3.Конституційно-правові норми: особливості структури і механізму дії. Конституційно-правові інститути.

Конституционная норма - формальнообязательное правило поведения, которое носит общий характер, устанавливается и санкционируется государством с целью регулирования политико-правовых отношений в процессе организации, осуществления и взаимодействия публичной власти с человеком и гражданином и это правило обеспечено принудительной силой государства.

Особенности норм конституционного права – носит политический, государственно-властный характер ( в преимущественном большинстве ),отличаются повышенной стабильностью, большая степень охраны, большая юридическая сила, в предмете правового регулирования, метод правового регулирования (императивный),учредительный характер норм конституционного права, ответственность наступающая за нарушение этих норм, непосредственный прямой характер норм, эти нормы не всегда устанавливают конкретные права и обязанности, структура нормы.

Структура норм конституционного права –норма состоит из 3 элементов – гипотеза, диспозиция, санкция, а конституционная норма не всегда имеет все эти три элемента. У многих из них отсутствует санкция или гипотеза, некоторые из норм состоят только из диспозиции. Гипотеза – условия, диспозиция – права и обязанности субъектов правоотношений, дозволение, запрет, обязывание, санкция – мера государственного принуждения. В некоторых случаях нормы конституционного права содержат отсылки к нормам других отраслей. Конституционно-правовые нормы – это установленные или санкционированные государством правила, определяющие поведение участников конституционно-правовых отношений. Обладает рядом специфических черт: а)особое значение в системе национального права, регламентирующего отношения, складывающиеся в процессе осуществления власти народом; закрепление отношений, складывающихся в сфере исполнительной власти; конституционные нормы закрепляют основы административного и других отраслей права; б)исполнительные интеграционные функции в правовой системе страны, соединяет ее в единое целое, определяет ее структурные и функциональные характеристики, направления усовершенствования и развития. Характерные общественные отношения, урегулированные нормами конституционного права, определяют их структуру. Внутренняя форма организации и построения, назначение, рекомендации конституционных норм являются нетрадиционными, большинство норм содержат только диспозицию.

Специфические черты конституционно-правовых норм, обусловленные их отраслевой принадлежностью, в конечном счете определяются предметом самой отрасли. По сравнению с нормами других отраслей права они отличаются: а)своим содержанием (той сферой общественных отношений, на регулирование которых они направлены); б)источниками, в которых они выражены; в)своеобразием вида норм (больше норм обще-регулятивного, а конкретно-регулятивного характера: нормы-принципы, нормы-дефиниции, нормы-задачи, они рассчитаны на всех участников правоотношений);

2)по юридической силе; 3)по территории действия; 4)по характеру содержащегося предписания (управомочивающие – закрепляют право субъектов осуществлять какие-либо действия, обязывающие, запрещающие); 5)по степени определенности содержащихся в них предписаний (императивные – не допускают свободы , а конкретно определяют вариант поведения; диспозитивные – предусматривают возможность выбора). 6)По назначению в механизме правового регулирования (материальные и процессуальные (процедурные) нормы; в отличие от уголовного, гражданского права конституционному праву не соответствует специализированная процессуальная отрасль, нормы которой призваны устанавливать общий, единообразный порядок реализации норм).

Действие конституц норм – конституц нормы по территории действия делятся на - нормы действующие на всей территории Украины - большинство (КУ), действующие на определенной ее части (К АРК). По действию во времени – в течении определенного времени. Нормы с ограниченным сроком действия. Еще выделяют исключительные и чрезвычайные нормы. По кругу лиц – нормы конституц права распространяются на неопределенную группу лиц, на всех субъектов; на определенную группу лиц, на определенных субъектов. Закон обратной силы не имеет. Но если закон или другой нормативно-правовой акт смягчает или отменяет ответственность лица - закон имеет обратную силу. Конституционно-правовой институт – функционально-отделенная, внутренне стабильная подсистема взаимосвязанных правовых норм, главным подразделением конституционной отрасли права является система институтов и охватывает не один, а несколько разновидностей правоотношений, однородных по своему содержанию и методам правового воздействия (институт создания государственного строя – является основой Конституции Украины – институт народовластия, институт конституционного оформления народовластия, институт правового статуса человека и гражданина, институт государственного строительства, институт гражданского общества).

Конституционно-правовой институт – совокупность норм, регулирующие определенный круг однородных и взаимосвязанных общественных отношений, образующие отдельную обособленную группу. Тодыка – конституционно-правовые нормы- институт основ конституционного строя основ правового статуса человека и гражданина, непосредственного народовластия, институт парламентаризма, институт главы государства, исполнительной власти, правосудия, территориального устройства и местного самоуправления. Федоренко, Погорилко - институты особенной части (выше перечисленные )и общей части конст права – институт истории и теории украинского конституционализма, КУ, система конст права, институт источников конст права, функций, конст-правовых отношений, конст-правовой ответственности конст права + Крусян – институт конст конфликтов, правовой охраны КУ, конст процесса. Выделяют – генеральные- институт основ правового статуса личности, и тд, основные-институт гражданства, полит убежища, иностранцев и другие, субинституты.