38) Политическое развитие России в XVII веке

XVII в. - период формирования так называемой абсолютной монархии. Она характеризуется сосредоточением полной власти в руках монарха, который полностью распоряжается казной, армией, получает абсолютное право издавать законы и для управления страной создаёт разветвлённый бюрократический аппарат. Но сначала стоит отметить, что существовало наличие институтов которые ограничивали власть монарха. Этими институтами являлись Земские соборы и боярская дума.

Боярская дума- ее структура была довольно четкой , состояла из 36 человек, думный боярин(12 человек), окольничий (12чел.) , думные дворяне (9- 12), думные дьяки(секретари). Влияние бояр до 17 века было велико. С приходом к власти Алексея Михайловича боярская дума превращается в «Семикуру»- орган который получал заработную плату , но особо никаких полномочий, указаний и прочих действий они не выполняли, т.е влияние их постепенно уходит, происходит оттеснение власти. На ряду с боярской думой возникает ближняя дума, она с царем принимает решения., а боярская дума формально подписывает. Изменилась и ситуация: старая формула "Царь приказал, а бояре приговорили". В Боярской Думе повысился удельный вес дворян (они теряют своё аристократическое значение), внутри возникают дополнительные органы Государственная Палата и Расправная Палата. Дума становится исключительно громоздким учреждением. Изменился сам титул русского царя. Прежний титул "Государь, Царь и Великий князь Всея Руси" заменяется на "Божией милостью Великий Государь, Царь и Великий князь всех Великие и Малые и Белые Русии самодержец". ( 1699году бояр. Дума ликвидирована Петром 1)

Земский собор- после смуты созывался очень часто, власть опиралась на ту или иную политическую силу . Едва окрепнув государственная власть реже начинает собирать З.С. или созывает так называемый не полный Земский Собор, последний был созван в 1653г. по вопросам воссоединения Украины.

Подчёркивалось божественное происхождение самодержавный характер. Соборное Уложение установило наказание смертной казни за хулу на царя и за умысел против него. В XVII в. расцветает приказная система, к концу века приказов становится около 80. Они делились на постоянные и временные, территориальные и военные. Резко увеличилось число приказных людей так, что в 1640г. таких людей было менее 300, а к концу века - более 3000. Приказная система оказалась исключительно несовершенной. Многие приказы дублировали друг друга. В 1681году появляется приказ тайных дел, который осуществляет функцию контроля над остальными приказами и Счётная Палата, осуществляющая контроль над тратой денег другими приказами. Учреждения, контролирующие бюрократию органов, являются важнейшим признаком абсолютизма. Неотъемлемой особенностью российского абсолютизма является то, что в России не только не зарождалось буржуазных элементов, но вместе с тем проходило дальнейшее усиление крепостного права (Соборное Уложение вообще отменило всякие переходы). Следовательно, в России происходит консервация феодального способа производства. Особенностью российского абсолютизма было также отсутствие регулярной армии и финансовой системы. Армия состояла из дворянского ополчения, которое собиралось для каждой военной кампании и стрельцов, которые в мирное время занимались промыслом и торговлей. Финансы России не являли собой единую систему, сбор налогов находился в ведении разных приказов, как и их распределение. Становление абсолютизма происходит в основном в период царствования Алексея Михайловича, который по словам Ключевского, прошёл полный курс древнерусского образования под присмотром своего деда патриарха Филарета, был очень набожным человеком. Современники называют его "тишайшим", а век, в который он правил - "бунташным". Это во многом было связано с формированием абсолютизма, т.е. изменением как политической, так и социальной жизни страны. Социальные потрясения XVII в. были вызваны формированием новой социальной классовой структурой российского общества.