федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Вологодский государственный университет»

Экономический факультет

Кафедра менеджмента

Веселов Михаил Викторович

Выпускная квалификационная работа

38.03.04. код направления подготовки/ специальности

36. код выпускающей кафедры

022. порядковый номер темы ВКР по приказу

1. код формы обучения

Государственное и муниципальное управление

направление подготовки

Регулирование пенсионного обеспечения в

Вологодской области

Допустить к защите:

Декан факультета _____________________________(___ Клещ С.А.__________)

подпись, дата, расшифровка

Заведующий кафедрой ____________________________(___Советова Н.П.________)

подпись, дата, расшифровка

Руководитель ВКР ___________________________(___Хайдуков Н.А.________)

подпись, дата, расшифровка

Нормоконтролёр ___________________________(___Подолякина Е.В.______)

подпись, дата, расшифровка

Обучающийся ___________________________(____Веселов М.В.________)

подпись, дата, расшифровка

Вологда

2017 г.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ	4
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РФ	7
1.1 Пенсионное обеспечение как элемент социального государства: понятие, сущность	7
1.2 Правовые основы пенсионного обеспечения	15
АНАЛИЗ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ	27
2.1 Анализ состояния пенсионной системы	27
2.2 Анализ уровня пенсионного обеспечения в Вологодской области..	32
2.3 Анализ деятельности ПФ по Вологодской области	42
2.4 Основные проблемы пенсионного регулирования	52
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ	60
3.1 Смешанная пенсионная система как оптимальный вариант пенсионной системы в условиях современной России	60
3.2 Система направлений и способов совершенствования пенсионного регулирования	63
ЗАКЛЮЧЕНИЕ	67
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ	69

ВВЕДЕНИЕ

Пенсионное обеспечение является одной из наиболее важных социальных гарантий. О его роли и важности можно судить исходя из наличия определённых норм в нормативно правовых актах международного уровня. Но в то же время в России существует немало проблем, связанных с пенсионным обеспечением. Это и мизерные пенсии при наличии огромного трудового стажа, и проблема в формировании пенсионного фонда, и неудачи в реформах пенсионной системы в 2001-2002гг. Россия как социальное государство обязана обеспечить своих граждан пенсией, кто достиг необходимого возраста, кто наработал определённый стаж. В то же время уже на сегодня стало очевидно, что некоторые факторы(демографическая ситуация, кризисные явления, увеличение продолжительности жизни и т.д.) могут разрушить пенсионную систему нашей страны. В связи с этим нужно отметить, что проблема разработки эффективной пенсионной системы актуальна не только для нашей страны, но, например, и для такой страны как Англия, проблемы которой связаны со значительным увеличением продолжительности жизни.

На сегодня Россия стоит на перепутье – идут споры на высших уровнях власти на тему – какой должна быть пенсионная система, чтобы государство смогло обеспечить старость своих граждан, реализовать функцию, вытекающую из статуса социального государства. Несмотря на довольно большое количество мнений и предложений, очевидно то, что пенсионное обеспечение должно регулироваться государством, т.к. оно является гарантом Конституции, которая провозгласила РФ социальным государством. Следовательно, на уровне государства необходимо разработать такую пенсионную систему, которая стала бы отвечать условиям действительности в стране. Несмотря на то, что в мире есть множество различных вариантов пенсионных систем, отметим, что часть из них оказались несостоятельными и даже германская система на данный момент испытывает трудности, которую признавали одной из самых эффективных. Исходя из этого следует искать пути, механизмы и способы формирования такой пенсионной системы, которая сможет дать максимальный эффект и будет применима в условиях российской действительности, что определяет актуальность вопроса государственного регулирования пенсионного обеспечения в РФ.

Целью исследования является разработка направлений совершенствования государственного регулирования пенсионного обеспечения РФ.

Задачи исследования:

• изучить пенсионное обеспечение как элемент социального государства через его понятие и сущность;

• определить правовые основы пенсионного обеспечения;

• выявить уровень пенсионного обеспечения;

• проанализировать состояние пенсионной системы;

• раскрыть деятельность ПФ;

• обосновать выбор смешанной пенсионной системы как наиболее оптимальной в современных условиях;

• предложить систему направлений и способов совершенствования и развития пенсионного регулирования.

Объектом исследования является пенсионное обеспечение в Вологодской области и для сравнения приведены некоторые данные по России.

Предмет исследования: регулирование пенсионного обеспечения в Вологодской области.

Методы исследования: анализ нормативно-правовых актов, литературных источников, сравнение, синтез, обобщение.

В качестве источников использованы учебная литература, нормативно-правовые акты, статистические данные, материалы периодической печати.