Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ответы на финансы.1-62.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
825.43 Кб
Скачать

43. Организация бюджетного процесса в рф: этапы и их характеристика. Роль Казначейства в бюджетном процессе.

В РФ бюджетный процесс регулируется Бюджетным кодексом и включает следующие этапы:

1) составление проектов бюджетов;

2) рассмотрение и утверждение бюджетов;

3) исполнение бюджетов и контроль за их исполнением;

4) составление и утверждение отчета о составлении бюджетов.

1) На этом этапе составляется прогноз социально-экономического развития государства, определяются основные характеристики бюджета на очередной финансовый год и плановый период, основные методы и направления покрытия дефицита бюджета, долговая политика государства, а также распределение бюджетных ассигнований, утверждаются основные направления налоговой, бюджетной и денежно-кредитной политики на очередной финансовый год и плановый период. Подготавливаются проекты бюджетов.

Итогом данного этапа является проект соответствующего бюджета, основными показателями которого являются: общий объем доходов, расходов, размер бюджетного профицита или дефицита и источники его финансирования, доходы бюджета по раздела и подразделам бюджетной классификации, расходы бюджета по разделам функциональной, экономической классификации, а также по главным распорядителям бюджетных средств. Кроме того, проект содержит информацию об объемах государственного внутреннего и внешнего долга и их верхних пределах, источниках внутренних и внешних заимствований и другие показатели.

2) В рамках данного этапа подготовленные проекты бюджетов рассматриваются законодательным и представительным органом Российской Федерации - Государственной Думой и Советом Федерации соответственно. Рассмотрение проходит в трех чтениях, в результате согласования всех спорных вопросов проекты бюджетов утверждаются и после одобрения Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации направляются на подпись Президенту Российской Федерации. Принятый законодательно и подписанный Президентом Российской Федерации проект бюджета становится федеральным законом.

3) Исполнение федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации обеспечивается Правительством Российской Федерации. Исполнение бюджетов организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджеты исполняются по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета на основе принципов единства кассы и подведомственности расходов. Осуществляется контроль за исполнением бюджета - деятельность органов государственной власти направленная на обеспечение соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

4) На данном этапе проводится подготовка и составление участниками бюджетного процесса отчетности об исполнении бюджетов. По итогам текущего финансового года составляется бюджетная отчетность об исполнении бюджетов, направляемая для проверки в органы государственного финансового контроля, а затем на рассмотрение и утверждение в законодательные и представительные органы.

Финансирование расходов федерального бюджета осуществляется Федеральным казначейством.

В Российской Федерации с 1992 г. введено казначейское ис¬полнение федерального бюджета. Для его осуществления в соста¬ве Министерства финансов РФ образовано Федеральное казна¬чейство.

Основные функции Федерального казначейства в бюджетном процессе государства:

организация исполнения федерального бюджета;

контроль за его исполнением;

управление бюджетными доходами и расходами;

регулирование межбюджетных отношений;

финансовое исполнение внебюджетных фондов;

управление и обслуживание государственного внешнего и внутреннего долгов Российской Федерации;

осуществление учета и отчетности по движению средств федерального бюджета.

При казначейском исполнении федерального бюджета реги¬страция поступлений, регулирование объемов и сроков приня¬тия бюджетных обязательств, выдача разрешений на право осу¬ществления расходов в рамках выделенных ассигнований, осу¬ществление платежей от имени бюджетополучателей возлагают¬ся на Федеральное казначейство.