3.2 Основные проблемы в организации и функционировании Управления социальной защиты населения в Октябрьском районе г. Ижевска и пути их решения

Итак, проанализировав деятельность Управления социальной защиты населения в Октябрьском районе г. Ижевска и организацию социальной защиты в стране в целом выявили ряд проблем.

С экономической точки зрения основной проблемой, с которой сталкивается Управление, является недостаточный объем финансирования системы социальной защиты. В данном вопросе отметим, что большинство мер социальной поддержки финансируется из средств бюджетов субъектов Российской Федерации (в данном случае из бюджета Удмуртской Республики). При этом наблюдается региональная дифференциация удельного веса мер социальной поддержки, предоставляемых за счет бюджетов субъектов Российской Федерации в общем числе предоставляемых мер социальной поддержки⁶².

Следует особо отметить в России проблему, которая непосредственно касается и граждан Удмуртской Республики в целом, связанную с состоянием и перспективами развития пенсионной системы. Данные проблемы отнюдь не ограничиваются вопросами о возрасте выхода на пенсию. Выдвигаются различные предложения по развитию пенсионной системы путем отмены обязательных пенсионных накоплений, перехода на добровольные накопления, которые будет стимулировать государство и так далее⁶³. Решение этих проблем зависит не только от состояния экономики страны, но и от новой концепции пенсионного обеспечения.

Следующей актуальной проблемой является оказание социальной поддержки людям, оказавшимся в сложных жизненных условиях. К таким людям можно отнести бездомных, беженцев, мигрантов и переселенцев⁶⁴. Поддержка территориальными органами данным категориям населения, как правило, оказывается не должным образом, а порой и остаются они без внимания. Для решения названной проблемы необходимо совместными усилиями территориальных органов социальной защиты с прочими заинтересованными службами решить вопросы организации домов ночного пребывания, а также социальных приютов и гостиниц. Необходимо минимизировать случаи отказа в помощи людям, которые попали в экстренную ситуацию.

Кроме этого в России, а также касательно непосредственно территориального органа социальной защит населения, присутствует проблема, которая связана с предоставления ряда мер социальной поддержки населению по категориальному признаку. То есть, в соответствии с имеющимся статусом гражданина, который определен как федеральным, так и региональным законодательством. Так, например, при таком подходе меры социальной поддержки предоставляются ветеранам труда, труженикам тыла, жертвам политических репрессий, а также отдельным категориям сельских специалистов и прочим. Предоставление иных мер социальной поддержки осуществляется с учетом нуждаемости, которая основывается на оценке доходов, имущества или потребности в жилье⁶⁵.

Однако есть и другие частные трудности. Управление социальной защиты населения в Октябрьском районе г. Ижевска, как и любой другое территориальный орган, составляет на год программы и мероприятия, направленные на поддержку граждан, в соответствии бюджетом, а также основываясь на свои определенные Управлением цели. Так, при таком подходе, достаточно трудно учесть истинные затраты, осуществляемые на различные мероприятия по социальной защите населения, поскольку, разработанные социальные программы в регионах, как правило, пересекаются по своим целевым установкам, мероприятиям и механизмам. Поэтому случаются, с одной стороны, недоучет направленных средств, с другой – двойной счет. И для решения данной проблемы Управлению необходимо разграничивать социальные мероприятия и личностные интересы самого Управления.

Кроме того, отметим, что существует пробела слишком узкой трактовки Управлением социальной защиты населения. В данном случае Управление защиты населения ограничивается социальной помощью в первую очередь наиболее уязвимым слоям населения, и, как следствие, данного аспекта является отражение в отчетности не всех направлений социальной защиты, оставляя при этом без должного внимания такие направления, как правовая, политическая, трудовая, морально-психологическая защита.

