ст. 90 УК РФ. Действие ч. 2 ст. 92 УК РФ распространяется на случаи осуждения за преступления средней тяжести несовершеннолетнего, которого суд сочтет возможным освободить от наказания, признав, что подросток может исправиться путем помещение его в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних.

Данный порядок также может привести к тому, что несовершеннолетние относятся к данному виду наказания безответственно и не осознают полный характер своих действий, а также те максимальные последствия, к которым и приводит совершение правонарушений и преступлений. Многие несовершеннолетние «попадают» в специальные учреждения закрытого типа уже находясь в возрасте 16-17 лет. Само нахождение несовершеннолетнего в учреждении данного рода предусматривается лишь до достижения им совершеннолетнего возраста. Таким образом, несовершеннолетние за столь короткий срок нахождения в воспитательном учреждении не успевают реально осмыслить и ощутить на себе характер и условия наказания.

В конце 2016 года на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел (далее - подразделения по делам несовершеннолетних) состояли 142,8 тыс. несовершеннолетних, в 2014 году - 159,8 тыс. несовершеннолетних. Снизилось число преступлений, совершаемых подростками в состоянии алкогольного опьянения (в 2016 году - 6,7 тыс. человек, в 2014 году - 7,6 тыс. человек).

Не теряет актуальности проблема повторной преступности несовершеннолетних, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях. В 2016 году 3082 человека (15,5 процента) из числа несовершеннолетних, состоявших на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, ранее привлекались к уголовной ответственности, более 5,5 тыс. человек (27,7 процента) осуждены за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления.

На протяжении ряда лет сохраняется высокая криминальная активность подростков младших возрастных групп. Так, в 2016 году на учет в подразделениях по делам несовершеннолетних было поставлено 28 тыс. несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности вследствие недостижения возраста привлечения к уголовной ответственности. По сравнению с 2014 годом их число возросло на 6,1 процента.

В течение последних лет большую актуальность приобретает проблема совершения несовершеннолетними преступлений в состоянии наркотического опьянения. Число таких преступлений в 2014 году составило 596, в 2016 году - 535.

Особого внимания требуют такие антиобщественные действия, как запугивание, травля ребенка со стороны одноклассников, распространение лживой, порочащей ребенка информации в социальных сетях, которые нередко воспринимаются как норма не только детьми, совершающими противоправные поступки, но и жертвами такого поведения.

Имеют место случаи размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" видеосюжетов со сценами побоев, истязаний и иных насильственных действий в отношении малолетних детей и подростков, что значительно усугубляет психологические травмы жертв. Кроме того, сам факт распространения в информационно-телекоммуникационных сетях подобных видеоматериалов способствует культивированию насилия среди несовершеннолетних и провоцирует их на подобные съемки.

Особенно остро в условиях психологического и социального неблагополучия несовершеннолетних воспринимаются проблемы в сфере их обеспечения психологической и социальной помощью.

В 2015/16 учебном году в штате каждой второй общеобразовательной организации (53,1 процента) имелись педагоги-психологи. Несмотря на увеличение за последние 3 года на 14 процентов числа педагогов-психологов в общеобразовательных организациях, на каждого из специалистов приходилось примерно 880 учеников (в 2013/14 учебном году - 652 ученика).

Актуальность сохраняет проблема развития в каждом субъекте Российской Федерации необходимой инфраструктуры для обеспечения профилактики правонарушений несовершеннолетних, их реабилитации и коррекции девиантного поведения.

В 2015 году помощь несовершеннолетним с девиантным поведением оказывалась центрами психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи в 65 субъектах Российской Федерации. Недостаточно используются ресурсы специальных учреждений регионального подчинения в реабилитации и ресоциализации детей и подростков с девиантным поведением.

По состоянию на 1 января 2016 г. в 48 регионах функционировали 68 образовательных организаций для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа) (далее - специальные учреждения). В 2016 году в 23 воспитательных колониях содержалось 1683 лица, осужденных к лишению свободы.

Требуется совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, включающей комплекс социальных, правовых, психолого-педагогических, медико-социальных, воспитательных, в том числе правовоспитательных, и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних. Указанные меры должны быть направлены на раннее предупреждение и коррекцию девиантного поведения детей и подростков с учетом современных научных методов, ресурсов и возможностей, а также должны осуществляться в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.

