Перемены в делах промышленных

Что касается общих перемен в промышленности, то петров­ское государство часто создавало фабрики и передавало затем в частные руки, давало льготы людям, организующим фабрики, кредиты, становясь в положение банкира крупной промышлен­ности, и тем приобретало право строго следить за деятельно­стью компании. Это вмешательство в частное предпринима­тельство оно считало не только правом, но и обязанностью. Ни одно переустройство, даже самое мелочное, не могло быть сде­лано без соответствующего донесения в Мануфактур-коллегию. От фабрикантов требовалось ежегодно доставлять в Мануфактур-коллегию образцы своих изделий, затем правительство устанав­ливало вид, форму, цены на те товары, которые поставлялись в казну и запрещались к продаже в розницу. Правительство удо­стаивало наградить исправных фабрикантов и подвергало стро­гим взысканиям нерадивых. Особенно большими размерами и многолюдством отличались казенные горные заводы. К девяти пермским заводам было приписано 25 тысяч крестьян. Для управления пермскими и уральскими заводами был построен город, названный в честь царицы Екатеринбургом.

Описание фабрик

Из частных фабрик обширностью отличалась суконная фаб­рика Щеголина "со товарищи" в Москве, имевшая 130 станов и750 рабочих, на Казанской суконной фабрике Микряева работало 740 человек, на шелковых фабриках Евреинова - до 1500 человек. Это все были московские купцы - члены гостинной и суконной сотен.

С 1721 года фабриканты могли покупать деревни, а с 1736 года фабрикант становится для рабочих официальным судьей. Крепостные рабочие иногда получали только корм и одежду. Плата на казенных фабриках (из-за льгот) в целом бы­ла выше, чем на частных. Товары фабрик были низки качеством, а цену имели вдвое выше, чем иностранные.

Чтобы отечественные товары имели сбыт, Петр стал накладывать вы­сокие пошлины на иноземные товары. Но после смерти царя купцы стали жаловаться, что нет выгодных импортных товаров, поэтому пошлину снизили с 75 % от стоимости товара до 15 %. С 1716- 17 гг. усиленно раздаются разрешения на устройство частных фабрик.

Роли управленческих органов

Пер­вые сведения о петровских коллегиях относятся к 1715 году. Но уже в 1712 году из иноземцев и московских знатных купцов был создан Коллегиум по исправлению торгового дела. Его задачей было увеличение внешнеторгового оборота, соблюдение российских интересов, пресечение "непотребностей, которые купечество портят". Пока на первый план выдвигалась идея привлечения иностранных купцов, а о защите интересов рус­ских говорилось вскользь.

С 1715 года необходимость создания коллегий была твердо осознана Петром. При их создании были трудности со служащими. В Коммерц-коллегии, например, было 29 человек (14 иностранцев и 15 русских), причем русские получали жало­ванье вдвое меньше иностранцев.

а) Соловьёвы

Примечательными и даже характерными людьми для управ­ленческого аппарата были служащие Коммерц-коллегии - бра­тья Соловьевы, бывшие дворовые люди А. Д. Меньшикова. В начале XVIII века они вели торговлю казенными товарами, Дмитрий - в Архангельске, а Осип - в Амстердаме. В 1712 году Д. Соловьев был привлечен к организации Коммерц-коллегиума, а в следующем году ему была отдана вся казенная за­граничная морская торговля. Но уже в 1713 году началось след­ствие по обвинению братьев Соловьевых в нанесении ущерба казне "за преступление его величества указов и за кражу по­шлин и за подложные торги". Они были арестованы и за­ключены в тюрьму. В 1719 году Канцелярия конфискации за­нималась продажей отписанного в казну их движимого имущества, завершая цикл, в начале которого - кражи из каз­ны, а в конце - возвращение украденного в казну. Это бес­смысленный круговорот, так как он идет практически без при­ращения богатства. Но и будучи под следствием Соловьевы не прерывали службы по коммерческим делам. Только в 1721 году Петр приказал освободить Соловьевых с тем, чтобы они отра­ботали свою вину. Но полную отставку они получили только в 1738 году.

Деятельность коллегии в 20-е годы была подчинена главной цели - накоплению денежных богатств. Строго регламенти­рующей была и деятельность коллегий по промышленности. В начале 30-х годов, изыскивая возможность экономии на содер­жании государственного аппарата, Коммерц-коллегию объеди­нили с Берг-коллегией и Мануфактур-коллегией, тем самым подчинив промышленность не только государству, но и торгов­ле.

Управляли промышленностью, объективно не заинтересованные в ее развитии люди, а даже самые достойные представители третьего сословия от управле­ния сферой предпринимательства были устранены.