Да, Управление оказывает бесплатную юридическую консультацию, но как правило данные услуги не высокого качества, что отражается на безграмотности людей в сфере социальной защиты. Кроме того, на сайте Управления организована интернет-приемная, но в основном она направлена на разъяснение порядка приема и оформления документов на оказание социальной поддержки. Помимо этого, отметим, что в части психологической помощи не хватает в Управлении центра морально-психологической поддержки гражданам, который бы находился непосредственно в Октябрьском районе и оказывал услуги его жителям. Это позволило бы уменьшит психические расстройства граждан района, поскольку они бы стали чаще обращаться в цент, так как ехать куда-то в другой район у них нет желания.

Также одной из проблем социальной поддержки населения можно выделить присутствие иждивенческого настроя у населения как в районе, городе и в стране в целом, а также отсутствие у некоторых граждан заинтересованности в улучшении собственного благосостояния.

Кроме того, следует отметить низку квалификацию сотрудников, оказывающих социальную поддержку граждан. В связи с этим зачастую бывают такие ситуации, когда им не хватает компетенции объяснить и разъяснить гражданину ответ на интересующий его вопрос, не доводя до конфликта, что сказывается крайне негативно и на работе Управления, и на состояние обращающегося гражданина.

Таким образом, для решения проблем социальной защиты населения как в Республике, так и в стране в целом необходимо принять меры по целевому финансированию муниципальных программ, предусматривающие открытие и развитие учреждений социального обслуживания семьи и детей, материально-техническое, научно-методическое и кадровое обеспечение их деятельности.

Сегодня актуальны вопросы социального обслуживания населения в современном его понимании. Однако недостатки социального обслуживания очевидны⁶⁶. Современные требования к социальным службам и к высшим учебным заведениям, которые осуществляют подготовку и переподготовку специалистов указанного профиля. Особое внимание надо уделить качеству обучения, обеспечение оптимального сочетания традиционных и новых подходов при акценте на активные методы обучения будущих специалистов в области социальной работы.

Также необходимо развитие нормативно-правовых основ организации и функционирования учреждений социального обслуживания; разработка научно-методических основ деятельности сети учреждений социального обслуживания; государственная поддержка развития материально-технической базы учреждений социального обслуживания; в том числе, НКО на основе государственного частного партнерства; разработка проектной документации для строительства стационарных учреждений нового типа, развитие межрегионального и международного сотрудничества и информационное обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания населения.

Кроме того, следует отметить, что помимо «Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации», 6 июня 2016 года вышел «План деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на 2016 год и плановый период до 2021 года», в котором были определены пять приоритетных целей, направленных на решение задач, поставленных перед государством.

1. Достойный труд, справедливая зарплата.

2. Достойная пенсия за продолжительный добросовестный труд.

3. Улучшение демографической ситуации.

4. Социальная защита приблизится к человеку.

5. Государственная гражданская служба должна стать открытой и профессиональной.

Таким образом, можно сделать вывод, что в нашем государстве существует достаточное количество проблем, связанных с социальной поддержкой населения. Однако уже намечены пути решения данных проблем. Государство на данный момент делает акцент на социальной сфере нашей страны, ведь данная сфера для населения является самой важной. Оно дает человеку уверенность в своем государстве, чувство спокойности и желания развиваться и помогать своей стране «идти вперед».

И конечном итоге, приходим к выводу, что существующие программы по социальному обеспечению в стране и принятие законодательных документов поспособствует более эффективной работе не только федеральных органов государственной власти, но и территориальных, а именно Управления социальной защиты населения в Октябрьском районе г. Ижевска, поскольку оно в своей деятельности руководствуется, прежде всего, законодательными актами и регламентами.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В процессе написания данной работы были решены все поставленные ранее задачи. Так в изучая понятие, виды и принципы социальной защиты населения выявили, что социальная защита населения является одной из важнейших задач социальной политики, одним из механизмов, с помощью которых она реализуется. Социальная защита населения направлена на предоставление каждому человеку социальных, юридических гарантий и реальных возможностей для реализации его прав на такой уровень жизни, который необходим для нормального существования, развития личности и воспроизводства. Система социальной защиты населения базируется на принципах, которые позволяют ей наиболее полно и эффективно реализовать свои функции.

