Вопрос 45. Внутренняя и внешняя политика фрг в 80-е гг.

На выборах 1982г. ХДС/ХСС получили 48,8 % голосов, СвДП — 7 %; за СДПГ проголосовали 38,2 % избирателей, впервые в бундестаг прошла партия «зеленых», набрав 5,6 % голосов. Коль формирует новое прав-во. Правительство Коля начало с санации федерального бюджета: были уменьшены инвестиции в строительство жилья, расходы на заработную плату работникам в госсекторе, что привело к сокращению их численности. Сокращению подверглись некоторые статьи социальных расходов: пособия на детей были дифференцированы в зависимости от доходов семьи, отменена стипендия для учащихся старших классов школ, а стипендия для студентов переведена на основу ссуды.

Правительство Коля сделало ставку на стимулирование предложения. Сокращение налогов способствовало не только росту частных инвестиций, но и потребительского спроса. Налоговые льготы облегчали создание новых предприятий в сфере малого и среднего бизнеса. Приватизация почты, а также радио- и телевещания принесла дополнительные средства в бюджет, кроме того конкурентная среда была призвана повысить разнообразие и качество услуг. Из 808 предприятий приватизировано 309 госпредприятий (в том числе Фольксваген). Больше 10 млрд. марок прибыли.

Безработным выдавались пособия в течение 35 недель. Происходит снижение налогов в 3 этапа. Наблюдается приватизация, с целью снижения инфляции. Политика жесткой экономии привела к выходу из кризиса в 1983г. В дек. 1982г. СДПГ выдвинула вотум недоверия Колю. В 1983г. состоялись выборы. Коль выдвинул лозунг "Голосуй за подъем".

Темпы роста ВВП – 2,3%. Страна вступила в длительный экономический подъем. Формируется новый материально-технический базис. За 80-е практически все отрасли вышли на уровень мировой. Роль локомотива в Европе закрепилась за ФРГ. Товары высокого качества. Экспортно-ориентированная экономика. В 1987г. ФРГ отметила 100-летие знака "Сделано в Германии". В 1986 г. положительное сальдо внешнеторгового баланса ФРГ составило 110 млрд. марок, по экспортным показателям она вышла на первое место в мире.

Объем внешней торговли к концу 1980-х превышал 350 млрд долларов. Причем около трети промышленной продукции шло на экспорт. ФРГ производила более 12,5 % мировой промышленной продукции, выйдя по объему ВНП на третье место в мире после США и Японии, а по экспорту товаров — на второе место после США. Доля сельского хозяйства в ВНП составляла 1,1 %, промышленности — 33,5 %, торговли и услуг — 65,4 %. Есть и проблемы: безработица (2 млн.). На низком уровне было рабочее движение. Рядом был пример: ГДР. СССР решил сделать из ГДР витрину социализма. Ежегодно СССР поставлял 19 млн. т сырой нефти ГДР, а ей нужно было только 11 млн. тонн. В ФРГ на предприятиях создаются наблюдательные советы. Стали беспокоить переселенцы с востока. В ФРГ потянулись немцы из Казахстана, Поволжья (к 1990г. – 6,7 млн. чел). Создаются переходные лагеря. Подорожали квартиры в ФРГ. Резкий толчок к жилищному строительству. В итоге выборов в бундестаг 1987г. консервативно-либеральная коалиция во главе с Колем осталась у власти.

Внешняя политика. В февр. 1988г. прав-во предоставило меморандум «О создании европейского валютного пространства и Европейского центрального банка», по которому именно монетарные факторы — единая валюта и Европейский центральный банк должны были стать катализаторами экономической конвергенции. ФРГ и Италия выдвинули в 1981 г. проект «Единого европейского акта», ставшего одним из этапных документов в углублении европейской интеграции (принят в 1986 г.). ФРГ подключилась к объявленной руководством США программе развертывания новой космической системы противоракетной обороны — СОИ. Одновременно Коль добился полного равноправия ФРГ в отношениях с союзниками по НАТО: в 1984г. были отменены последние ограничения в области военного производства и развития вооруженных сил, закрепленных Парижскими соглашениями 1954г.

В 1980-е более четко формулируется политика ФРГ в отношении развивающихся стран. Она предполагала значительное усиление экономического проникновения ФРГ в страны Латинской Америки, Африки, Азии и Ближнего Востока. Внешнеэкономическая экспансия западногерманского капитала базировалась, безусловно, на индустриальной мощи страны и отчасти облегчалась отсутствием груза колониальной ответственности в прошлом. В 1987 г. ФРГ заявила о поддержке Договора между США и СССР о ликвидации ракет средней и малой дальности и о своей готовности уничтожить размещенные на территории ФРГ американские ракеты «Першинг». Конструктивную позицию заняла ФРГ и на Стокгольмской конференции по мерам укрепления доверия и безопасности и разоружению в Европе, а также на переговорах по химическому разоружению и сокращению обычных вооружений в Европе, проходивших во второй половине 1980-х. ФРГ осудила ввод советских войск в Афганистан. Бойкот Олимпийских игр 1980г. в Москве. Оказание помощи моджахедам. Поддержка нулевого и промежуточного вариантов Рейгана.