Согласно Плана мероприятий на 2017-2020 годы по реализации Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на следующих принципах:

• интеграция - объединение действий различных ведомств и организаций на основе создания единого понятийного, информационного пространства, реализация задач профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с учетом ресурсов всех субъектов системы и их взаимосвязи;

• актуальность и практическая направленность - направленность на решение актуальных вопросов и применение эффективных механизмов их решения, учет региональных особенностей в разработке и реализации программ профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

• индивидуальная направленность - обеспечение доступности профессиональной, качественной, адресной, своевременной и эффективной помощи для несовершеннолетних, учет социальных, психологических, возрастных и физиологических характеристик ребенка в выборе методов диагностики и коррекции негативных отклонений в поведении несовершеннолетних, в выборе средств реабилитационной работы, стратегии жизненного пути несовершеннолетнего;

• оптимальность - эффективное распределение сфер ответственности, соответствие затраченных усилий, средств и времени качеству достигнутого результата, мониторинг результатов деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Основными направлениями развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:

• совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

• развитие эффективной модели системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

• информационно-методическое обеспечение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

• развитие кадрового потенциала системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Эффективность и степень достижения ожидаемых результатов должна будет оцениваться на основе данных постоянного мониторинга.

Также следует обратить внимание ответственных за воспитание несовершеннолетних лиц на разъяснение фактов недопущения совершения правонарушений или преступлений. В большинстве случаев следует усилить контроль над воспитанием несовершеннолетних, а иногда и применять более строгие меры наказания.

Современные эффективные модели системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основываются на личностно ориентированном и системном подходах. Профилактическая работа должна быть направлена, прежде всего, на укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, развитие программ профилактики семейного неблагополучия, повышение уровня жизни.

Меры профилактического воздействия предусматривают раннее предупреждение правонарушений, непосредственное предупреждение правонарушений и предупреждение повторных правонарушений.

Раннее предупреждение правонарушений несовершеннолетних должно обеспечивать создание благоприятных условий для их социального развития, раскрытие и усиление их положительных личностных ресурсов до возникновения реальной угрозы совершения ими правонарушений.

Раннее предупреждение правонарушений несовершеннолетних предполагает усиление роли института семьи, повышение эффективности государственной поддержки семьи, развитие единой образовательной (воспитывающей) среды, а также меры по раннему выявлению и профилактике девиантного поведения несовершеннолетних.

Таким образом, изучение практики рассмотрения уголовных дел в отношении несовершеннолетних еще раз подтверждает необходимостью специализации правосудия в отношении несовершеннолетних. Специфика дел этой категории требует, чтобы они рассматривались под председательством наиболее опытных судей, компетентных не только в вопросах права, но и педагогики, социологии, психологии.

Следует исключить применение в качестве смягчающего обстоятельства несовершеннолетие виновного, указанное в п. «б» ч. 1 ст. 61 УК РФ, в случае совершения ими повторных преступлений. Следовательно, данное исключение при повторном совершении несовершеннолетними преступления может оказать некоторое влияние на предупреждение последующих правонарушений и преступлений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе исследования уголовной ответственности несовершеннолетних по российскому уголовному законодательству главы 14 УК РФ, изучения УК и УПК РФ, Федеральных законов, нормативных актов, монографий и учебных пособий, а также судебной практики, можно сделать следующие выводы.

Раздел V (гл. 14 УК РФ) "Уголовная ответственность несовершеннолетних" объединяет нормы, регламентирующие особые правила применения мер уголовно-правового характера в отношении лиц, не достигших 18 лет. В исключительных случаях согласно ст. 96 УК РФ суд, учитывая характер совершенного деяния и личность виновного, может применить положения главы 14 УК РФ к лицам, совершившим преступления в возрасте от 18 до 20 лет, кроме помещения их в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием либо воспитательную колонию. При применении ст. 87-96 УК РФ данного раздела надлежит руководствоваться указаниями постановления Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних».

Согласно ст. 88 УК РФ видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются:

а) штраф;

б) лишение права заниматься определенной деятельностью;

в) обязательные работы;

г) исправительные работы;

д) ограничение свободы;

е) лишение свободы на определенный срок.

При этом при назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления низший предел наказания сокращается наполовину.

Несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия (ст. 90 УК РФ):

а) предупреждение;

б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

в) возложение обязанности загладить причиненный вред;

г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Помещение несовершеннолетнего, совершившего преступление, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием — одно из оснований освобождения несовершеннолетнего от наказания при совершении им преступления средней тяжести, а также тяжкого преступления.

Осужденный несовершеннолетний может быть освобожден условно-досрочно от наказания в виде лишения свободы в том случае, если судом будет признано, что, отбыв обязательную часть назначенного срока (не менее 1/3 или 2/3), он для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного наказания.

В статье 95 УК РФ предусмотрены как сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности, так и сроки давности обвинительного приговора. По сравнению со ст. ст. 78 и 83 УК РФ в отношении несовершеннолетних они сокращены наполовину.