В процессе изучения приоритетных направлений, форм и механизмов реализации социальной защиты населения в Российской Федерации выявлено, что основными формами социальной защиты населения являются: государственное социальное страхование; пенсионное обеспечение; социальное обслуживание; организация занятости населения; обеспечение особо нуждающихся категорий населения социальными пособиями, льготами. Кроме того, установлено, что важнейшим механизмом реализации социальной политики является Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, целью которой является достижение социального согласия; содействие развитию механизмов социальной адаптации и социальной поддержки населения; снижение социального неравенства.

В процессе изучения механизмов социальной защиты пришли к выводу, что данные механизмы также дифференцируются по степени универсальности (или конкретности): одни из них направлены на многоаспектную защиту (например, пенсионное обеспечение), а другие носят более узкий характер (профилактика наркомании). В любом случае, механизмы социальной защиты обеспечивают реализацию защитных мер, сглаживают социальное неравенство, улучшают жизнь людей, решают их социальные проблемы.

Также в процессе исследования изучены понятие, задачи и структура территориальных органов социальной защиты населения. В части данного вопроса основной акцент сделан на функционале Управления социальной защиты населения в Октябрьском районе г. Ижевска. Так в части данного вопроса выявлено, что основные задачи и функции Управление социальной защиты населения района осуществляет в соответствии с «Положением об управлении социальной защиты населения», которое утверждает глава администрации города.

Управление социальной защиты населения администрации города является муниципальным органом управления в структуре администрации города и подчиняется в своей деятельности как администрации города, так Министерству по социальной защите населения администрации республики.

В структуру каждого из Управлений (отделов) входят: отдел (группа) социальных льгот; отдел (группа) пособий и компенсационных выплат; финансовый отдел (группа). Каждый из отделов (групп) выполняют установленные законодательством функции в зависимости от назначения отдела.

В процессе изучения нормативно-правового регулирования социальной защиты населения пришли к выводу, что в целом на сегодняшний день правовые основы социальной защиты населения достаточно сформированы, представляют собой объемную правовую базу, которая постоянно пополняется и изменяется.

Анализируя деятельность Управления социальной защиты населения в Октябрьском районе г. Ижевска рассмотрены его основные показатели деятельности за период 2014-2016 гг., пришли к выводу, что Управление в целом осуществляет свою деятельность, соблюдая все нормы действующего законодательства. По анализируемым данным можно свидетельствовать о том, что Управление работает достаточно качественно, однако, как и в любой другой государственной организации существуют определенные сложности, с которыми сталкивается Управление в процессе своей деятельности, которые требуют незамедлительного решения, основываясь на законодательные акты, поскольку в своей деятельности Управление основывается прежде всего на законодательные регламенты.

В процессе исследования работы Управления и осуществления социальной защиты в стране в целом выявлены различного рода проблемы. Так для решения существующих проблем в сфере социальной защиты, прежде всего, необходимо принять единый Федеральный закон, который мог бы полностью регулировать государственную поддержку российских семей. Кроме того, с целью оказания более качественных услуг необходимо пересмотреть систему качества образования работников социальной сферы.

Также для решения проблем территориальному Управлению следует расширить трактовку социальной защиты и не основываться лишь на материальной выплате пособий. В данном случае особое внимание следует уделить морально-психологической поддержке граждан, которая порой им необходима.

Кроме того, в целях оказания поддержки лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации необходимо совместными усилиями территориальных органов социальной защиты с прочими заинтересованными службами решить вопросы организации домов ночного пребывания, а также социальных приютов и гостиниц для бездомны, беженцев, переселенцев и мигрантов.

Да, в настоящее время в России разрабатывается рад программ, направленных на социальную поддержку граждан, что дает человеку уверенность в своем государстве, чувство спокойности и желания развиваться и помогать своей стране «идти вперед».

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Список источников

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ). URL: http://www.consultant.ru/popular/cons/ (дата обращения: 05.06.2017). ст. 39.

2. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 28.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017). URL: http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW_51057/ (дата обращения: 08.06.2017).

