2.2. Порядок и размеры пенсии за выслугу лет

Важнейшим документом, утверждающим основы государственного устройства РФ и закрепляющим основные принципы, в том числе касающиеся пенсионного обеспечения, является Конституция РФ. Ст. 39 указанного Закона гарантирует каждому социальное обеспечение при наступлении необходимых случаев.

Вторым по иерархии и ключевым по значимости законом является часто упоминавшийся выше ФЗ №166-ФЗ. Именно в нем отражены основные понятия, правообладатели, условия назначения и размеры выплат. Применительно к теме данной работы рассмотрим положения данного Закона с использованием дополнительных нормативных актов по каждой рассматриваемой ранее категории граждан, имеющих право на получение пенсии за выслугу лет, по следующему плану:

- наличие стажа

- особенности выплаты

- размер пенсии

- государственные гарантии

Обязательным условием выплаты пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим является наличие стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет и замещении должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев. При наличии определенных оснований пенсия за выслугу лет назначается лицам, имевшим право на получение трудовой пенсии (инвалидности) с замещением должности непосредственно перед увольнением не менее полных 12 месяцев.

Порядок оформления

Чтобы получить пенсию, надо предоставить заявление в отделение ПФР или МФЦ.

Заявление о назначении пенсии

Вместе с обращением передаются документы, которые в том числе подтверждают право на получение данной выплаты. После рассмотрения заявления будет вынесен вердикт.

Если решение положительное, то пенсия присваивается с 1го числа месяца, в котором гражданин подал заявление на ее назначения (не ранее образования права на обеспечение).

Документы

Вместе с заявлением о назначении выплаты заявитель предоставляет документы, которые будут свидетельствовать о возникновении права на обеспечение по выслуге лет.

Перечень

Итак, чтобы получить пенсию заявитель должен передать следующие документы:

• заявление;

• паспорт;

• документы, которые свидетельствуют о месте фактического проживания гражданина на территории РФ;

• документы, которые свидетельствуют о наличии права на присвоение пенсии.

Последняя категория актов утверждается в зависимости от конкретной категории заявителей.

Заявление на пенсию предоставляется вместе с документами. Именно оно является основанием для назначения обеспечения.

Сроки назначения и выплаты

Вердикт по заявлению будет принят в течение 10 рабочих суток с момента передачи в ПФР полного комплекта документов.

Выплата осуществляется с 1 числа месяца, в котором заявитель обратился с обращением (если право на обеспечение уже возникло).

Пенсия за выслугу лет назначается бессрочно.

Размер и пример расчета

Сумма пенсии будет определяться в процентном отношении от среднего дохода или денежного довольствия такого работника.

Для разных категорий граждан утверждены неодинаковые правила расчета. Приведем пример вычисления величины пенсии за выслугу лет на примере гражданских служащих:

Порядок подсчета определяется в ФЗ №166.

Размер пенсии за выслугу лет устанавливается Ст. 14.

• лицам, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет – 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия; за каждый год выслуги свыше 20 лет – 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм;

• лицам, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы: за общий трудовой стаж 25 лет – 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия; за каждый год стажа свыше 25 лет – 1 процент указанных сумм денежного довольствия.

Аналогичным условием, как и у назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим, является прекращение служебной деятельности. В случае повторного определения на службу лиц, получавших пенсию, при последующем увольнении их со службы выплата им пенсии возобновляется исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения.

К еще одним особенностям стоит отнести самостоятельный характер пенсии за выслугу лет применительно к военнослужащим и отсутствие ее установление наряду с трудовой пенсией по старости (инвалидности). В качестве доказательства ее самостоятельности можно привести пример возможности получения надбавок к ней, установленных ст. 17.

• пенсионерам, являющимся инвалидами I группы либо достигшим 80-летнего возраста, – на уход за ними в размере 100 процентов расчетного размера пенсии;

• неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи: при наличии одного такого члена семьи, – в размере 32 процентов расчетного размера пенсии; при наличии двух таких членов семьи, – в размере 64 процентов расчетного размера пенсии; при наличии трех и более таких членов семьи, – в размере 100 процентов расчетного размера пенсии⁷.

Указанная надбавка начисляется только на тех членов семьи, которые не получают трудовую или социальную пенсию;

• пенсионерам – участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, не являющихся инвалидами, – в размере 32 процентов, а лицам из их числа, достигшим 80-летнего возраста, – в размере 64 процентов расчетного размера пенсии.

Общая характеристика нормативных правовых актов, регулирующих пенсионное обеспечение.

1. Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации

2. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения, размеры, перерасчет и тп.

3. Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии – по старости, ТПИ и по СПК.

4. Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»

5. Федеральный закон от 30.04.2008 N 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»

6. Федеральный закон от 06.03.2001 N 21-ФЗ «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации»

7. Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»

8. Постановление ВС РФ от 27.12.1991 N 2122-1 «Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)»; ФЗы о бюджете ПФР.

9. Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»

10. Указ Президента РФ от 20.09.2010 N 1141 «О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих».

В 2017 году наибольшие изменения в пенсионном обеспечении за выслугу лет затронут госслужащих. Данные преобразования стали возможны после принятия ФЗ №143. Он вступил в действие с 1 января 2017 года.