Освобождение от уголовной ответственности или от отбывания наказания в силу истечения давности закон рассматривает как обязательный, а не факультативный вид освобождения.

Одной из проблем на сегодняшний день является то, что в отношении несовершеннолетнего, нарушившего Уголовный Кодекс РФ, нередко применяется условная мера наказания. Цель – предоставление возможности исправиться. Но малолетний преступник воспринимает это как безнаказанность. Результат – 70% рецидива.

Выход из положения дел видится в изучение практики рассмотрения уголовных дел в отношении несовершеннолетних, которое еще раз подтверждает необходимостью специализации правосудия в отношении несовершеннолетних. Специфика дел этой категории требует, чтобы они рассматривались под председательством наиболее опытных судей, компетентных не только в вопросах права, но и педагогики, социологии, психологии. Также, следует исключить применение в качестве смягчающего обстоятельства – несовершеннолетие виновного, указанное в п. б ч. 1 ст. 61 УК РФ, в случае совершения ими повторных преступлений.

Подводя итог сказанному, следует отметить, что особенности назначения наказания несовершеннолетнему, установленные уголовным и уголовно-процессуальным законодательством, направлены на углубленный анализ обстоятельств совершенного преступления, данных о личности виновного, его роли в совершении преступления. Это способствует назначению несовершеннолетнему справедливого наказания, чтобы попытаться уберечь его от совершения новых преступлений.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ:

Нормативные правовые акты

1. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Сборник международных договоров СССР, выпуск XLVI, 1993;

2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СЗ РФ. – 2014. - N 31. - Ст. 4398;

3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 20.12.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018) // СЗ РФ. -1996. - N 25. - Ст. 2954;

4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 20.12.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018) // Парламентская газета. - 2001. - N 241-242;

5. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 07.06.2017) // СЗ РФ. - 1999. - N 26. - Ст. 3177;

6. О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае: Закон Алтайского края от 15 декабря 2002 года N 86-ЗС (с изменениями на: 05.09.2017) [Электронный ресурс]. URL: // http://docs.cntd.ru/document/940002994;

Материалы судебно-следственной практики

7. Апелляционное определение по делу № 22-2485/2017 от 07 мая 2018, Архив Ставропольского краевого суда г. Ставрополя [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://kraevoy.stv.sudrf.ru;

8. О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 N 1 (ред. от 29.11.2016) // Российская газета. - 2011. - N 29;

9. Приговор по делу № 1- 55 /2018 от 27.04.2018, Архив Шуйского городского суда Ивановской области п. Савино (Ивановская обл.) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://shuisky.iwn.sudrf.ru;

10. Приговор по делу № 1-831/2017 от 8 августа 2017 г., Архив Благовещенского городского суда Амурской области г. Благовещенска [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://blag-gs.amr.sudrf.ru;

Литература

11. Александрова, Н.С. Принудительные меры воспитательного воздействия: проблемы правоприменения / Н.С. Александрова // Известия Оренбургского государственного аграрного университета, 2013. – С. 278-280;

12. Астемиров, З.А., Зиядова Д.З. Некоторые пути совершенствования уголовно-правовой защиты несовершеннолетних / З.А. Астемиров, Д.З. Зиядова // Вестник Дагестанского государственного университета, 2012. - Выпуск 2. Право. - С. 155-159;

13. Багмета, А.М., Аминова Д.И. Уголовное право. Общая часть. Учебно-методическое пособие / А.М. Багмета, Д.И. Аминова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. - 271 с.,

14. Борзенков, Г.Н. Уголовное право России в вопросах и ответах. Учебное пособие / Г.Н. Борзенков. - М.: Проспект, 2015. – 424 с.,

15. Бриллиантов, А.В Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) В 2 томах / А.В. Бриллиантов. - М.: Издательство Юрайт, 2016. – 792 с.,

16. Габдрахманов, Ф.В. Действие последствий судимости во времени и их классификация / Ф.В. Габдрахманов // Актуальные проблемы экономики и права. - 2013. - № 4 (28). -С. 241-246;

17. Гаврилов, С.Т., Польшиков А.В. Некоторые вопросы уголовной ответственности несовершеннолетних / С.Т. Гаврилов, А.В. Польшиков // Теория науки, 2013. – С. 122-128;

18. Грачева, Ю.В. Уголовное право России. Общая часть. Учебник для бакалавров / Ю.В. Грачева. - М.: Инфра-М, Контракт, 2015. – 288 с.,