3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 01.05.2017). URL: http://www.consultant.ru/document/cons/ (дата обращения: 08.06.2017).

4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 01.05.2017). URL: http://www.consultant.ru/document/cons/ (дата обращения: 08.06.2017).

5. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 07.03.2017). URL: http://www.sudakt.ru (дата обращения: 08.06.2017).

6. О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей: Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации от 28.11.1995 N 186-ФЗ» (ред. от 03.12.2007). UR: http://www.kodeks.ru (дата обращения: 08.06.2017).

7. О государственной социальной помощи: Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017). URL: http://www.ruiaws.ru (дата обращения: 08.06.2017).

8. Об основах обязательного социального страхования: Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ (ред. от 03.07.2016). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4059/ (дата обращения: 08.06.2017).

9. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017). URL: http://www.sudakt.ru (дата обращения: 08.06.2017).

10. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 04.06.2014, с изм. от 19.11.2015). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34443/ (дата обращения: 09.06.2017).

11. О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ (ред. от 28.12.2016). URL: http://www.consultant.ru/cons/CGI/online/ (дата обращения: 05.06.2017).

12. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений: Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ (ред. от 30.11.2016). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_100193/ (дата обращения: 09.06.2017).

13. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 21.07.2014). UR: http://www.kodeks.ru (дата обращения: 08.06.2017).

14. О занятости населения в Российской Федерации: Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 01.05.2017). UR: http://www.kodeks.ru (дата обращения: 08.06.2017).

15. Общероссийский классификатор информации по социальной защите населения. ОК 003-99 (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 17.12.1999 N 545-ст) (Дата введения 01.07.2000). URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/ (дата обращения: 09.06.2017).

16. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»: Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 296 (ред. от 31.03.2017). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_162171/ (дата обращения: 14.06.2017).

17. О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»): Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р (ред. от 10.02.2017). URL: http://www.consultant.ru/document/cons/ (дата обращения: 06.06.2017).

18. Послание Президента Российской Федерации Федеральному: Собранию Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 01.12.2016. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_207978/ (дата обращения: 16.06.2017).

19. Конституция Удмуртской Республики (принята постановлением Верховного Совета УР от 07.12.1994 N 663-XII). URL: http://www.consultant.ru/regbase/cgi/ (дата обращения: 09.06.2017).

20. Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике: Закон УР от 23.12.2004 N 89-РЗ (принят Государственным Советом УР 15.12.2004 N 385-III) (ред. от 04.12.2015). URL: http://www.consultant.ru/regbase/cgi/ (дата обращения: 10.06.2017).

21. О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 14 февраля 2005 года № 19 «О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка»: Постановление Правительства УР от 20.03.2017 № 81. URL: http://minsoc18.ru/legalbase/searchdocs/19808/ (дата обращения: 16.06.2017).

Список литературы

22. Галаганов, В.П. Организация работы органов социального обеспечения в Российской Федерации: учебник / В.П. Галаганов. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: КНОРУС, 2016. – 154 c. – (Среднее профессиональное образование).

23. Кокшарова, Е.С. Проблемы социальной защиты населения / Е.С. Кокшарова, Ю.Е. Ковбасюк // Молодой ученый. – 2017. - № 11 (145). – С. 225 – 227.

24. Лисицына, М.С. Проблемы системы социальной защиты и пути их решения / М.С. Лисицына // Научный диалог: экономика и управление. URL: https://interactive-plus.ru/ru/article/14923/discussion_platform (дата обращения: 12.06.2017).

25. Морозова, А.А. Механизмы социальной защиты населения региона / А.А. Морозова, А.Ю. Добрынина // Экономика региона. – 2012. – №1. – С. 234 – 241.

26. Мачульская, Е.Е. Право социального обеспечения: учебник для СПО / Е.Е. Мачульская. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2016. – 441 с.

27. Маргулян, Я.А. Социальная политика: учебник. – СПб.: Издательство Санкт-Петербургского университета управления и экономики, 2011. — 236 с. – ил.

