Вопрос 50. Реформа ес по Лиссабонскому договору.

Португалия предложила заменить Евроконституцию обычным договором со всеми основными положениями конституции. В 2007г. подписан Лиссабонский договор. Из договора исчезло понятие "федерация". Подчеркивается, что внедряется должность председателя Евросовета. Он избирается на 2,5 года Евросоветом.

Учреждена должность Высокого представителя по внешней политике и политике безопасности (Кэтрин Эштон).

Внесены изменения в принятие решение (большинством, единогласно, квалифицированным большинством). Расширены полномочия еврокомиссии, Европарламента. Разграничены полномочия ЕС и члена-гос-ва. Появляется статья об оказании помощи любому члену ЕС, на кот. напали. Получено право на выход из ЕС при выполнении всех своих обязательств.

Ирландцы проголосовали против Лиссабонского договора. Ирландия совершила рывок в социально-экономическом развитии в начале 21 в. Учетная ставка в Ирландии – 12%. В 2009г. Ирландия ратифицировала Лиссабонский договор.

Новый договор изменяет ценности и цели Европейского союза (Ст. 2 и 3 Договора о ЕС). Договор о реформе изменяет название Договора об учреждении Европейских сообществ на Договор о функционировании ЕС, чем напрямую связывает его с Договором о ЕС и целями, которые он ставит перед объединённой Европой. Таким образом, принципы, рассматривавшиеся ранее как декларативные: защита граждан ЕС по всему миру, экономическое, социальное и территориальное единство, культурное многообразие и др., — наряду с социальными целями, становятся основополагающими задачами политики ЕС.

Задачей ЕС также становится создание «внутреннего рынка» и достижение целого ряда целей: полная занятость, социальный прогресс, высокий уровень защиты окружающей среды, борьба против дискриминации, социальная справедливость, защита прав детей и т. д.

1