19. Дуюнов, В.Г. Уголовное право России. Общая и Особенная части. Учебное пособие / В.Г. Дуюнов. - М.: Инфра-М, РИОР, 2014. – 299 с.,

20. Ефремова, В.А. Актуальные вопросы погашения и снятия судимости в уголовном праве РФ / В.А. Ефремова // Актуальные вопросы борьбы с преступлениями, 2016. – С. 83-85;

21. Журавлев, М.П. Уголовное право России. Части Общая и Особенная / М.П. Журавлев. - М.: Проспект, 2014. – 784 с.,

22. Иванов, Н.Г. Уголовное право России. Общая часть. Учебник для бакалавров / Н.Г. Иванов. - М.: Юрайт, 2014. – 559 с.,

23. Кибальник, А.Г. Об особенностях уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних / А.Г. Кибальник // Общество и право, 2015. – С. 63-68;

24. Клепицкий И.А. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / И.А. Клепицкий. — 9-е изд. — М. : РИОР : ИНФРА-М, 2017. — 710 с.,

25. Кондратьев, С.В. Общественная опасность рецидива преступлений /С.В. Кондратьев // Экономика и право. XXI век. -2013. - № 3. - С. 70-76;

26. Крашенинников, П.В. Курс уголовного процесса. Учебное издание / П.В. Крашенинников. – М.: Статут, 2016. - 1278 с.,

27. Лебедев, В.М. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. В 2-х томах / В.М. Лебедев. - М.: Юрайт, 2014. – 1092 с.,

28. Люблинский, П.И. Техника, толкование и казуистика уголовного кодекса. Учебное пособие / П.И. Люблинский. - М.: Зерцало, 2014. – 248 с.,

29. Пикалов, И.А. Уголовное право в схемах и таблицах. Общая и особенная части / И.А. Пикалов. - М.: Эксмо, 2014. – 688 с.,

30. Пикалов, И.А. Уголовное право в схемах и таблицах. Общая часть / И.А. Пикалов. - М.: Эксмо, 2014. – 208 с.,

31. Подройкина, И.А. Уголовное право. Том 1: Общая часть. Учебник для бакалавров / И.А. Подройкина, Е.В. Серегина, С.И. Улезько. - М.: Юрайт, 2014 – 590 с.,

32. Подройкина, И.А. Уголовное право. Учебник для академического бакалавриата / И.А. Подройкина, Е.В. Серегина, С.И. Улезько. - М.: Юрайт, 2014 – 993 с.,

33. Рарог, А.И. Уголовное право России Части общая и особенная. Учебник для бакалавров. / А.И. Рарог. – М.: Изд-во: Проспект, 2016. – 624 с.,

34. Сверчков, В.В. Уголовное право Общая и Особенная части. Учебник. / В.В. Сверчков – М.: Издательство Юрайт, 2015. – 640 с.,

35. Смоленский М.Б. Комментарий к Конституции Российской Федерации для студентов и школьников (постатейный) / М.Б. Смоленский - М.:ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2018. - 230 с.,

36. Чучаев, А.И. Российское уголовное право. Общая часть. Учебник / А.И. Чучаев. - М.: Инфра-М, Контракт, 2015. – 320 с.,

37. Чучаев, А.И. Уголовное право Российской Федерации. Общая и особенная части. Учебник / А.И. Чучаев. - М.: Инфра-М, Контракт, 2015. – 704 с.,

Электронные ресурсы

38. Информационное Агентство ТАСС [Электронный ресурс]. URL: // http://tass.ru/proisshestviya/4859898;

39. Концепция развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года N 520-р от 22 марта 2017 года [Электронный ресурс]. URL: // http://docs.cntd.ru/document/420395219;

40. Официальный сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Управление в Уральском федеральном округе [Электронный ресурс]. URL: // http://genprok-urfo.ru/protivodeystvie-korrupcii;

41. Официальный сайт ГУ мвд россии по алтайскому краю [Электронный ресурс]. URL: // https://22.мвд.рф/Dejatelnost/otchnas/otch2017/информационно-аналитические-материалы-к-;

42. Официальный сайт МВД РФ. Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации за январь - апрель 2018 года [Электронный ресурс]. URL: // https://мвд.рф/reports/item/13357360/;

43. Сундуров, Ф.Р., Талан М.В., Тарханов И.А. Уголовное право России / Ф.Р. Сундуров и другие, 2016г. Электронная книга [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.be5.biz/pravo/u008/23.html;

44. Шуралева С.В Проблемы последствий освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности / С.В. Шуралева [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://mosi.ru/ru/mosi/redakcionno-izdatelskaya-deyatelnost?page=8.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

№ 1-831/2017 копия