28. Олейник, А.Н. Институциональная экономика: Учебное пособие / А.Н. Олейник. – М.: ИНФРА-М, 2013. – 416 с. – (Высшее образование: Бакалавриат).

29. Медведев, Д.А. Социально-экономическое развитие России: обретение новой динамики / Д.А. Медведев // Вопросы экономики. – 2016. - № 10. – С. 5 – 30.

30. Пантелеева, Т.С. Экономические основы социальной работы: учебник для студ. учреждений высш. проф. образования / Т.С. Пантелеева, Г.А. Червякова. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательский центр «Академия», 2012. – 192 с. (Сер. Бакалавриат).

31. Социальная политика: учебник для бакалавров / под ред. Е.И. Холостовой, Г.И. Климантовой. – М.: Издательство Юрайт, 2015. – 367 с. – Серия: Бакалавр. Базовый курс.

32. Тарент, И.Г. Система социальной защиты населения в Российской Федерации: учебное пособие / И.Г. Тарент, С.А. Юдников. – Изд. 3-е испр. и доп. – Ногинск: Ногинский филиал РАНХиГС, 2015. – 160 с.

33. Холостова, Е.И. Социальная политика и социальная работа: Учебное пособие / Е.И. Холостова. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2013. - 208 с.

34. Холостова, Е. И. Социальная работа: история, теория и практика: учебник для бакалавров / Е. И. Холостова. – М.: Издательство Юрайт, 2011. – 905 с. – Серия: Бакалавр.

35. Шарин, В.И. Основы социальной политики и социальной защиты: Учебное пособие / Шарин В.И. – М.: НИЦ ИНФРА-М, 2016. – 383 с. – (Высшее образование: Бакалавриат).

36. Территориальные органы социальной защиты, их функции, основные задачи структуры // Моя библиотека. URL: http://www.mybiblioteka.su (дата обращения: 06.06.2017).

Интернет-ресурсы

37. Глобальная справочная система по российским юридическим лицам и предпринимателям [Электронный ресурс]. URL: http://www.rusprofile.ru (дата обращения: 09.06.2017).

38. Кодекс: законодательство, комментарии, консультации, судебная практика [Электронный ресурс]. UR: http://www.kodeks.ru (дата обращения: 08.06.2017).

39. Кодификация РФ [Электронный ресурс]. URL: http://www.ruiaws.ru (дата обращения: 08.06.2017).

40. Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты [Электронный ресурс]. URL: http://www.rosmintrud.ru/ministry/programms/3/2 (дата обращения: 13.06.2017).

41. Официальный сайт Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики (Минсоцполитики УР) [Электронный ресурс]. URL: http://www.minsoc18.ru (дата обращения: 06.06.2017).

42. Официальный сайт Управления социальной защиты населения в Октябрьском районе г. Ижевска [Электронный ресурс]. URL: http://www.uszn02.minsoc18.ru (дата обращения: 07.06.2017).

43. Судебные и нормативные акты РФ [Электронный ресурс]. URL: http://www.sudakt.ru (дата обращения: 08.06.2017).

Приложение А

Система принципов социальной защиты населения Российской Федерации

Рисунок А.1 – Принципы социальной защиты населения

Примечание: Тарент, И.Г. Система социальной защиты населения в Российской Федерации: учебное пособие. Ногинск, 2015. – С. 14.

Приложение Б

Многоукладная организационная структура системы социальной защиты населения

Рисунок Б.2 – Схема организационно-правовых форм социальной защиты населения

Примечание: Тарент, И.Г. Система социальной защиты населения в Российской Федерации: учебное пособие. Ногинск, 2015. С. 22.

Приложение В

Показатели деятельности УСЗН в Октябрьском районе г. Ижевска (2014-2016 гг.)

Таблица В.1 – Использование бюджетных средств УСЗН в Октябрьском районе г. Ижевска в период 2014-2016 гг.

Наименование выплаты	2014 год, руб.	2015 год, руб.	2016 год, руб.
ЕДВ ветеранам труда	55 426 240,00	62 163 889,00	65 509 298,00
ЕДВ труженикам тыла	6 021 903,17	5 365 961,93	4 985 000,00
ЕДВ реабилитированным	1 225 260,32	1 187 099,00	1 390 078,00
ЕДК ветеранам труда	135 629 720,00	145 940 000,00	158 200 000,00
ЕДК реабилитированным	1 960 500,00	1 662 478,00	1 874 976,00
ЕДК отдельным федеральным категориям граждан	119 150 000,00	124 600 000,00	129 112 100,00
Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей	14 356 000,00	16 273 672,20	18 773 609,64
Пособие на погребение безработных граждан	848 336,05	829 491,84	643 300,22
Пособие по беременности и родам	1 384 350,00	1 630 601,43	1 540 119,77
Материальная помощь	411720,00	240 000,00	197 500,00
	166 чел.	132 чел.	134 чел.
Выплата «Золотым юбилярам»	644776,00	655 120,00	710 288,00
	168 пар	190 пар	206 пар
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет	27 241 779,43	29 383 807,48	31 156 077,23
Пособие при рождении	2 617 325,77	3 113 722,09	3 301 316,80
Выплата инвалидам боевых действий	35 538,20	47 403,32	49 013,94
Оздоровительная кампания для детей и подростков	2230022,00	2204046,72	-
	265 детей	225 детей	-
Доплата к пенсии государственным служащим	32 469 358,93	36 582 057,92	34 385 065,65
Ежемесячное пособие женам военнослужащих	700 743,12	762 172,61	733 108,13
Компенсация ОСАГО	2 448,07	3 728,77	11 972,87
Компенсация за самостоятельно приобретенные ТСР	2 069 394,93	4 970 800,14	7 582 212,69
Компенсация за проезд	423 450,21	-	21 160,00
Выплата к знаку отличия «Материнская слава»	30 000,00	30 000,00	-
«Доступная среда»	-	-	-
ЕДВ семьям при рождении 3-го и последующих детей	397 048,39	6 650 222,02	12 334 247,20
Выплата материальной помощи по распоряжению Главы УР	2 048 000,00	1 266 455,00	572 000,00
Компенсация расходов на приобретение одежды и обуви для детей-первоклассников	259 233,00 65 чел.	332 453,00 83 чел.	375 966,00 94 чел.

1 Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 296 (ред. от 31.03.2017) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_162171/ (дата обращения: 14.06.2017).

2 Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты. URL: http://www.rosmintrud.ru/ministry/programms/3/2 (дата обращения: 13.06.2017).

3 Тарент, И.Г. Система социальной защиты населения в Российской Федерации: учебное пособие. Ногинск, 2015; Мачульская, Е.Е. Право социального обеспечении: учебник для СПО. М., 2016; Кокшарова, Е.С. Проблемы социальной защиты населения // Молодой ученый. 2017. № 11(145); Социальная политика: учебник для бакалавров. М., 2015; Шарин, В.И. Основы социальной политики и социальной защиты: Учебное пособие. М. 2016 и др.

4 Холостова, Е.И. Социальная работа: история, теория и практика, учебник для бакалавров. М. 2011; Пантелеева, Т.С. Экономические основы социальной работы: учебник для студ. учреждений высш. проф. образования. М. 2012; Галаганов, В.П. Организация работы органов социального обеспечения в Российской Федерации: учебник. М. 2016 и др.

5 Социальная политика: учебник для бакалавров. М., 2015. С. 155.

6 Тарент, И.Г. Система социальной защиты населения в Российской Федерации: учебное пособие. Ногинск, 2015. С. 7.

7 Пантелеева Т.С. Экономические основы социальной работы: учебник для студ. учреждений высш. проф. Образования. М., 2012. С. 124.

8 Мачульская, Е.Е. Право социального обеспечения: учебник для СПО. М., 2016. С. 96.

9 Олейник, А.Н. Институциональная экономика: Учебное пособие. М., 2013. С. 125-132.

10 Социальная политика: учебник для бакалавров. – М., 2015. С. 37.

11 Тарент, И.Г. Система социальной защиты населения в Российской Федерации: учебное пособие. Ногинск, 2015. С. 14-15.

12 Тарент, И.Г. Система социальной защиты населения в Российской Федерации: учебное пособие. Ногинск, 2015. С. 15.

13 Тарент, И.Г. Система социальной защиты населения в Российской Федерации: учебное пособие. Ногинск, 2015. С. 15-16.

14 Тарент, И.Г. Система социальной защиты населения в Российской Федерации: учебное пособие. Ногинск, 2015. С. 16-17.

15 Тарент, И.Г. Система социальной защиты населения в Российской Федерации: учебное пособие. Ногинск, 2015. С. 20-21.

16 Тарент, И.Г. Система социальной защиты населения в Российской Федерации: учебное пособие. Ногинск, 2015. С. 22.

17 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ). URL: http://www.consultant.ru/popular/cons/ (дата обращения: 05.06.2017). ст. 39.

18 Тарент, И.Г. Система социальной защиты населения в Российской Федерации: учебное пособие. Ногинск, 2015. С. 23-24.

19 Тарент, И.Г. Система социальной защиты населения в Российской Федерации: учебное пособие. Ногинск, 2015. С. 24-25.

20 Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». URL: http://www.consultant.ru/cons/CGI/online/ (дата обращения: 05.06.2017).

21 Морозова, А.А. Механизмы социальной защиты населения региона // Экономика региона. 2012. №1. С. 236

22 Социальная политика: учебник для бакалавров. М., 2015. С. 69.

23 Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р (ред. от 10.02.2017) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»)». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82134/ (дата обращения: 06.06.2017)

24 Социальная политика: учебник для бакалавров. М., 2015. С. 70-71.

25 Морозова, А.А. Механизмы социальной защиты населения региона // Экономика региона. 2012. №1. С. 238.

26 Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р (ред. от 10.02.2017) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»)». URL: http://www.consultant.ru/document/cons/ (дата обращения: 06.06.2017).

27 Территориальные органы социальной защиты, их функции, основные задачи структуры // Моя библиотека URL: http://www.mybiblioteka.su (дата обращения: 06.06.2017).

28 Территориальные органы социальной защиты, их функции, основные задачи структуры // Моя библиотека URL: http://www.mybiblioteka.su (дата обращения: 06.06.2017).

29 Территориальные органы социальной защиты, их функции, основные задачи структуры // Моя библиотека URL: http://www.mybiblioteka.su (дата обращения: 06.06.2017).

30 Официальный сайт Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики (Минсоцполитики УР). URL: http://www.minsoc18.ru (дата обращения: 06.06.2017).

31 Официальный сайт Управления социальной защиты населения в Октябрьском районе г. Ижевска. URL: http://www.uszn02.minsoc18.ru (дата обращения: 07.06.2017).

32 Официальный сайт Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики (Минсоцполитики УР). URL: http://www.minsoc18.ru (дата обращения: 06.06.2017).

33 Официальный сайт Управления социальной защиты населения в Октябрьском районе г. Ижевска. URL: http://www.uszn02.minsoc18.ru (дата обращения: 07.06.2017).

34 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ). URL: http://www.consultant.ru/popular/cons/ (дата обращения: 05.06.2017). ст. 15.

35 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ). URL: http://www.consultant.ru/popular/cons/ (дата обращения: 05.06.2017). ст. 7.

36 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ). URL: http://www.consultant.ru/popular/cons/ (дата обращения: 05.06.2017). Ст. 38.

37 Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 28.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017). URL: http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW_51057/ (дата обращения: 08.06.2017).

38 Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 01.05.2017). URL: http://www.consultant.ru/document/cons/ (дата обращения: 08.06.2017).

39 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 01.05.2017). URL: http://www.consultant.ru/document/cons/ (дата обращения: 08.06.2017).

40 Кодекс: законодательство, комментарии, консультации, судебная практика. UR: http://www.kodeks.ru (дата обращения: 08.06.2017).

41 Судебные и нормативные акты РФ. URL: http://www.sudakt.ru (дата обращения: 08.06.2017).

42 Кодекс: законодательство, комментарии, консультации, судебная практика. URL: http://www.kodeks.ru (дата обращения: 08.06.2017).

43 Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об основах обязательного социального страхования». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4059/ (дата обращения: 08.06.2017).

44 Кодификация РФ. URL: http://www.ruiaws.ru (дата обращения: 08.06.2017).

45 Судебные и нормативные акты РФ. URL: http://www.sudakt.ru (дата обращения: 08.06.2017).

46 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 04.06.2014, с изм. от 19.11.2015) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34443/ (дата обращения: 09.06.2017).

47 Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ (ред. от 30.11.2016) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_100193/ (дата обращения: 09.06.2017).

48 Кодекс: законодательство, комментарии, консультации, судебная практика. URL: http://www.kodeks.ru (дата обращения: 08.06.2017).

49 Общероссийский классификатор информации по социальной защите населения. ОК 003-99 (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 17.12.1999 N 545-ст) (Дата введения 01.07.2000). URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/ (дата обращения: 09.06.2017).

50 Конституция Удмуртской Республики (принята постановлением Верховного Совета УР от 07.12.1994 N 663-XII). ст. 6. URL: http://www.consultant.ru/regbase/cgi/ (дата обращения: 09.06.2017).

51 Закон УР от 23.12.2004 N 89-РЗ «Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике» (принят Государственным Советом УР 15.12.2004 N 385-III). URL: http://www.consultant.ru/regbase/cgi/ (дата обращения: 10.06.2017).

52 Официальный сайт Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики (Минсоцполитики УР). URL: http://www.minsoc18.ru (дата обращения: 06.06.2017)

53 Официальный сайт Управления социальной защиты населения в Октябрьском районе г. Ижевска URL: http://www.uszn02.minsoc18.ru (дата обращения: 07.06.2017).

54 Глобальная справочная система по российским юридическим лицам и предпринимателям. URL: http://www.rusprofile.ru (дата обращения: 09.06.2017).

55 Официальный сайт Управления социальной защиты населения в Октябрьском районе г. Ижевска URL: http://www.uszn02.minsoc18.ru (дата обращения: 07.06.2017).

56 Официальный сайт Управления социальной защиты населения в Октябрьском районе г. Ижевска URL: http://www.uszn02.minsoc18.ru (дата обращения: 07.06.2017).

57 Закон УР от 23.12.2004 N 89-РЗ «Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике» (принят Государственным Советом УР 15.12.2004 N 385-III). URL: http://www.consultant.ru/regbase/cgi/ (дата обращения: 16.06.2017).

58 Официальный сайт Управления социальной защиты населения в Октябрьском районе г. Ижевска URL: http://www.uszn02.minsoc18.ru (дата обращения: 07.06.2017).

59 Официальный сайт Управления социальной защиты населения в Октябрьском районе г. Ижевска URL: http://www.uszn02.minsoc18.ru (дата обращения: 07.06.2017).

60 Постановление Правительства УР от 20.03.2017 № 81 «О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 14 февраля 2005 года № 19 «О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка»:. URL: http://minsoc18.ru/legalbase/searchdocs/19808/ (дата обращения: 16.06.2017).

61 Официальный сайт Управления социальной защиты населения в Октябрьском районе г. Ижевска URL: http://www.uszn02.minsoc18.ru (дата обращения: 16.06.2017).

62 Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 01.12.2016 «Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_207978/ (дата обращения: 16.06.2017).

63 Медведев, Д.А. Социально-экономическое развитие России: обретение новой динамики // Вопросы экономики. 2016. № 10.

64 Кокшарова, Е.С. Проблемы социальной защиты населения // Молодой ученый. 2017. № 11 (145). С. 225.

65 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ). URL: http://www.consultant.ru/popular/cons/ (дата обращения: 05.06.2017).

66 Тарент, И.Г. Система социальной защиты населения в Российской Федерации: учебное пособие. Ногинск, 2015. С 157.